(一)深化道路客運價格市場化改革。除農(nóng)村客運外,由三家及以上經(jīng)營者共同經(jīng)營線路、與高鐵動車組線路平行線路等競爭充分的班車客運,原則上實行市場調(diào)節(jié)價;同一方向上運輸方式單一且同業(yè)競爭不充分的班車客運,可實行政府指導價(最高上限價格)管理。取得道路客運經(jīng)營許可、按照固定線路運行或者實行區(qū)域經(jīng)營的農(nóng)村客運,原則上實行政府指導價(最高上限價格)管理。完善事前公告要求,取消班車客運價格確定、調(diào)整的事前備案。
(二)完善汽車客運站收費分類管理。汽車客運站提供的可由班車客運經(jīng)營者、旅客自主選擇的服務收費,應實行市場調(diào)節(jié)價。汽車客運站提供的客運代理、客車發(fā)班、車輛安全例行檢查等車輛站務基本服務,以及退票、站務等旅客基本服務收費,原則上實行政府指導價。各地也可結(jié)合實際,部分實行或者全部實行市場調(diào)節(jié)價。
(三)健全巡游出租汽車運價形成機制。對于巡游出租汽車價格實行政府定價或者政府指導價管理的,各地要按照國辦發(fā)〔2016〕58號文件要求,加快健全運價形成機制,建立完善運價動態(tài)調(diào)整機制,并定期評估完善。要根據(jù)本地實際情況,綜合考慮出租汽車運營成本、居民和駕駛員收入水平、交通狀況、服務質(zhì)量等因素,按照規(guī)定程序,及時調(diào)整巡游出租汽車運價水平和結(jié)構。鼓勵各地逐步建立完善運價調(diào)整機制,對運價調(diào)整機制進行聽證,達到啟動條件時應及時實施運價調(diào)整并向社會公告,實現(xiàn)運價調(diào)整工作機制化、動態(tài)化,增強價格時效性、靈活性。
(四)規(guī)范道路運輸新業(yè)態(tài)新模式價格管理。規(guī)范網(wǎng)絡預約出租汽車(以下簡稱網(wǎng)約車)價格行為,對網(wǎng)約車實行市場調(diào)節(jié)價,城市人民政府認為確有必要的可實行政府指導價。網(wǎng)約車平臺公司應主動公開定價機制和動態(tài)加價機制,通過公司網(wǎng)站、移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序(APP)等方式公布運價結(jié)構、計價加價規(guī)則,保持加價標準合理且相對穩(wěn)定,保障結(jié)算賬單清晰、規(guī)范、透明,并接受社會監(jiān)督。道路客運定制服務(含預約響應式的農(nóng)村客運服務)實行市場調(diào)節(jié)價。在農(nóng)村地區(qū)開通的公共汽電車客運,原則上納入公共交通價格管理。
(五)健全特殊旅客權益保障。班車客運經(jīng)營者和汽車客運站應對持《中華人民共和國殘疾軍人證》的傷殘軍人、持《中華人民共和國傷殘人民警察證》的傷殘人民警察、持國家綜合性消防救援隊伍殘疾人員證件的殘疾消防救援人員執(zhí)行客票半價優(yōu)待,具體按照所乘班次執(zhí)行票價的50%計算。除9座及以下客車外,符合條件的兒童享受免費乘車或者客票半價優(yōu)待。具體條件為:每一成人旅客可攜帶1名6周歲(含6周歲)以下或者身高1.2米(含1.2米)以下、且不單獨占用座位的兒童免費乘車,需單獨占用座位或者超過1名時超過的人數(shù)執(zhí)行客票半價優(yōu)待,并提供座位;6~14周歲或者身高為1.2~1.5米的兒童乘車執(zhí)行客票半價優(yōu)待,并提供座位。證明兒童年齡的有效身份證件包括中華人民共和國居民身份證、中華人民共和國臨時居民身份證、港澳臺居民居住證、港澳居民來往內(nèi)地通行證、臺灣居民來往大陸通行證、護照、外國人永久居留身份證等。在客車滿載情況下免費乘車兒童數(shù)量不得超過核定載客人數(shù)的10%(舍去小數(shù)位取整)。
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內(nèi)容來源:交通運輸部、國家發(fā)展改革委
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