日前，教育部出臺(tái) 《中小學(xué)教師實(shí)施教育懲戒規(guī)則 （征求意見稿）》，將教師懲戒權(quán)再次拉入了人們的視野。教師懲戒權(quán)如何使用，使用過程中又會(huì)遇到哪些問題？近日，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有近八成的老師贊同可以對(duì)學(xué)生適當(dāng)懲戒，不過有高達(dá)97％的老師也表示，懲戒學(xué)生會(huì)有所“顧慮”。實(shí)際執(zhí)行過程中，教師對(duì)學(xué)生的懲戒手段也相對(duì)“文明”，口頭警告、學(xué)校勞動(dòng)、通知家長(zhǎng)等都是比較常用的懲戒手段。

調(diào)查A

近八成老師贊同教育懲戒

僅有5％老師表示沒顧慮

記者在早報(bào)教育微信公眾號(hào)“教育范”上，發(fā)起了一份針對(duì)教師群體對(duì)懲戒教育看法的調(diào)查，截止到記者發(fā)稿時(shí)，共有30名中小學(xué)教師參與。小學(xué)與高中學(xué)段教師各占約36．5％，初中教師占比27％。

受訪者中，23位老師贊同對(duì)“熊孩子”進(jìn)行適當(dāng)懲戒，6位老師認(rèn)為要視情況而定，僅有1人“投了反對(duì)票”，這一數(shù)字說明教師群體對(duì)懲戒權(quán)有相當(dāng)?shù)墓沧R(shí)。

“學(xué)校教育的一種手段，是必不可少的”“懲戒教育與賞識(shí)教育結(jié)合使用，將有效地促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展”“培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣，樹立規(guī)范意識(shí)”是受訪教師支持教育懲戒的主要原因。從這個(gè)方面講，教師懲戒學(xué)生的出發(fā)點(diǎn)也是為了學(xué)生，適當(dāng)?shù)膽徒湟彩欠?wù)于學(xué)生的成長(zhǎng)。不過受訪者中有15人認(rèn)為，“實(shí)施懲戒教育前，應(yīng)先了解學(xué)生行為動(dòng)機(jī)，找該學(xué)生談心，疏導(dǎo)學(xué)生的心理?！币灿?4人認(rèn)為，適當(dāng)懲戒可以樹立教師在學(xué)生中的威嚴(yán)。

老師們雖然贊同“適當(dāng)懲戒”，可也有所顧慮。在“您認(rèn)為懲戒學(xué)生時(shí)有何顧慮”的多選題中，僅有3人表示沒有顧慮，占比僅為5％。老師們最大的顧慮來自“家長(zhǎng)不理解”，有24人選擇該項(xiàng)，占比高達(dá)41％，其次是擔(dān)心“學(xué)校、教育部門處分”，有19人選擇該項(xiàng)，占比為32％，擔(dān)心學(xué)生不接受的老師占比則為22％。

調(diào)查B

超過八成老師懲戒過學(xué)生

不過懲戒頻率非常低

2017年，我市出臺(tái)《青島市中小學(xué)校管理辦法》，其中明確“中小學(xué)校對(duì)影響教育教學(xué)秩序的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評(píng)教育或者適當(dāng)懲戒”，這也是全國地方性法規(guī)中首次出現(xiàn)“懲戒”的教育概念。實(shí)際操作中，也有不少教師也使用了這項(xiàng)“權(quán)利”，有83％的老師表示懲戒過學(xué)生，不過教師使用懲戒權(quán)的頻率并不高，高達(dá)43％的老師表示，“很少，一學(xué)期4次左右”，選擇“經(jīng)常，一周3次或以上”“很少，一月3次到8次”兩個(gè)選項(xiàng)的，各占17％。

“在什么情況下會(huì)懲戒學(xué)生”的多選題中，“欺辱、毆打同學(xué)或老師”成為教師實(shí)施懲戒的首要情形，占比為19％，“違反班級(jí)、學(xué)校紀(jì)律”和“自制力差，影響到其他同學(xué)”則位列二三位次，分別占比18％和17％，“不能完成作業(yè)等學(xué)習(xí)問題”占比僅為13％。進(jìn)一步看，教師實(shí)施懲戒的這些情況，也都是為了幫助學(xué)生更好樹立規(guī)則與紀(jì)律意識(shí)。

調(diào)查C

口頭警告等輕度懲戒最常用

超九成學(xué)生接受或部分接受

學(xué)生犯了錯(cuò)，老師如何懲戒？懲戒的尺度與方式一直是人們爭(zhēng)論和關(guān)注的焦點(diǎn)。受訪的老師中，“口頭警告”和“學(xué)校勞動(dòng)，如打掃衛(wèi)生”等輕度懲戒成為老師們最為認(rèn)同，也是最常用的方式，各有22名老師選擇了這兩項(xiàng)，占比各為16％?！皼]收違紀(jì)物品”和“通知家長(zhǎng)”則成為并列第二的方式，占比各為15％，此次征求意見稿中提到的“罰站、跑圈”也比較受認(rèn)同，有18人選擇了該項(xiàng)，占比為13％。

對(duì)學(xué)生懲戒，大家關(guān)心的主要是學(xué)生的接受度，以及懲戒的效果。數(shù)據(jù)顯示，有50％的學(xué)生接受教師懲戒，有43％的學(xué)生部分接受懲戒，僅有7％的學(xué)生不接受教師懲戒，這也從另一個(gè)側(cè)面說明，學(xué)生認(rèn)同教師對(duì)自己的批評(píng)，能夠承認(rèn)自己的錯(cuò)誤。

懲戒效果方面，同樣有一半的老師認(rèn)為，“很有效果，學(xué)生認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤并改正”，有37％的老師表示“有一定效果，但不明顯”。不過也有13％的教師認(rèn)為“情況加重，與老師對(duì)立”，這部分所占比例雖然不多，但也應(yīng)該引起人們的重視。

調(diào)查D

新規(guī)讓教育懲戒有了“抓手”

具體實(shí)施情形仍需細(xì)化

“孩子在學(xué)校調(diào)皮搗蛋，老師想管卻不敢管，或者管得少、管得輕，是近年來教育領(lǐng)域的一個(gè)尷尬情形。賞識(shí)教育的盛行，讓人們寬泛了體罰的含義，認(rèn)為點(diǎn)名批評(píng)、寫檢查、適當(dāng)罰跑、罰站等懲戒行為都是體罰，導(dǎo)致教學(xué)過程中，很多教師想為而不敢為，不知道怎樣才是懲戒而不是體罰?！鼻鄭u四流中路第三小學(xué)老師劉龍龍表示，雖然有的校園中確實(shí)有一些帶有侮辱、過分體罰的現(xiàn)象，加之網(wǎng)絡(luò)的炒作，使教師的群體形象受到了嚴(yán)重?fù)p害，家長(zhǎng)也因此對(duì)教師喪失信任，但科學(xué)、適當(dāng)?shù)膽徒涫抢蠋熃逃臋?quán)利，約束老師的行為同時(shí)，更多的是希望重新喚起老師們對(duì)教育的責(zé)任；科學(xué)、適當(dāng)?shù)膽徒湟彩浅扇松鐣?huì)應(yīng)該對(duì)孩子成長(zhǎng)所盡的義務(wù)，是對(duì)孩子權(quán)利的保證。

《中小學(xué)教師實(shí)施教育懲戒規(guī)則（征求意見稿）》中將懲戒分為一般懲戒、較重懲戒、嚴(yán)重懲戒、強(qiáng)制措施四個(gè)層次，并明令禁止侮辱人格、“連坐”懲戒等現(xiàn)象，這讓廣大教師有章可循。不過，也有老師表示，征求意見稿中列了實(shí)施懲戒的手段，可是實(shí)施懲戒的情形卻沒有細(xì)化，老師在實(shí)行懲戒時(shí)，仍有一定難度。