到今年底，特困失能老年人集中供養(yǎng)率達(dá)到50％

我市開展2020年全市養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)

青島日?qǐng)?bào)／青島觀／青報(bào)網(wǎng)訊 近日，青島市民政局等7部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展2020年全市養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)的通知 》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。提出以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人安享幸福晚年為目標(biāo)，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，推動(dòng)強(qiáng)基達(dá)標(biāo)，全面提質(zhì)增效，加快建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。到2020年底，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施改造提升成效顯現(xiàn)，護(hù)理功能明顯增強(qiáng)，充分發(fā)揮市級(jí)社會(huì)福利中心作用實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)，特困失能老年人集中供養(yǎng)率達(dá)到50％。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化水平明顯提升，70％以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)符合《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》，備案養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定率達(dá)到100％。養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化能力持續(xù)加強(qiáng)，各級(jí)培訓(xùn)養(yǎng)老院院長(zhǎng)300人、養(yǎng)老護(hù)理員6300人、專兼職老年社會(huì)工作者307人。各司其職、協(xié)同配合的跨部門綜合監(jiān)管機(jī)制全面建立，行業(yè)監(jiān)管水平進(jìn)一步提高。

《通知》提出了9個(gè)重點(diǎn)任務(wù)。在疫情防控常態(tài)化條件下有序恢復(fù)服務(wù)。壓實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施，健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)決防止養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)生疫情，并將防控落實(shí)情況在《青島智慧養(yǎng)老平臺(tái)》中及時(shí)填報(bào)更新。

推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)強(qiáng)基達(dá)標(biāo)。對(duì)所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量、安全隱患等情況進(jìn)行全面排查，并對(duì)以往排查的風(fēng)險(xiǎn)隱患整改情況進(jìn)行“回頭看”，建立整改臺(tái)賬，年底前整改到位。對(duì)既違反相關(guān)法律法規(guī)及其他強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，又不符合《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，且拒不整改或無(wú)法完成整改的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾M織聯(lián)合執(zhí)法，妥善安排在院老人，依法予以取締。2020年底前，確保70％以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定。市級(jí)統(tǒng)一對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展等級(jí)評(píng)定，并將評(píng)定結(jié)果向社會(huì)公開，作為社會(huì)選擇服務(wù)、政府監(jiān)督管理的重要參考。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)與獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼掛鉤，并結(jié)合等級(jí)評(píng)定工作，一并進(jìn)行護(hù)理型床位認(rèn)定。10月底前，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定工作全部完成，并錄入青島智慧養(yǎng)老平臺(tái)及山東養(yǎng)老管理平臺(tái)。

實(shí)施特困老年人集中供養(yǎng)。12月底前，取消原有的農(nóng)村敬老院，充分發(fā)揮區(qū) （市）級(jí)社會(huì)福利中心的作用，對(duì)有需求的特困老年人實(shí)行集中供養(yǎng)。將原有農(nóng)村敬老院設(shè)施轉(zhuǎn)型升級(jí)為鎮(zhèn)級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，年底前每市至少打造 1處示范樣板。

實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程。結(jié)合民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，全面摸清轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全狀況，建立隱患、整改、責(zé)任“三個(gè)清單”，推動(dòng)存量養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，落實(shí)日常消防安全管理要求。

建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度。年底前，制定出臺(tái)我市關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管的指導(dǎo)意見，推動(dòng)建立以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為支撐、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動(dòng)和協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。

開展養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)提升行動(dòng)。積極協(xié)調(diào)人力資源社會(huì)保障部門，將養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)納入《職業(yè)技能提升行動(dòng)方案 （ 2019－2021年）》，建立健全分級(jí)分類培訓(xùn)體系，確保完成培訓(xùn)任務(wù)。開展“齊魯敬老使者”“青島敬老使者”評(píng)選活動(dòng)，表彰養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的先進(jìn)典型。

提升養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平。大力宣傳養(yǎng)老服務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施，并納入各級(jí)養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容，確保有關(guān)部門和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)熟練掌握。

切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益。深入貫徹落實(shí)《山東省養(yǎng)老服務(wù)條例》，推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)營(yíng)，嚴(yán)懲養(yǎng)老機(jī)構(gòu)侵害老年人合法權(quán)益行為。

（青報(bào)全媒體記者 梁超）