依托山東港口國際港航資源和青島區(qū)位優(yōu)勢，中國北方生活消費品分撥中心將助力青島加速建設(shè)輻射周邊、面向全國、放眼全球的重要消費中心——

分撥洋貨，青島“買全球賣全球”

中國人“買全球”的時代到來，青島已躬身入局。

青島日報／青島觀／青報網(wǎng)訊 7月31日，在以“生活新美好港航新未來”為主題的2020進口生活消費品大會上，“中國北方生活消費品分撥中心”揭牌。這是一個港口由傳統(tǒng)的生產(chǎn)資料港向生產(chǎn)生活資料港的轉(zhuǎn)型，更是一個城市邁向輻射周邊、面向全國、放眼全球的重要消費中心的戰(zhàn)略布局。

■山東港口國際港航資源和青島區(qū)位優(yōu)勢為中國北方生活消費品分撥中心建設(shè)提供了重要保證。圖為山東港口青島港自動化碼頭。

“紛繁世事多元應(yīng)，擊鼓催征穩(wěn)馭舟。”疫情沖擊下，擴大居民消費是當(dāng)前盡快恢復(fù)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的現(xiàn)實選擇。采取有力舉措培育壯大消費增長新動能，促進消費回補和潛力釋放，成為一次“大考”。一手連接“一帶一路”，一手挽起沿黃流域和膠東經(jīng)濟圈，地處歐亞大陸橋東部重要端點的青島，當(dāng)仁不讓地承擔(dān)起促進全球貿(mào)易流通和國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)展格局的重要使命。

聚合進口、貿(mào)易、物流、金融等產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈要素，做大做強進口消費品貿(mào)易、運輸、分撥平臺，當(dāng)下的青島正以港口功能升級帶動山東以及沿黃流域居民消費升級，全力打造國際供應(yīng)鏈樞紐、更高水平對外開放新高地。

打造北方“全球購”

隨著對外開放不斷擴大，個性化、多元化、多層次的消費需求，業(yè)已成為中國擴大內(nèi)需和外貿(mào)進口的重要增長點。

大會上揭牌的“中國北方生活消費品分撥中心”，將依托山東港口國際港航資源和青島區(qū)位優(yōu)勢，以“濟青雙中心、沿黃多基地”為布局，全面開展生活消費品保稅倉儲、分撥配送、冷鮮銷售、貿(mào)易金融、電商服務(wù)等業(yè)務(wù)，完善生活資料供應(yīng)生態(tài)鏈。目前，中國北方生活消費品分撥（濟南）中心已開工建設(shè)，中國北方生活消費品分撥（青島）中心分撥基地則在臨沂、日照、即墨等地建設(shè)。

中國北方生活消費品分撥中心未來將把“運輸時間最短、運輸服務(wù)最優(yōu)、貨物品質(zhì)最好”的進口生活消費品精品航線組群，繼續(xù)開通青島口岸進口冷鏈和生鮮直航服務(wù)，為精品快航提供航線支持政策；打造進口消費品快航“船到直靠”服務(wù)品牌，兌現(xiàn)進口消費品精品航線“雙百承諾”，充分滿足市場、客戶對進口消費品的高效服務(wù)需求。

山東港口通過開通“進口消費品綠色通道”，為時效性要求高的冷藏、冷凍貨物提供“船到即提”服務(wù)。在商務(wù)費率上，實施“早提離、早結(jié)算”的按天靈活計費模式，進一步降低費用。同時，建立科學(xué)的進口提箱制度、機制和流程，打造“進口冷箱優(yōu)先提箱快速通道”，確保直提車輛快速抵達指定作業(yè)場區(qū)，優(yōu)先安排機械裝車發(fā)運，做到“無縫銜接”，確保直提在場平均等待時間控制在20分鐘以內(nèi)；充分利用碼頭硬件優(yōu)勢，與進口商對接，一對一定制服務(wù)，制定進口冷鏈貨物查驗返場流程，實現(xiàn)查驗完畢的進口冷鏈貨物可返回碼頭堆場繼續(xù)堆存，滿足客戶個性化特殊需求；對冷藏、冷凍貨物進行24小時溫度監(jiān)控，建立全天候溫控臺賬，“專人專箱、一箱一檔”，確保貨物新鮮品質(zhì)。

為什么是青島？

在青島啟動中國北方生活消費品分撥中心，這是由青島的平臺、市場、口岸、物流等方面的優(yōu)勢所決定的。

▲中國北方生活消費品分撥中心揭牌現(xiàn)場，與會人員紛紛拍照留念。

從平臺來看，青島正建設(shè)“一帶一路”國際合作新平臺，承載著建設(shè)上合示范區(qū)、山東自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)、融入黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略等一系列國之重任，也是膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展?fàn)款^城市。

從市場來看，山東及沿黃流域腹地市場廣闊、經(jīng)濟總量龐大、貿(mào)易活躍便利、消費品進口需求旺盛，青島發(fā)力建設(shè)消費品中心潛力巨大。

一組數(shù)據(jù)顯示青島進口消費的市場前景——

2019年，青島進口消費品368．4億元，比上年增長36．9％，占山東省消費品進口總值的61．7％。其中，食品煙酒類消費品是青島市消費品進口主體，占同期消費品進口總值的88．6％，其次依次為衣著鞋帽類、交通運輸類、日化用品類、文化娛樂類。即便在疫情影響下，今年上半年青島進口消費品達209．3億元，逆勢增長23．5％，占全市進口總值的17．6％。

作為全國消費品進口第六大口岸，青島口岸進口值占全國4．6％，碼頭作業(yè)、倉儲能力及查驗、冷鏈等基礎(chǔ)設(shè)施條件居全國前列，是全國最大的國儲肉、水海產(chǎn)品進口口岸。上半年，山東港口火龍果進口箱量同比實現(xiàn)翻番，榴蓮進口箱量同比呈幾何級增長，冷凍豬肉進口增幅翻三番，冷凍箱進出口箱量同比增長超過20％。

從物流條件來看，作為港口門戶城市，青島密集的鐵路、公路網(wǎng)與港區(qū)相連，世界各地的巨輪往來不斷，貨物吞吐晝夜不息。

當(dāng)下，山東港口積極對接腹地消費需求：海向，開航線、擴艙容、拓中轉(zhuǎn)，“山東港口青島港—扎魯比諾港—琿春”內(nèi)貿(mào)貨物跨境運輸?shù)染哂猩钯Y料鮮明特色的航線不斷開通；陸向，開班列、建陸港、拓貨源，新建2個內(nèi)陸港、新開5條班列線路，68條海鐵聯(lián)運班列連接世界，構(gòu)建起國際國內(nèi)低成本、高效率生活資料物流大通道。

以海豐國際控股有限公司為例，疫情防控期間，其旗下的航線不停反增。5月3日，山東省港口集團·海豐國際控股冷鏈生活資料東南亞—青島快航首航儀式在山東港口青島港前灣聯(lián)合集裝箱碼頭舉行。在海豐國際控股有限公司副主席、執(zhí)行董事兼首席執(zhí)行官楊現(xiàn)祥看來，這恰是巨大的市場需求所推動的。

“我國人均GDP已經(jīng)過萬元，這意味著消費結(jié)構(gòu)開始急劇升級，大家不但要吃飽、而且要吃好，享受精神和文化生活的文明?！睏瞵F(xiàn)祥說。

補上消費短板

在海上，青島坐擁全球第七大港口——山東港口青島港，開通國際航線150多條，與世界上180多個國家和地區(qū)的700多個港口有著貿(mào)易往來，實現(xiàn)了“買賣全球”；在空中，37條國際航線和166條國內(nèi)航線將青島與世界相連……

便捷的交通放大了青島的樞紐優(yōu)勢，絡(luò)繹不絕的人群從世界各地涌向青島，為這座海濱城市匯集了大量人氣，讓青島的國際消費輻射半徑不斷延伸。但需要警醒的是，相較于一直以來的投資與出口“兩駕馬車”的強勁動力，青島“消費馬車”略顯優(yōu)勢不足。2019年，青島社會消費品零售總額增長僅領(lǐng)先全國0．1個百分點。

如何快速補上這塊“短板”？加快建設(shè)中國北方生活消費品分撥中心無疑提供了一個契機。

山東省港口集團黨委書記、董事長霍高原在致辭中表示，以本次大會為契機，山東港口將攜手地方政府、關(guān)檢部門、船東、貨主、貿(mào)易商等各相關(guān)方，做大做強進口消費品貿(mào)易、運輸、分撥平臺，以港口功能升級帶動山東以及沿黃流域居民消費升級，全力打造國際供應(yīng)鏈樞紐、更高水平對外開放新高地，為構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局貢獻山東港口力量。

在商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院副院長張威看來，現(xiàn)階段的青島，正面臨著非常難得的發(fā)展機遇，在消費中心打造、壯大消費新動能過程中，擴大進口消費就是重要的一環(huán)?！扒鄭u應(yīng)該更好地把港口優(yōu)勢和各種開放平臺優(yōu)勢進行有機結(jié)合?！睆埻硎?，就山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)而言，憑借其所具備的開放屬性，在擴大產(chǎn)品消費和擴大服務(wù)消費進口方面政策優(yōu)勢突出。中國北方生活消費品分撥中心與山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)優(yōu)勢疊加，將加速推動青島建設(shè)輻射周邊、面向全國、放眼全球的重要消費中心。

成立中國北方生活消費品分撥中心，對城市和港口意味著巨大的經(jīng)濟效益，對普通市民而言則是快速全球物流帶來的生活便利?！拔磥?，大家甚至可以吃到來自世界各地、帶著露珠的火龍果以及新鮮的海鮮、肉制品，人民群眾對美好生活的向往將通過分撥中心得到滿足?！鄙綎|省港口集團黨委副書記、董事、總經(jīng)理李奉利說。

助力生活消費品港口建設(shè)

青島海關(guān)打出“組合拳”

■“齊魯號”中歐國際班列從上合示范區(qū)青島多式聯(lián)運中心駛出。資料照片

針對生活消費品港口建設(shè)，青島海關(guān)從打造消費品進口物流樞紐、提升跨境貿(mào)易便利化水平、推動跨境電商消費倍增發(fā)展、發(fā)揮開放平臺拉動消費作用方面打出“組合拳”。

在打造消費品進口物流樞紐方面，助推青島建設(shè)世界一流海洋港口，提升消費品進口集疏效能。打造國際冷鏈物流中心，支持開通東盟至青島冷鏈快線，東盟國家優(yōu)質(zhì)水果等生鮮消費品僅需5天即可抵達青島自貿(mào)片區(qū)。建設(shè)多元化物流通道，出臺26項措施支持“齊魯號”歐亞班列雙向高頻次穩(wěn)定開行，試點海鐵聯(lián)運“一單制”進口模式，上半年青島海關(guān)監(jiān)管中歐班列數(shù)增長47．9％。

在提升跨境貿(mào)易便利化水平方面，深化“放管服”改革，落實減稅降費政策，持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境。壓縮整體通關(guān)時間，推行進出口貨物“提前申報”；開展進口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”試點，減少集裝箱裝卸等碼頭費用約1／3；推進“先期機檢＋智能審圖”等智慧監(jiān)管改革，貨物提離時間縮短35％。簡化重點消費品進口通關(guān)流程，對符合條件的進口糧食，可免予錨地檢疫，直接靠泊檢疫，檢疫風(fēng)險低的實施“邊檢邊卸邊提離”等措施。

在推動跨境電商消費倍增發(fā)展方面，對跨境電商等新興業(yè)態(tài)實施包容審慎監(jiān)管，鼓勵線上線下融合發(fā)展。支持網(wǎng)購保稅模式爆發(fā)式增長，上半年青島市網(wǎng)購保稅進口5．9億元，增長7．5倍。運用區(qū)塊鏈技術(shù)助推西海岸綜保區(qū)開展直購進口業(yè)務(wù)，引導(dǎo)B類快件向跨境電商轉(zhuǎn)型。完善跨境電商進出口退貨監(jiān)管流程，形成消費鏈正向物流和逆向物流完整閉環(huán)，保證消費者放心購買、商家放心銷售。

在發(fā)揮開放平臺拉動消費作用方面，聚焦上合示范區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)等開放平臺建設(shè)，加大制度集成創(chuàng)新力度。支持?jǐn)U大上合特色消費品進口，推動多式聯(lián)運中心開通首班“上合快線”國際班列，上半年青島對“一帶一路”沿線國家進出口804．6億元，增長12．1％。

積極助推中日韓消費專區(qū)建設(shè)，支持青島片區(qū)建設(shè)自貿(mào)全球新消費體驗中心，推動中韓“多港聯(lián)動”建設(shè)“海上高速公路”，支持對接韓國仁川機場打造“國際空港貨棧＋跨境卡車航班”模式，推進中韓檢驗檢測互認，探索實現(xiàn)“門到門”跨境冷鏈直運。