在2020青島創(chuàng)新節(jié)上，《2020城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)指數(shù)研究報(bào)告》對(duì)全國(guó)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)進(jìn)行大排名，青島亮出了實(shí)力：18座雙創(chuàng)領(lǐng)跑型城市中，青島位列第10，較2018年城市指數(shù)提升2個(gè)名次。

一直以來(lái)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)都是青島發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，是刻在“骨子”里的基因。建設(shè)創(chuàng)業(yè)城市，是青島與生俱來(lái)的使命，也是青島必須抓住的重大機(jī)遇。

“圍繞打造國(guó)際化創(chuàng)新型城市標(biāo)桿這個(gè)目標(biāo)，我們要不斷提升科技創(chuàng)新策源能力，培育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，營(yíng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，讓科創(chuàng)成為青島的城市IP，為青島建設(shè)創(chuàng)業(yè)城市提供科技創(chuàng)新支撐。”市科技局局長(zhǎng)呂鵬說(shuō)。

政策＋資本＋服務(wù)，培養(yǎng)“熱帶雨林”生態(tài)土壤  

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，政策先行。近期，青島接連發(fā)布了兩個(gè)重磅政策《關(guān)于加快建設(shè)創(chuàng)業(yè)城市的十條意見》，構(gòu)建“政、產(chǎn)、學(xué)、研、才；金、服、用、獎(jiǎng)、賽”十個(gè)方面政策支持體系，打造產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、技術(shù)鏈“四鏈合一”加優(yōu)質(zhì)高效政務(wù)服務(wù)環(huán)境的“4＋1”發(fā)展生態(tài)；《關(guān)于強(qiáng)化科技引領(lǐng)加快推進(jìn)國(guó)際化創(chuàng)新型城市建設(shè)若干政策措施》，圍繞科技創(chuàng)新策源地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群、營(yíng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)等方面發(fā)布了16條措施。青島努力提升對(duì)創(chuàng)業(yè)者的吸引力、感召力，打造青春之島、創(chuàng)業(yè)之城的決心可見一斑。

資本助力是青島創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展必不可少的關(guān)鍵要素。連續(xù)兩年舉辦全球（青島）創(chuàng)投風(fēng)投大會(huì)，青島吸引了全球風(fēng)投的目光，截至10月底，在中基協(xié)登記私募基金管理人338家，備案私募基金804只，管理基金規(guī)模1018．95億元，較去年底再增加近200億元。青島的創(chuàng)新發(fā)展，插上了高飛遠(yuǎn)飛的“資本翅膀”。

高水平的科技服務(wù)是打造完備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)的催化劑。華夏基石（中國(guó)）企業(yè)總部基地不久前在青島啟用，相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，在落地過(guò)程中市科技局全程跟進(jìn)，協(xié)調(diào)選址、落地以及合作洽談等工作，讓他們感受到了青島提供的專業(yè)“護(hù)航”。

深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“放管服”，為技術(shù)成果轉(zhuǎn)化“開路”，青島也有“絕招”。從去年初開始，青島就在全國(guó)率先提速對(duì)辦理免稅的技術(shù)開發(fā)和轉(zhuǎn)讓合同“隨到隨審”“即辦即登”，不僅實(shí)現(xiàn)了“一次辦好”，還把時(shí)間壓縮到一天辦結(jié)，辦理時(shí)限全國(guó)最短；將其他合同的辦理時(shí)限由30個(gè)工作日壓縮至7個(gè)，效率全國(guó)領(lǐng)先。

青島創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的成效顯著，已經(jīng)蘊(yùn)育了極具“養(yǎng)分”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)土壤，長(zhǎng)出了創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造的“熱帶雨林”。

科技型中小微企業(yè)、高新企業(yè)、上市企業(yè)梯次培育

在這片蔥郁的“熱帶雨林”里，企業(yè)作為創(chuàng)新的主體正茁壯成長(zhǎng)，青島培育科技型中小微企業(yè)、壯大高新技術(shù)企業(yè)、推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)上市的企業(yè)梯次培育體系已經(jīng)形成。

培育科技型中小企業(yè)，青島首次試行無(wú)紙化申報(bào)評(píng)審，大大降低了企業(yè)申報(bào)的成本和時(shí)間；今年以來(lái)，全市6批共3530家企業(yè)通過(guò)國(guó)家科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)備案，已超過(guò)去年備案總數(shù)。

高企是城市創(chuàng)新發(fā)展的“強(qiáng)引擎”。青島深化高企上市行動(dòng)，精準(zhǔn)服務(wù)培育庫(kù)內(nèi)62家重點(diǎn)高企，在建立高企上市服務(wù)聯(lián)盟、對(duì)接上交所和深交所、優(yōu)先傾斜布局技術(shù)創(chuàng)新中心等一系列舉措的幫扶下，今年已經(jīng)有8家高企上市或過(guò)會(huì)，還有25家高企已進(jìn)入受理、問(wèn)詢及上市輔導(dǎo)階段，青島科創(chuàng)企業(yè)的爆發(fā)力十足。

企業(yè)發(fā)展不僅需要“錦上添花”，也需要“雪中送炭”。在疫情影響的特殊時(shí)期，市科技局建立科技資金審核綠色通道，會(huì)同市財(cái)政局提前撥付了高企認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)和研發(fā)投入獎(jiǎng)勵(lì)7．62億元，惠及科技型企業(yè)2900余家；全市有61家科技企業(yè)孵化器減免房租等費(fèi)用4980萬(wàn)元，惠及企業(yè)2292家。這些暖心之舉為企業(yè)發(fā)展增添了韌勁兒。

此外，青島還拿出最高4000萬(wàn)元一次性補(bǔ)助，吸引國(guó)內(nèi)頭部企業(yè)落子。前不久，柔宇科技帶來(lái)了160億元的項(xiàng)目，將在青建設(shè)第二代柔性屏生產(chǎn)線。在青島，像柔宇科技這樣行業(yè)里“響當(dāng)當(dāng)”的頭部企業(yè)紛至沓來(lái)，為這座創(chuàng)業(yè)城市的發(fā)展增添了更為強(qiáng)勁的“牽引力”。

企業(yè)發(fā)展離不開金融活水的澆灌。首期規(guī)模120億元的科創(chuàng)母基金已深入對(duì)接并儲(chǔ)備近200只子基金，儲(chǔ)備直投項(xiàng)目30余個(gè)；截至9月底，“投保貸”聯(lián)動(dòng)累計(jì)支持科技型企業(yè)147家次，發(fā)放貸款6．8億元，超過(guò)去年全年水平；由666名金融輔導(dǎo)員組成的189支金融輔導(dǎo)隊(duì)為2144家企業(yè)解決了融資需求，融資總額達(dá)586億元……科技與金融深度融合，越來(lái)越多的企業(yè)通過(guò)資本的助力，實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展的“加速跑”。

抓住人才“金鑰匙”，打開創(chuàng)業(yè)城市發(fā)展“關(guān)鍵點(diǎn)”

創(chuàng)新之道，唯在得人。青島深諳其中真意，打響了科技人才支撐的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

本地人才成長(zhǎng)加速，對(duì)科技創(chuàng)新的支撐作用愈加突出。堅(jiān)持人才項(xiàng)目平臺(tái)一體化推進(jìn)，青島今年有9人入選科技部創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃、20人入選省突出貢獻(xiàn)中青年專家；海爾集團(tuán)、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)入選國(guó)家引才引智示范基地，占全省三分之二。

國(guó)內(nèi)頂級(jí)大咖翩然而至。海銀資本創(chuàng)始合伙人王煜全不僅把前沿的創(chuàng)新思想帶給了青島，還帶來(lái)了以長(zhǎng)壽科技產(chǎn)業(yè)園為代表的頂尖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)青島成為“中國(guó)長(zhǎng)壽科技第一城”。青島海舟科技有限公司創(chuàng)始人孫秀軍是中國(guó)海洋大學(xué)“青年英才工程”第一層次引進(jìn)人才。他和團(tuán)隊(duì)在青打通了研發(fā)、生產(chǎn)、市場(chǎng)化的鏈條，波浪滑翔器產(chǎn)品年產(chǎn)值已經(jīng)過(guò)千萬(wàn)元，服務(wù)國(guó)家重大項(xiàng)目得到了上億元經(jīng)費(fèi)支持。

不久前，青島第九次上榜“魅力中國(guó)—外籍人才眼中最具吸引力的城市”，更是為這座青春之島的全球人才吸引力做了最好的“注釋”。帶來(lái)世界先進(jìn)的輪胎設(shè)計(jì)和生產(chǎn)工藝，德國(guó)人西吉“化身”李漢青在青島創(chuàng)辦特拓（青島）輪胎技術(shù)有限公司，融入了城市發(fā)展的脈搏。他經(jīng)常向“外國(guó)”朋友推介青島，稱“這里是中國(guó)最好的城市”。在青島，像李漢青這樣持有效工作許可的外籍人才有5056人，占全省總量的52％。

“金鳳凰”來(lái)巢，源于青島早早種下的“梧桐樹”。來(lái)青工作的外國(guó)人才和團(tuán)隊(duì)入選國(guó)家、省、市級(jí)高端引智項(xiàng)目，最高資助1000萬(wàn)元；持有“服務(wù)綠卡”的高端外國(guó)人才，在子女就學(xué)、出入境、社會(huì)保險(xiǎn)、創(chuàng)辦企業(yè)、科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)等方面可以享受青島各項(xiàng)優(yōu)惠政策和便利服務(wù)；先后獲批科技部薪酬外匯便利化試點(diǎn)、外國(guó)人管理工作試點(diǎn)、外籍高端人才R簽證審批權(quán)下放等，外國(guó)人來(lái)青工作許可辦理時(shí)限由國(guó)家規(guī)定的20個(gè)工作日縮短為5個(gè)工作日，系全國(guó)最快。

抓住人才這把“金鑰匙”，青島為打造創(chuàng)業(yè)城市打開了更多的“關(guān)鍵點(diǎn)”。

創(chuàng)新平臺(tái)量質(zhì)齊升，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)鋪路

用平臺(tái)思維做發(fā)展乘法，青島為科技發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)鋪就了“康莊大道”。

一流的科技園區(qū)是科技企業(yè)發(fā)展最好的“搖籃”。今年，青島組建了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展運(yùn)行監(jiān)測(cè)及評(píng)估中心，健全全市“一區(qū)多園”統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制，為科技園區(qū)的“組團(tuán)”發(fā)展、高效互通提供了更高層次的指引；制定科教產(chǎn)融合園區(qū)建設(shè)方案，為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、技術(shù)鏈“四鏈合一”提供了動(dòng)力。截至8月底，全市共有孵化器177家，其中國(guó)家級(jí)19家；眾創(chuàng)空間167家，其中國(guó)家級(jí)83家；國(guó)家級(jí)星創(chuàng)天地40家。全市國(guó)家級(jí)孵化載體總數(shù)達(dá)142家，與深圳持平。

“以創(chuàng)為名”的各項(xiàng)活動(dòng)也成為青島加速發(fā)展的平臺(tái)。創(chuàng)新節(jié)期間，覆蓋醫(yī)藥健康、信息網(wǎng)絡(luò)、科技服務(wù)業(yè)等前沿領(lǐng)域的十大重點(diǎn)項(xiàng)目簽約落地，青島新增投資500億元，將建設(shè)30個(gè)高端研發(fā)平臺(tái)、引進(jìn)2000余高層次人才；2020青島全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽吸引了全國(guó)新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新材料、新能源、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保等行業(yè)的456家企業(yè)報(bào)名，多家頭部企業(yè)將在青島落地。

依托海洋試點(diǎn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等科研平臺(tái)，青島高端創(chuàng)新成果突出?！昂Ｑ啵璛”刷新世界深海水下滑翔機(jī)最大下潛深度；時(shí)速600公里高速磁浮工程樣車即將下線；中科院海洋大科學(xué)研究中心完成主體施工；山東能源研究院正式奠基開建……

以平臺(tái)為“媒”，青島邁入了產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“快車道”。在生物醫(yī)藥領(lǐng)域，引進(jìn)中科院理化所建設(shè)未來(lái)大健康技術(shù)創(chuàng)新研究院；在高端制造領(lǐng)域，引進(jìn)“高端軸承”先導(dǎo)專項(xiàng)，年產(chǎn)值預(yù)估超百億元；在信息技術(shù)領(lǐng)域，推動(dòng)天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目落地，打造國(guó)家級(jí)空間信息產(chǎn)業(yè)國(guó)際科技創(chuàng)新園。

踏著創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的時(shí)代節(jié)拍，青島這片創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造的土地上將孕育出更多科創(chuàng)的“果實(shí)”，一個(gè)活力十足、勢(shì)頭正盛的青春之島、創(chuàng)業(yè)之城就在眼前！青島日?qǐng)?bào)／觀海新聞?dòng)浾?耿婷婷