■建設(shè)中的上實超高層雙子塔項目。

□青島日報／觀海新聞記者 薛華飛

今年是市委市政府確定的“項目落地年”。近日，圍繞“深化政府職能轉(zhuǎn)變、全力服務(wù)項目落地”，市政府辦公廳督促調(diào)度各區(qū)市結(jié)合各自實際，聚焦不斷深化政府職能轉(zhuǎn)變、推進“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境等工作，勇于創(chuàng)新，提出一系列實招、硬招，以進一步強化服務(wù)意識，努力進位趕超，積極主動為各級重點項目落地提供高水平、全過程周到服務(wù)。市政府辦公廳將把各區(qū)市有關(guān)工作納入高效青島建設(shè)攻勢3．0，加大宣傳力度，加強督促調(diào)度，為“項目落地年”提供堅強保障。

著力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)

梳理各區(qū)市工作著力點不難發(fā)現(xiàn)，深化行政審批改革、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)成了各區(qū)市“不約而同”的關(guān)注重點，幫辦代辦、跨域通辦、壓縮審批時限、一站式服務(wù)等措施幾乎成為“常規(guī)”選項。

市北區(qū)提出，推廣多語種政務(wù)服務(wù)，為外商和外籍人員提供“一網(wǎng)通辦”國際版服務(wù)；落實全方位法律保障，發(fā)揮金融、商會、保險、民商法等15個行業(yè)專業(yè)調(diào)解組織作用，有效化解疑難復(fù)雜矛盾糾紛。

李滄區(qū)將提高項目立項質(zhì)效，壓縮審批時限，項目備案實現(xiàn)“即報即辦”，3個工作日內(nèi)完成批復(fù)；壓縮審批環(huán)節(jié)，打通企業(yè)投資項目全程網(wǎng)辦“零跑腿”路徑，對簡單項目工程合并審批環(huán)節(jié)，對不需要規(guī)劃土地手續(xù)的項目和應(yīng)急項目“一批到底”。

嶗山區(qū)鼓勵創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為，創(chuàng)新項目落地“無感服務(wù)”，打造政務(wù)智能“AI”新模式，實現(xiàn)“項目落地”智慧審批、智慧管理和智慧服務(wù)；不斷拓展無人工干預(yù)審批的應(yīng)用場景，推廣應(yīng)用電子簽章、電子證照，推動審批效率提速50％以上，政務(wù)服務(wù)事項“一門辦理”“一窗受理”率達(dá)到100％。

即墨區(qū)圍繞打造最便捷、最全面、最精簡審批服務(wù)提出一系列創(chuàng)新舉措，推出重點項目VIP高效審批服務(wù)機制，將272個區(qū)級以上重點項目全部納入VIP項目庫，配備專職幫辦代辦員，隨時跟進項目進度，及時溝通解決審批中遇到的問題。

平度市則提出精準(zhǔn)幫包，成立園區(qū)服務(wù)專班，行政審批局班子成員定向聯(lián)系、及時解決項目落戶園區(qū)審批的堵點、難點、痛點問題；項目全程幫辦代辦，建立健全“行政審批局＋部門＋產(chǎn)業(yè)園區(qū)”三位一體的項目全程代辦服務(wù)體系，完善“一窗受理、并聯(lián)審批、上門服務(wù)、限時辦結(jié)、送件到家”服務(wù)機制。

頂格協(xié)調(diào)頂格推進

項目落地過程中有時會遇到一些棘手的難題，對此，各區(qū)市紛紛將“頂格協(xié)調(diào)”“頂格推進”作為項目推動的強力手段。

李滄區(qū)堅持頂格推進“雙招雙引”工作，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和部門主要負(fù)責(zé)同志掛帥負(fù)責(zé)項目招引和落地項目日常調(diào)度，依托區(qū)重點項目管理平臺實施項目精細(xì)化、動態(tài)化管理，確保項目招引、項目落地和服務(wù)保障無縫銜接。

西海岸新區(qū)將優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號改革工程”，成立由工委區(qū)委、管委區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立優(yōu)化營商環(huán)境辦公室，頂格推進工作落實。

膠州市實行“一個重點項目、一名市級領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任單位、一套工作班子、一個實施方案”工作機制，市領(lǐng)導(dǎo)牽頭推進，圍繞項目推進中存在的困難和問題，實施頂格協(xié)調(diào)、頂格推進。

萊西市建立重點項目“1＋1＋N”推進機制，每個項目明確1名市級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、1個主管部門具體牽頭、多部門協(xié)同配合，依托“呼應(yīng)聯(lián)動”平臺，強化責(zé)任落實，堅持頂格推進。

精準(zhǔn)保障項目落地

在諸多共性舉措之外，各個區(qū)市也根據(jù)自身實際，紛紛制定了個性化的服務(wù)措施，為項目落地提供更加精準(zhǔn)的保障。

市南區(qū)提出，拓寬對外經(jīng)貿(mào)往來途徑，以日韓為重點，探索在轄區(qū)商務(wù)樓宇建立服務(wù)日韓企業(yè)為主的國際商務(wù)服務(wù)中心，提供全方位政策咨詢、投資、辦公選址等服務(wù)；依托新貴都酒店等載體，建設(shè)“香港客廳”，架起與香港及世界各國（地區(qū)）商貿(mào)往來的橋梁；創(chuàng)新為企業(yè)服務(wù)模式，建立健全為企服務(wù)體制機制，成立企業(yè)服務(wù)中心，配備31名干部，打造專業(yè)化企業(yè)服務(wù)團隊。

城陽區(qū)立足國家級先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合試點區(qū)的優(yōu)勢，研究制定全區(qū)兩業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃和實施方案，促進兩業(yè)更好相互促進，加快培育融合發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式；實施進度公開，開展重點項目集中發(fā)布，建立“比亮賽”機制，比開工、比進度，亮工作、亮成效，賽創(chuàng)新、賽突破；重點圍繞閑置項目盤活、落地難項目、亟須招引項目等重點難點任務(wù)，建立“揭榜掛帥”機制，進行重點攻堅。

西海岸新區(qū)鮮明提出，推行重點項目集中審批，通過設(shè)置“首席審批員”、啟用“2號公章”、推行模擬審批、并聯(lián)審批、部門信息共享等方式，精減申請材料30％以上。

平度市將成立總規(guī)模30億元、一期10億元的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展母基金，采取母子基金兩級結(jié)構(gòu)，用基金引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集，為項目加快落地引來金融“活水”。