青島新聞網(wǎng)3月4日訊（記者 張曉楠）今天下午，青島市人民政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布了青島在“十四五”時(shí)期促進(jìn)人才聚集和更高質(zhì)量更充分就業(yè)方面的有關(guān)目標(biāo)舉措。據(jù)悉，“十四五”期間，每年引進(jìn)集聚各類(lèi)人才25萬(wàn)人，人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人才支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的能力顯著提高。

“十四五”時(shí)期，青島市堅(jiān)持“人才是第一資源”的理念，把握聚天下英才而用之的核心要義，深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，圍繞加快建設(shè)創(chuàng)業(yè)城市，聚焦“雙招雙引”等攻勢(shì)，以打造“四鏈合一”+優(yōu)質(zhì)高效政務(wù)服務(wù)環(huán)境為目標(biāo)，以構(gòu)建企業(yè)為主體的人才引育留用機(jī)制為主線，全面貫徹《山東省人才發(fā)展促進(jìn)條例》，堅(jiān)持讓市場(chǎng)在人才資源配置中發(fā)揮決定性作用與更好發(fā)揮政府作用相結(jié)合，以市場(chǎng)邏輯引才，以產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向育才，以生態(tài)思維留才，以創(chuàng)新理念用才，創(chuàng)新人才發(fā)展體制機(jī)制，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，實(shí)施更加積極的人才政策，促進(jìn)人才加快集聚。

以市場(chǎng)邏輯促進(jìn)人才集聚

實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和更開(kāi)放、更靈活的人才招引和培育政策，搶抓全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈加速重構(gòu)和人才在世界范圍內(nèi)加速流動(dòng)的機(jī)遇，充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的決定性作用，依托“市場(chǎng)之手”，在更廣闊的范圍內(nèi)尋才覓才，聚天下英才而用之。一是突出加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)高端緊缺人才招引。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，建立高端緊缺產(chǎn)業(yè)人才需求征集機(jī)制，制定高端緊缺產(chǎn)業(yè)人才地圖，實(shí)施靶向招引、精準(zhǔn)招引。以中介獎(jiǎng)勵(lì)和企業(yè)獵聘補(bǔ)貼政策為支撐，整合用人主體、商協(xié)會(huì)、同鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、獵頭公司等市場(chǎng)資源，促進(jìn)更多高端緊缺人才聚青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。聚焦掌握關(guān)鍵核心技術(shù)人才，面向全球?qū)嵭薪野駫鞄?。二是突出加?qiáng)優(yōu)秀青年人才招引。實(shí)施新一輪高校畢業(yè)生住房補(bǔ)貼、青年人才在青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一次性安家費(fèi)等政策，促進(jìn)更多優(yōu)秀青年人才安居青島。實(shí)施大學(xué)生見(jiàn)習(xí)實(shí)習(xí)計(jì)劃，面向國(guó)內(nèi)（境）外高校畢業(yè)生開(kāi)放實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)景，促進(jìn)更多海內(nèi)外青年人才選擇青島就業(yè)創(chuàng)業(yè)。瞄準(zhǔn)“雙一流”高校畢業(yè)生和碩博在校生，出臺(tái)實(shí)施“金種子”補(bǔ)貼和碩博實(shí)習(xí)生活補(bǔ)貼政策，促進(jìn)更多優(yōu)秀青年人才來(lái)青就業(yè)。以全國(guó)博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽為牽引，以博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化基地為依托，著力打造全國(guó)一流的博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚高地。三是突出加強(qiáng)海外精英人才招引。聚焦海外高端精英人才，高水平舉辦“藍(lán)洽會(huì)”“百所高校千名博士青島行”“一帶一路國(guó)家留學(xué)生走近青島”等活動(dòng)，為海內(nèi)外高層次人才來(lái)青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供“一站式”集成服務(wù)。依托青島人才網(wǎng)打造線上留學(xué)人才港，實(shí)施“萬(wàn)名海歸精英聚青行動(dòng)”“留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)支持計(jì)劃”，促進(jìn)更多留學(xué)回國(guó)精英加盟創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)。開(kāi)展“百萬(wàn)校友資智回青”行動(dòng)，推動(dòng)校友資智與青島發(fā)展戰(zhàn)略深度融合。四是突出加強(qiáng)市場(chǎng)化人才招引。建立“以才引才”“以資引才”等市場(chǎng)化引才新機(jī)制，依托在青創(chuàng)業(yè)者和資本機(jī)構(gòu)導(dǎo)入先進(jìn)技術(shù)、集聚要素資源、壯大產(chǎn)業(yè)集群。健全市場(chǎng)化、國(guó)際化、信息化、智慧化的人力資源服務(wù)體系，建立青島市人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，促進(jìn)人才評(píng)價(jià)共認(rèn)、服務(wù)共享、信息互通、資源有序流動(dòng)。實(shí)施人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，制定促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策措施，鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為人才配置提供精準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。

以產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向提升育才能力

堅(jiān)持引育并舉，圍繞“產(chǎn)業(yè)鏈”布局“人才鏈”，通過(guò)“人才鏈”提升“產(chǎn)業(yè)鏈”，形成以產(chǎn)業(yè)聚人才、以人才興產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)格局。一是加強(qiáng)高端人才培養(yǎng)選拔。以“青島菁英工程”為牽引，著力打造產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍和行業(yè)拔尖兩支高層次人才隊(duì)伍。實(shí)施頂尖人才獎(jiǎng)勵(lì)資助計(jì)劃，引進(jìn)培育世界級(jí)水平科學(xué)家。大力實(shí)施青島“未來(lái)之星”工程，加快發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、儲(chǔ)備一批高端人才、“新銳”人才。加強(qiáng)高層次專(zhuān)家梯隊(duì)建設(shè)，全市新增市級(jí)以上高層次專(zhuān)家人才120名以上。二是提升專(zhuān)技人才能力素質(zhì)。圍繞我市重點(diǎn)戰(zhàn)略和重點(diǎn)領(lǐng)域，大力實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程，培訓(xùn)一批高層次、急需緊缺和骨干專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。依托高校、科研院所、行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)和繼續(xù)教育基地等社會(huì)力量，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才不少于10萬(wàn)名。加強(qiáng)國(guó)家、省、市三級(jí)博士后平臺(tái)建設(shè)，新增博士后科研流動(dòng)（工作）站15家、新增省級(jí)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地10個(gè)、市級(jí)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地100個(gè)，集聚博士后研究人員2500人。三是壯大技能人才隊(duì)伍。大力弘揚(yáng)工匠精神，著力打造“工匠之城”。全面推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍。對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、軌道交通等重點(diǎn)領(lǐng)域職業(yè)技能培訓(xùn)。堅(jiān)持產(chǎn)才融合發(fā)展，全面推廣企業(yè)新型學(xué)徒制，打造“金藍(lán)領(lǐng)”培訓(xùn)品牌。優(yōu)化技能人才培養(yǎng)資源配置，推進(jìn)職業(yè)院校與技工院校、學(xué)歷與技能雙元融合發(fā)展，技工院校在校生規(guī)模保持3萬(wàn)人以上。支持各類(lèi)企業(yè)和院校機(jī)構(gòu)合作建設(shè)企業(yè)職工培訓(xùn)中心，提高培訓(xùn)供給能力。四是加大產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)支持力度。鼓勵(lì)頭部企業(yè)面向社會(huì)培養(yǎng)緊缺實(shí)用人才，支持重點(diǎn)企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合培養(yǎng)應(yīng)用型碩博研究生，按成效可給予最高300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。加大青年產(chǎn)業(yè)人才引育力度，集聚一批各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域后備人才力量，對(duì)在校碩博研究生來(lái)青在企業(yè)實(shí)習(xí)的，可按每人每月3000元標(biāo)準(zhǔn)給予實(shí)習(xí)生活補(bǔ)貼；實(shí)施“金種子”人才儲(chǔ)備計(jì)劃，對(duì)用人主體引進(jìn)“金種子”人才，按每人3000至10000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。實(shí)施鄉(xiāng)村人才振興行動(dòng)計(jì)劃，突出“頭雁”人才培養(yǎng)，引導(dǎo)城市人才下鄉(xiāng)，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)人才服務(wù)鄉(xiāng)村，吸引各類(lèi)人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。

創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制

著力構(gòu)建和完善導(dǎo)向明確、精準(zhǔn)科學(xué)、規(guī)范有序、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的科學(xué)化社會(huì)化市場(chǎng)化人才分類(lèi)評(píng)價(jià)機(jī)制。加快建立與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、與國(guó)際規(guī)則相銜接的人才評(píng)價(jià)辦法,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,使更多優(yōu)秀人才脫穎而出。一是實(shí)施人才分類(lèi)評(píng)價(jià)。以職業(yè)屬性和崗位要求為基礎(chǔ)，按照“干什么、評(píng)什么”的原則，堅(jiān)持共通性和特殊性、實(shí)際業(yè)績(jī)與發(fā)展?jié)摿Α⒍ㄐ耘c定量評(píng)價(jià)相結(jié)合，不斷提升人才評(píng)價(jià)的精準(zhǔn)性，保障特殊人才評(píng)價(jià)渠道暢通。按照市場(chǎng)和社會(huì)認(rèn)可的要求,健全以同行評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制,引入市場(chǎng)評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)。二是擴(kuò)大用人主體評(píng)價(jià)自主權(quán)。加大人才評(píng)價(jià)領(lǐng)域放管服力度，加快推動(dòng)企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià)擴(kuò)面提質(zhì)，穩(wěn)步推進(jìn)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定和專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力考核工作，廣泛開(kāi)展職業(yè)技能競(jìng)賽，打造“四位一體”的技能人才評(píng)價(jià)體系。繼續(xù)推進(jìn)職稱(chēng)評(píng)審權(quán)限下放，支持具有較強(qiáng)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)、服務(wù)能力和自律水平的社會(huì)組織承接行業(yè)人才職稱(chēng)評(píng)審。擴(kuò)大技能人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才發(fā)展貫通領(lǐng)域，完善非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)評(píng)價(jià)辦法。三是大力推行人才市場(chǎng)化評(píng)價(jià)。打破“唯論文、唯職稱(chēng)、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”傾向，推廣以賽選才、按薪定才、以績(jī)推才等市場(chǎng)化評(píng)價(jià)。拓展人才評(píng)價(jià)認(rèn)定維度，將投資額度、納稅貢獻(xiàn)等納入人才評(píng)價(jià)認(rèn)定體系，提升人才評(píng)價(jià)的社會(huì)認(rèn)同度。四是強(qiáng)化人才獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)。建立健全市級(jí)人才榮譽(yù)制度。修訂出臺(tái)新一輪市政府特殊津貼和市特聘專(zhuān)家突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)選拔工作實(shí)施意見(jiàn)。以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向，探索事業(yè)單位科技成果轉(zhuǎn)化收益、科研獎(jiǎng)勵(lì)等用于科研人員分配辦法，支持高等學(xué)校、科研院所實(shí)行年薪制、協(xié)議工資、績(jī)效工資傾斜等分配方式，最大限度激發(fā)和釋放人才干事創(chuàng)業(yè)活力。定期組織優(yōu)秀人才開(kāi)展休假療養(yǎng)活動(dòng)，大力宣介人才典型，在全社會(huì)樹(shù)立尊才、重才、愛(ài)才、敬才的價(jià)值認(rèn)同。

打造一流人才發(fā)展生態(tài)

圍繞打造產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈、人才鏈、資金鏈“四鏈合一”加優(yōu)質(zhì)高效政務(wù)服務(wù)環(huán)境，實(shí)施人才生態(tài)優(yōu)化提升行動(dòng)，營(yíng)造“引得進(jìn)、留得住、用得好”的人才政策服務(wù)環(huán)境。一是全面推行“一站式”服務(wù)。加快構(gòu)建一平臺(tái)、一網(wǎng)絡(luò)、一窗口、一張卡、一專(zhuān)線等“五個(gè)一”的人才服務(wù)平臺(tái)體系，建立“一口受理、并聯(lián)辦理、閉環(huán)管理”的辦理機(jī)制，編制發(fā)布“一站式”人才服務(wù)清單和政府購(gòu)買(mǎi)人才服務(wù)清單。實(shí)施人才服務(wù)流程再造行動(dòng)，推行人才服務(wù)“網(wǎng)上辦”“移動(dòng)辦”和關(guān)聯(lián)事項(xiàng)“一事全辦”。聚焦人才關(guān)切，完善人才住房“租、補(bǔ)、購(gòu)”多元解決方案，加大優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源供給，更好地滿足各類(lèi)人才生活需求，整體提升全市人才基本公共服務(wù)均等化水平。二是推行定制化和個(gè)性化服務(wù)。突出保障重點(diǎn)項(xiàng)目，落實(shí)“雙招雙引”聯(lián)動(dòng)要求，在項(xiàng)目落地“第一時(shí)間”，主動(dòng)跟進(jìn)提供成建制落戶、人才招引、醫(yī)療保健、子女入學(xué)、人才住房、稅務(wù)金融等服務(wù)。對(duì)市級(jí)“雙招雙引”重點(diǎn)項(xiàng)目及高端人才項(xiàng)目，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)提供定制化服務(wù)。突出對(duì)接高端人才服務(wù)需求，拓展高層次人才服務(wù)綠色通道，推廣使用高層次人才服務(wù)APP，為高層次人才提供個(gè)性化、全周期服務(wù)。三是推行主動(dòng)服務(wù)和無(wú)感服務(wù)。推廣“政策找人”服務(wù)模式，探索普惠性人才政策“預(yù)兌現(xiàn)”、人才項(xiàng)目資金“預(yù)支付”。創(chuàng)建“無(wú)感”人才服務(wù)品牌，升級(jí)“智慧人才”信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人才服務(wù)需求精準(zhǔn)匹配、無(wú)感辦理、智慧分析、征信迭代等常態(tài)化“無(wú)感”服務(wù)功能。拓展人才信息化服務(wù)內(nèi)涵，推動(dòng)“招聘e站”“藍(lán)創(chuàng)微云”等數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)擴(kuò)容升級(jí)，推廣“網(wǎng)上人才、掌上人才”服務(wù)模式,形成“365天永不落幕”的人才服務(wù)新常態(tài)。

“十四五”時(shí)期，就業(yè)工作既面臨新的發(fā)展機(jī)遇，也將遭遇許多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，針對(duì)“十四五”時(shí)期中國(guó)就業(yè)形勢(shì)的新變化，提出五個(gè)方面的預(yù)判：一是新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)將創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)，非全日制就業(yè)、靈活就業(yè)將大幅增加，用工方式和勞資關(guān)系將出現(xiàn)重大變革。二是勞動(dòng)力市場(chǎng)供需保持基本平衡，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾將持續(xù)存在。三是機(jī)器人和人工智能將全面影響勞動(dòng)力市場(chǎng)，制造業(yè)崗位結(jié)構(gòu)和技能需求將發(fā)生深刻變化。四是勞動(dòng)力和人才社會(huì)性流動(dòng)進(jìn)入新階段。五是就業(yè)韌性將面臨持久考驗(yàn)，外部環(huán)境不確定性加劇就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

基于此，“十四五”期間，青島市就業(yè)工作目標(biāo)初步定為：一是實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)175萬(wàn)人以上（每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)35萬(wàn)人），城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%左右，就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定。第三產(chǎn)業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)吸納就業(yè)比重不斷提高，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)就業(yè)人員總量大幅增長(zhǎng)，就業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。人力資源市場(chǎng)崗位總量持續(xù)增加，招聘工資持續(xù)增長(zhǎng)，就業(yè)質(zhì)量顯著提升。二是助推打造國(guó)內(nèi)有影響力的創(chuàng)業(yè)城市。緊緊圍繞市委關(guān)于建設(shè)創(chuàng)業(yè)城市的總體部署，聚焦主責(zé)主業(yè)，持續(xù)完善創(chuàng)業(yè)政策體系，提升公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)效，努力營(yíng)造最優(yōu)創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，激發(fā)城市創(chuàng)新活力，提升城市創(chuàng)業(yè)品質(zhì)?！笆奈濉逼陂g，全市政策性扶持創(chuàng)業(yè)15萬(wàn)人以上（每年政策性扶持創(chuàng)業(yè)3萬(wàn)人），創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)30萬(wàn)人以上。三是勞動(dòng)者素質(zhì)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加適應(yīng)。到“十四五”末，勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力普遍提高，服務(wù)開(kāi)放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚國(guó)際大都市的支撐能力顯著增強(qiáng)，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾得到較大緩解。四是公共就業(yè)服務(wù)能力顯著提升。公共就業(yè)服務(wù)體系更加完善，公共就業(yè)服務(wù)供給方式更加精準(zhǔn)、供給能力明顯增強(qiáng)，服務(wù)水平和群眾滿意度顯著提升，滿足勞動(dòng)者多層次就業(yè)需求。

堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向，在深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略方面下功夫

將城鎮(zhèn)新增就業(yè)、失業(yè)率納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)。進(jìn)一步完善重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重大投資項(xiàng)目與就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，特別是圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、“十五個(gè)攻勢(shì)”、“十三大產(chǎn)業(yè)”重點(diǎn)項(xiàng)目，摸清就業(yè)需求底數(shù)，滿足項(xiàng)目用工需求。健全就業(yè)需求調(diào)查和失業(yè)預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制，推進(jìn)就業(yè)信息化建設(shè)，動(dòng)態(tài)觀察和研判就業(yè)走勢(shì)，為宏觀決策和制定政策措施提供有力支持。

大力發(fā)展靈活就業(yè)和新業(yè)態(tài)就業(yè)，在積極培育就業(yè)增長(zhǎng)新引擎方面求突破

完善支持靈活就業(yè)的政策體系，強(qiáng)化對(duì)靈活就業(yè)人員就業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)權(quán)益和基本生活保障，鼓勵(lì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)，增加非全日制就業(yè)機(jī)會(huì)，支持發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，清理取消不合理限制靈活就業(yè)的規(guī)定，持續(xù)推動(dòng)多渠道靈活就業(yè)。創(chuàng)建靈活就業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，將直播銷(xiāo)售、網(wǎng)約配送、社群健康等新就業(yè)形態(tài)納入平臺(tái)，拓寬公共就業(yè)信息服務(wù)范圍，促進(jìn)靈活就業(yè)供求精準(zhǔn)對(duì)接。實(shí)施家庭服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容計(jì)劃，擴(kuò)大服務(wù)供給，打造“十億級(jí)”家庭服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

強(qiáng)化分類(lèi)施策、精準(zhǔn)幫扶，在統(tǒng)籌重點(diǎn)群體就業(yè)方面見(jiàn)實(shí)效

繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)作為就業(yè)重中之重，在崗位開(kāi)發(fā)、能力提升、政策設(shè)計(jì)、資金支持以及服務(wù)對(duì)接等方面給予重點(diǎn)扶持，促進(jìn)更多大學(xué)生留青聚青。積極促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)，強(qiáng)化農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)和權(quán)益維護(hù)，構(gòu)建覆蓋全國(guó)的跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)作平臺(tái)體系，引導(dǎo)農(nóng)民工有序轉(zhuǎn)移就業(yè)；支持農(nóng)民工就地就近就業(yè)，落實(shí)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策。健全困難群體就業(yè)援助制度，開(kāi)展實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理和分類(lèi)幫扶，提供一對(duì)一就業(yè)援助，確保就業(yè)困難人員“應(yīng)保盡保”，零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)消零；對(duì)通過(guò)市場(chǎng)渠道難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，利用公益性崗位托底安置；加強(qiáng)就業(yè)困難人員基本生活保障，把困難群眾的民生底線兜住兜牢。

全面推進(jìn)創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)，在助力創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)作用方面動(dòng)真章

落實(shí)市委關(guān)于建設(shè)創(chuàng)業(yè)城市總體要求，健全創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作運(yùn)行體系，搭建創(chuàng)業(yè)資源集聚平臺(tái)，升級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化載體，組建創(chuàng)業(yè)投融資機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等聯(lián)盟，精心組織各類(lèi)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)政策聚集、業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)、信息共享、服務(wù)一體，為創(chuàng)業(yè)者提供跨界融合的“一鏈?zhǔn)健狈?wù)，有效激發(fā)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)活力。

健全公共就業(yè)服務(wù)體系，在推進(jìn)服務(wù)均等化、智慧化、專(zhuān)業(yè)化方面出實(shí)招

針對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，持續(xù)打造覆蓋全民、貫穿全程、輻射全域、便捷高效的全方位就業(yè)公共服務(wù)體系，滿足社會(huì)求職招聘創(chuàng)業(yè)等多方面的需求。全面推行綜合柜員制服務(wù)模式，打造全市“15分鐘就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系”。發(fā)布青島市公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平。落實(shí)就業(yè)信息系統(tǒng)省級(jí)集中工作，持續(xù)推進(jìn)流程再造，全市公共就業(yè)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦率和全市通辦率達(dá)到100%。落實(shí)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)制度，利用就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助政策，提升公共就業(yè)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平。

聚焦多方聯(lián)動(dòng)，在完善促進(jìn)就業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制方面實(shí)現(xiàn)新突破

編制實(shí)施《青島市“十四五”促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃》，明確責(zé)任人、時(shí)間表、路線圖，部署做好“十四五”時(shí)期全市就業(yè)工作。完善市、區(qū)市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)制，明確部門(mén)責(zé)任，定期召開(kāi)小組會(huì)議，協(xié)力推進(jìn)全市就業(yè)工作。發(fā)揮好就業(yè)目標(biāo)考核“指揮棒”作用，完善考核內(nèi)容、細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型評(píng)選活動(dòng)，營(yíng)造全市上下共同推進(jìn)就業(yè)工作的良好環(huán)境。