【城建局“最美信訪人”團隊工作紀實系列報道（一）】

市北區(qū)城建局作為基層部門，承擔著房屋拆遷、房屋征收、回遷安置、學校建設(shè)、政策性住房建設(shè)、停車場建設(shè)、問題項目未辦證等多方面工作。這些工作無一不關(guān)系著群眾的切身利益，都是群眾很上心的事，群眾在這些方面遇到的問題也比較多。在工作推進過程中，城建局始終秉持為民情懷，站穩(wěn)群眾立場，用心解決好群眾反映的揪心事、堵心事，鍛造出了“最美信訪人”團隊，2018年市委主要領(lǐng)導批示的全市學習的心系群眾信訪干部就是這個團隊中的一員。為了解他們的所思、所想、所為，近日，青島新聞網(wǎng)記者走近了這個團隊，將對他們?yōu)槊褶k理的大事小事的部分典型案例進行紀實報道。

【青島新聞網(wǎng)原創(chuàng)】

記者 丁淑華 攝影 徐斌

1月13日上午，正在局里開會的康紅衛(wèi)不時地看表確認時間，一小時后，他才終于松了一口氣，心想“今天這事兒應該是辦成了！”康紅衛(wèi)清楚地記得，等了一個小時四十分鐘，他接到了這通電話，“康科長，我的房產(chǎn)證辦出來了……”電話那邊，74歲的車大爺哽咽著說，激動得像一個剛剛拿到獎品的孩子。

康紅衛(wèi)是市北區(qū)城市建設(shè)更新局政策服務(wù)科科長，負責城建局信訪問題的化解，車大爺是他按照局黨組要求要重點幫助解決難題的服務(wù)對象之一，解決的是歷史遺留多年的房產(chǎn)證辦理問題?！斑@個事從去年5月份就開始著手辦，記得前兩次帶著車大爺去辦證，因為手續(xù)問題，不到一小時便宣告失敗”，康紅衛(wèi)說，他們相信，方法總比困難多，難題可以逐一解決。1月13日，終于在這天幫助車大爺順利辦證。

從2020年5月份將這一信訪問題化解列入城建局為民辦實事到今年1月13日正式辦理完成房產(chǎn)證，市北區(qū)城建局忙活了大半年，車大爺卻已經(jīng)盼了整整18年，這是怎么回事？故事還得從2002年說起。

家安心不安 輾轉(zhuǎn)18年未取得房產(chǎn)證

在2002年以前，車大爺一家三口居住在樂陵路109號一個小房子內(nèi)，彼時，他就職于一家港資公司，調(diào)職武漢，每個月有三天的探親假。2002年他的房子列入拆遷改造范圍，拆遷后他拿到了11萬余元補償款，原本以為這是個好事，可以用補償款買一套大一點的房子改善居住條件。但就在車大爺選房的時候，房價卻在“瘋長”。

為了解決房子事宜，車大爺辭去武漢工作回到青島?！爱敃r的二手房房價瘋長，我記得在商河路大港火車站對面有個套二的房子，30平米不到還擋光，上午15萬6，下午就變成了16萬8?！避嚧鬆敾貞?，回到青島后，他每天能看十幾套房子，但還是沒能“跑贏”房價。

四個月后，手中的十幾萬已遠遠不夠支付購房款。無奈，車大爺找到了當時的區(qū)拆遷服務(wù)中心求助，把他的特殊情況說了一遍又一遍，在中心的幫助下，車大爺買到了一套原本為趙姓居民的安置房，價格比商品房便宜不少。在付款、開具收據(jù)、提供安置協(xié)議后，車大爺一家搬進了位于無棣一路53號的房屋，家安下來了。

家安下來了，原以為就萬事大吉，可不曾想房產(chǎn)證辦理成了縈繞在車大爺心頭18年的難事。

2002年購房時，由于當時的開發(fā)建設(shè)還未完工，安置該處房源的居民都暫未辦理房產(chǎn)證，車大爺想著那就不著急，等工程完工后再辦。一直到2013年6月份，聽鄰居說可以辦證了，車大爺也帶上材料到不動產(chǎn)交易中心，沒想到卻收到了這樣的回復，“安置居民名字沒有進行變更，房產(chǎn)證不能辦理”。這可把車大爺難住了，原以為就是交錢買房，不曾想中間還有很多手續(xù)沒辦。為此，他咨詢過不下5家律所，街道辦事處也曾多次組織聽證會，但并未取得實質(zhì)進展，一紙產(chǎn)權(quán)證的辦理成了這位古稀老人生活中遇上的大難題。

“您老先回家，這事我應下了，肯定想辦法幫您辦”

在多次挫折后，2020年5月19日下午6點，車大爺和老伴兒第一次在辦公樓一樓大廳見到了市北區(qū)城建局局長張兵建，張兵建原先擔任城建局分管信訪工作的副書記，對于市北區(qū)的各類信訪難題，他比一般人更能夠做到換位思考。這天晚上，他用了一個多小時，聽車大爺把事情來龍去脈理順后，立即找單位的相關(guān)同事了解情況，在了解清楚后，對車大爺說，“您老先回家，這事我應下了，肯定想辦法幫您辦?！?/p>

第二天，張兵建組織召開了信訪案件化解專題會，會上拆遷服務(wù)中心負責人徐斌介紹了了解到的事情原委，政策服務(wù)科負責人康紅衛(wèi)介紹了接待車大爺?shù)那闆r。在會議討論環(huán)節(jié)，出現(xiàn)了不同聲音，有人認為這是居民自己的買賣行為，不是政府的過錯，不應由政府買單，應由居民自己想辦法解決；有人認為我們不是辦證職責單位，管不了這個事。

在聽了多方意見后，張兵建講了自己的觀點：第一，房產(chǎn)證對個人來說是一件大事，如果是我們自己的父母兄弟姊妹遇到這種情況了，我們會怎么想？怎么做？只要群眾遇到難題找到我們，我們就應該想辦法提供幫助；第二，車大爺在取得這套房子的時候是區(qū)拆遷服務(wù)中心幫助辦理的，本也是辦件好事，為居民解決居住問題，但沒有將好事最終辦好；第三，這件事情的事實很清楚，并無其他枝節(jié)，不涉及財產(chǎn)糾紛，我們受理的話也只是幫著理清情況、跑跑腿、從中協(xié)調(diào)一下，不牽扯其他。張兵建的觀點說出后，其他人一致認為確實是這么回事。

“只要老百姓沒錯，這證我們就得辦出來，作為政府機關(guān)，就是要幫老百姓解決心頭難事”。張兵建說。經(jīng)過會議確定，由政策服務(wù)科、安置科、拆遷服務(wù)中心等成立專門工作小組，由政策服務(wù)科牽頭、其他科室相互配合打出組合拳，幫助車大爺辦理房產(chǎn)證。

距離購房已將近20年，辦理房產(chǎn)證的過程產(chǎn)生諸多變數(shù)，更換開發(fā)商、與原房主買賣協(xié)議不齊全、經(jīng)濟糾紛導致房屋查封等問題引發(fā)了一系列現(xiàn)實困境。為此，城建局局長張兵建先后兩次組織召開黨組會，針對每個問題制定工作方案、責任分工和辦理時限，制定出詳細的工作方案。針對辦理房產(chǎn)證過程中遇到的問題，張兵建帶著相關(guān)科室先后十余次對接市相關(guān)部門，協(xié)調(diào)辦理各類手續(xù)；同時與開發(fā)建設(shè)單位溝通對接，多次去函擔保，由現(xiàn)開發(fā)單位為車大爺出具了新的安置協(xié)議。辦證道路上的種種障礙，在一一迎刃而解。

“今天下大雪您跟大姨先別過來了，下午四點我跟您匯報進度”，去年12月份最冷的幾天也是辦證最關(guān)鍵的階段，車大爺和老伴兒放心不下，每周到城建局“報到”，天氣冷路面滑，為了趕在老兩口出門之前“攔”住他們，張兵建安排康紅衛(wèi)好幾次一大早給車大爺打電話，“下午我開完會就給你打電話，不用擔心?！?/p>

“秉公辦理盡職責，為民解憂系親情”

2021年1月13日上午，車大爺如愿拿到了居住長達18年的房屋產(chǎn)權(quán)證書，他拿著紅彤彤的產(chǎn)權(quán)證本子，激動地潸然淚下，一旁的老伴兒一邊給車大爺抹著眼淚，一邊數(shù)落他，“你看看你這老頭子，這么多人怎么還哭起來了？”但她在數(shù)落的同時，本強忍著在眼眶打轉(zhuǎn)的眼淚還是情不自禁流了下來。陪著同去辦證的拆遷服務(wù)中心負責人徐斌、房產(chǎn)交易中心的工作人員看著這一幕，內(nèi)心都很受觸動，在替老人高興的同時，扶著老人在辦證大廳的椅子上坐了下來，安撫著老人的情緒。車大爺心情稍有平復后，就掏出了電話，給張兵建局長去了電話報喜，又給康紅衛(wèi)科長去了電話，這就出現(xiàn)了我們開頭看到的那一幕。

1月14日，車大爺和他的老伴兒來到城建局送上了錦旗，“秉公辦理盡職責，為民解憂系親情”。記者問，“車大爺，您現(xiàn)在高興嗎？”“高興！我不僅為我拿到房產(chǎn)證高興，也為共產(chǎn)黨有這樣的好干部高興！有這樣的好干部，有共產(chǎn)黨，我們老百姓就有依靠，就能過上好日子！”車大爺說。

“是什么讓您下決心接下這個燙手山芋的？”記者采訪張兵建。

“作為基層政府工作人員，與群眾距離最近，與群眾接觸最多，我們的一言一行代表著黨委、政府的形象。老百姓也更能從基層工作中感受到黨的作風和黨的溫暖，群眾的口碑就是最好的獎杯，‘秉公辦理盡職責、為民解憂系親情’是對我們工作的肯定，更是對我們今后工作的激勵，它激勵著城建局始終心系群眾、服務(wù)群眾、幫助群眾排憂解難。以人民為中心’是我們永恒的主題，‘最美信訪人’團隊將在為民服務(wù)的征途中繼續(xù)書寫新的篇章！”張兵建說。