青島新聞網(wǎng)3月23日訊（記者 柴米多 朱穎）記者從市政府新聞辦上午召開(kāi)的發(fā)布會(huì)獲悉，近日，中共青島市委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于支持人才投身鄉(xiāng)村振興的若干措施》，對(duì)我市鄉(xiāng)村人才政策進(jìn)一步優(yōu)化整合、提質(zhì)升級(jí)?！洞胧访鞔_規(guī)定，管理期內(nèi)的齊魯鄉(xiāng)村之星、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類行業(yè)拔尖人才可申請(qǐng)無(wú)抵押、無(wú)擔(dān)保“人才貸”信用貸款，符合條件的鄉(xiāng)村好青年可申請(qǐng)“鄉(xiāng)村好青年貸”，額度不超過(guò)1000萬(wàn)元。

近年來(lái)，市委、市政府高度重視鄉(xiāng)村人才振興工作，堅(jiān)持把鄉(xiāng)村人力資源開(kāi)發(fā)放在首要位置，以創(chuàng)建國(guó)家吸引和集聚人才平臺(tái)為契機(jī)，打造農(nóng)業(yè)科技人才創(chuàng)新先行區(qū)。

目前，我市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域累計(jì)建成國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)20家、市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心74個(gè)，重點(diǎn)農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)研發(fā)人員達(dá)4700余人，高素質(zhì)農(nóng)民總量達(dá)19萬(wàn)人，其中具有職業(yè)農(nóng)民職稱的鄉(xiāng)村人才達(dá)947人，開(kāi)發(fā)培育了一批符合農(nóng)業(yè)發(fā)展要求、具有引領(lǐng)帶動(dòng)作用的農(nóng)村實(shí)用人才。進(jìn)入新時(shí)代新征程，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，對(duì)加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才工作提出了新的更高的要求。

《措施》共分為三個(gè)部分十五項(xiàng)內(nèi)容，聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村服務(wù)、鄉(xiāng)村治理、傳統(tǒng)技藝、鄉(xiāng)村好青年等五支隊(duì)伍建設(shè)，完善鄉(xiāng)村人才引進(jìn)、培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持、評(píng)價(jià)、城鄉(xiāng)人才交流等五個(gè)工作機(jī)制，著力強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、人才服務(wù)、金融支持、創(chuàng)業(yè)用地、典型選樹(shù)等五大保障措施。

突出服務(wù)大局：《措施》深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，按照省黨代會(huì)、市黨代會(huì)部署要求，聚焦加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，高質(zhì)量打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)的中心任務(wù)，加大政策創(chuàng)設(shè)力度和資金支持力度，不斷提升我市打造“人才集聚高地”政策供給水平，全面優(yōu)化我市“真心愛(ài)才、悉心育才、傾心引才、精心用才”的鄉(xiāng)村人才振興環(huán)境。

突出目標(biāo)引領(lǐng)：目前，我市鄉(xiāng)村人才總量已達(dá)41萬(wàn)人。在此基礎(chǔ)上，《措施》提出了統(tǒng)籌實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶頭人培育、首席專家結(jié)對(duì)幫扶、萬(wàn)名賢人回鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村工匠培育、鄉(xiāng)村好青年選培等重點(diǎn)任務(wù)，有計(jì)劃、有步驟實(shí)現(xiàn)到2025年全市培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人、公共服務(wù)專業(yè)人才、能人鄉(xiāng)賢、能工巧匠、鄉(xiāng)村好青年各1萬(wàn)人的工作目標(biāo)。

突出政策引導(dǎo)：《措施》立足新時(shí)代新征程，明確鄉(xiāng)村人才工作方向，完善33條鄉(xiāng)村人才支持政策，優(yōu)化了16條保障工作舉措，引導(dǎo)各類人才下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持各類人才投身鄉(xiāng)村振興，積極把鄉(xiāng)村人才資源轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村發(fā)展資源。

突出典型引路：《措施》系統(tǒng)部署了“青島拔尖人才”“青島市優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才”“最美基層農(nóng)技員”“農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才”“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)之星”“村村都有好青年”“鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)（致富）帶頭人”“十佳農(nóng)民”等各種培優(yōu)評(píng)先活動(dòng)，發(fā)揮典型引路和標(biāo)桿示范作用，引導(dǎo)更多人才投身鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理。

突出載體支撐：《措施》安排了“尋找鄉(xiāng)村振興合伙人”行動(dòng)、萬(wàn)名大學(xué)生招引計(jì)劃、“青禾”人才培養(yǎng)計(jì)劃、“思勰”農(nóng)業(yè)高端人才體系建設(shè)計(jì)劃、鄉(xiāng)村振興英才培育計(jì)劃、鄉(xiāng)村振興“雛鷹”培育計(jì)劃、“集賢”工程計(jì)劃、“一村一創(chuàng)客”行動(dòng)等一系列活動(dòng)，優(yōu)化提升一批育才、引才、聚才、用才的服務(wù)載體，奮力打造鄉(xiāng)村人才高質(zhì)量發(fā)展新高地。

《措施》的著力點(diǎn)在于強(qiáng)化政策措施，落腳點(diǎn)在于引導(dǎo)人才下鄉(xiāng)、能人返鄉(xiāng)、資本興鄉(xiāng)，形成旗幟鮮明的政策導(dǎo)向。

堅(jiān)持一以貫之：各級(jí)各部門(mén)把“鄉(xiāng)村人力資本開(kāi)發(fā)放在重要位置，堅(jiān)持黨管人才原則，完善人才工作體系，完善積極、開(kāi)放、有效的人才政策，健全鄉(xiāng)村人才振興長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化督查考核”，作為落實(shí)上級(jí)部署要求的重要保障，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委人才工作會(huì)議精神，深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家吸引和集聚人才平臺(tái)，全力當(dāng)好全省“2＋N”人才集聚雁陣格局的“領(lǐng)頭雁”。

堅(jiān)持引育并舉：通過(guò)定向培養(yǎng)、“青鳥(niǎo)計(jì)劃”等專場(chǎng)招聘、“返家鄉(xiāng)”等實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)、基層鍛煉等形式，推動(dòng)大學(xué)生到我市從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作；納入高層次人才分類目錄的D類以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域人才，可通過(guò)直接面試方式招聘進(jìn)入事業(yè)單位；推進(jìn)種養(yǎng)加能手技能培訓(xùn)，實(shí)施農(nóng)民技能提升行動(dòng)，每年完成農(nóng)民技能培訓(xùn)1000人以上；獲評(píng)“鄉(xiāng)村振興英才”的人才，定向培養(yǎng)1－2名基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才；各區(qū)市每年選擇2－3名有潛力的鄉(xiāng)村振興人才，列入鄉(xiāng)村振興英才觀察目錄，觀察期2年，經(jīng)考核合格的，可直接列入鄉(xiāng)村振興英才評(píng)選目錄。

堅(jiān)持分類施策：分領(lǐng)域培養(yǎng)一批理論深厚、經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)精湛的農(nóng)業(yè)杰出人才，納入體系的高層次人才，按照對(duì)應(yīng)的人才類別享受對(duì)應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)助、配偶就業(yè)、子女入學(xué)等政策；設(shè)立“鄉(xiāng)村振興青年創(chuàng)業(yè)基地”“農(nóng)業(yè)人才創(chuàng)業(yè)基地”，采取“政府引導(dǎo)＋社會(huì)資本參與”的方式，試點(diǎn)打造一批創(chuàng)業(yè)基地，配套建設(shè)農(nóng)業(yè)實(shí)踐基地、辦公設(shè)施；對(duì)創(chuàng)辦個(gè)體工商戶等創(chuàng)業(yè)實(shí)體的，給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼6000元；對(duì)創(chuàng)辦小微企業(yè)的，給予補(bǔ)貼12000元，以及每個(gè)崗位2000元的創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼，并享受農(nóng)業(yè)和小微企業(yè)稅收減免政策。

堅(jiān)持市場(chǎng)配置：對(duì)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、精品民宿等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的個(gè)人和小微企業(yè)，按規(guī)定享受不超過(guò)60萬(wàn)元、300萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款；管理期內(nèi)的齊魯鄉(xiāng)村之星、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類行業(yè)拔尖人才可申請(qǐng)無(wú)抵押、無(wú)擔(dān)?！叭瞬刨J”信用貸款，符合條件的鄉(xiāng)村好青年可申請(qǐng)“鄉(xiāng)村好青年貸”，額度不超過(guò)1000萬(wàn)元；各區(qū)（市）鄉(xiāng)村之星、已出管理期的省市人才工程獲得者，申請(qǐng)貸款從事農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)時(shí)，可根據(jù)申請(qǐng)人實(shí)際情況適當(dāng)上浮貸款額度，最高不超過(guò)20％；對(duì)優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，將農(nóng)業(yè)擔(dān)保費(fèi)率降至0．8％以下。

堅(jiān)持產(chǎn)才結(jié)合：開(kāi)展“裕農(nóng)杯”鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，建立健全以賽選才、以賽育才機(jī)制，評(píng)選青年、大學(xué)生鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)之星、鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)（致富）帶頭人等“農(nóng)業(yè)創(chuàng)客達(dá)人”和優(yōu)秀鄉(xiāng)村創(chuàng)新項(xiàng)目，對(duì)獲得稱號(hào)的人才和落地并實(shí)施轉(zhuǎn)化的優(yōu)秀農(nóng)創(chuàng)項(xiàng)目給予支持，在人才賦能、人才推薦上予以傾斜；到2025年農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)基地達(dá)到5處，每個(gè)行政村有創(chuàng)客1名以上，農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才保持在3萬(wàn)人以上。

一分部署九分落實(shí)：《措施》真正落地見(jiàn)效，惠及廣大鄉(xiāng)村人才、助力鄉(xiāng)村全面振興，還需要各級(jí)各有關(guān)部門(mén)戮力同心、齊抓共管，更需要廣大媒體朋友的廣泛宣傳和社會(huì)各界的大力支持。衷心希望各位新聞界的媒體朋友一如既往關(guān)心關(guān)注鄉(xiāng)村振興工作，為鄉(xiāng)村人才振興、鄉(xiāng)村全面振興加油鼓勁、凝聚力量，共同助力我市高質(zhì)量打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)，為建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市貢獻(xiàn)鄉(xiāng)村力量。

記者提問(wèn)

問(wèn)：本次出臺(tái)的《推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興若干措施》，是基于什么樣的考慮？

答：鄉(xiāng)村振興，人才先行。習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出，“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興”，將人才作為鄉(xiāng)村振興的五大要素之一。我市出臺(tái)《關(guān)于支持人才投身鄉(xiāng)村振興的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》），就是要深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村人才的政策激勵(lì)引導(dǎo)，培養(yǎng)造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。具體來(lái)說(shuō)，主要有三點(diǎn)考慮。

一是進(jìn)一步健全完善人才政策體系。近年來(lái)，我市不斷完善人才政策體系，實(shí)施新時(shí)代“人才強(qiáng)青”計(jì)劃，構(gòu)建起涵蓋頂尖人才、高層次人才、青年人才、技能人才、海洋人才、海外人才等各類人才的政策體系。但當(dāng)前的政策體系主要側(cè)重于從人才層次或產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的角度進(jìn)行劃分，而在鄉(xiāng)村人才領(lǐng)域缺乏專項(xiàng)的支持政策。我市農(nóng)業(yè)人口基數(shù)比較大、鄉(xiāng)村人才數(shù)量多，同時(shí)農(nóng)村實(shí)用人才是人才分類的六支隊(duì)伍之一，有必要出臺(tái)一部含金量高、覆蓋面廣、操作性強(qiáng)的專項(xiàng)政策予以支持。通過(guò)出臺(tái)《措施》，希望可以進(jìn)一步強(qiáng)化政策引導(dǎo)激勵(lì)作用，在廣大鄉(xiāng)村打造有吸引力的政策“洼地”，吸引更多有知識(shí)、有能力、有情懷的專業(yè)人才投身鄉(xiāng)村、奉獻(xiàn)鄉(xiāng)村，筑牢鄉(xiāng)村振興的人才基礎(chǔ)。

二是更好服務(wù)支撐國(guó)家、省重大戰(zhàn)略。根據(jù)中央決策部署和省委工作要求，青島正在積極爭(zhēng)創(chuàng)吸引集聚人才平臺(tái)，融入國(guó)家人才發(fā)展戰(zhàn)略布局。其中，“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”是創(chuàng)建的重要方向，要著力打造“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才創(chuàng)新先行區(qū)”。通過(guò)《措施》的出臺(tái)，可以更好的將創(chuàng)建目標(biāo)、創(chuàng)建任務(wù)具體化、路徑化，更好發(fā)揮人才在拓展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式、提高農(nóng)產(chǎn)品附加值等方面的引領(lǐng)性作用，探索人才引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的有效路徑模式，更有力的支撐國(guó)家、省重大戰(zhàn)略實(shí)施。

三是涵養(yǎng)優(yōu)良發(fā)展生態(tài)。促進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興，既要靠政策引才，更要靠生態(tài)留才。《措施》制定出臺(tái)過(guò)程中，調(diào)整了以往以物質(zhì)激勵(lì)為主的思路，堅(jiān)持把為人才解難幫困作為“拴心留人”的重要途徑，通過(guò)完善鄉(xiāng)村人才引進(jìn)機(jī)制、培養(yǎng)機(jī)制、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制、城鄉(xiāng)人才交流機(jī)制等五項(xiàng)機(jī)制，涵養(yǎng)優(yōu)良的鄉(xiāng)村人才發(fā)展生態(tài)，有序引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)，用鄉(xiāng)村廣闊天地的發(fā)展機(jī)遇吸引人，用鄉(xiāng)村田園宜居的優(yōu)美環(huán)境留住人，讓人才在鄉(xiāng)村振興的廣闊天地中大有可為，讓愿意留在鄉(xiāng)村的人才干得舒心、干得起勁、干得踏實(shí)，更好引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。

問(wèn)：《措施》在鼓勵(lì)和推動(dòng)人才向鄉(xiāng)村流動(dòng)方面，采取了哪些手段？

答：我市堅(jiān)持人才優(yōu)先戰(zhàn)略，以打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)為目標(biāo)，聚焦農(nóng)村人才發(fā)展體制機(jī)制中的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，構(gòu)建人才投身鄉(xiāng)村價(jià)值實(shí)現(xiàn)平臺(tái)，聚力打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”隊(duì)伍，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)取得顯著成效。

一是加強(qiáng)協(xié)同配合，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興。市人力資源社會(huì)保障局立足“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)向全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史性轉(zhuǎn)變，在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、市委組織部門(mén)指導(dǎo)、市委農(nóng)村工作部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)的人才振興工作聯(lián)席會(huì)議制度下，加強(qiáng)與市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、市教育局等市鄉(xiāng)村振興人才工作專班各成員單位（部門(mén)）、涉農(nóng)區(qū)（市）的協(xié)同配合，統(tǒng)籌推進(jìn)全市鄉(xiāng)村人才振興工作扎實(shí)有序開(kāi)展。

二是加大政策供給，推動(dòng)優(yōu)秀人才集聚鄉(xiāng)村。強(qiáng)化鄉(xiāng)村人才投身鄉(xiāng)村振興的政策支撐，對(duì)引進(jìn)畢業(yè)三年內(nèi)的高校畢業(yè)生，按照本科、碩士、博士每人每月500元、800元、1200元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放36個(gè)月的住房補(bǔ)貼。對(duì)鄉(xiāng)村用人單位引進(jìn)首次在青就業(yè)創(chuàng)業(yè)并購(gòu)買(mǎi)唯一商品住宅且具有本市戶籍的碩士、博士，分別發(fā)放10萬(wàn)、15萬(wàn)元的一次性安家費(fèi)。支持農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者參加就業(yè)技能培訓(xùn)，按規(guī)定給予最高3000元培訓(xùn)補(bǔ)貼。支持各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等政策。

三是補(bǔ)齊鄉(xiāng)村短板，壯大基層服務(wù)人才力量。實(shí)施萬(wàn)名大學(xué)生招引計(jì)劃，通過(guò)定向培養(yǎng)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、基層鍛煉等方式，推動(dòng)更多高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村建設(shè)一線工作。實(shí)施“青禾”人才培養(yǎng)五年計(jì)劃，面向重點(diǎn)農(nóng)業(yè)院校招聘市、區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街）事業(yè)單位緊缺專業(yè)人才。納入高層次人才分類目錄的D類以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域人才，可通過(guò)直接面試方式招聘進(jìn)入事業(yè)單位。開(kāi)展“尋找鄉(xiāng)村振興合伙人”行動(dòng)，圍繞鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極引導(dǎo)和支持各類人才投身鄉(xiāng)村振興。

四是積極放權(quán)賦能，激發(fā)鄉(xiāng)村人才發(fā)展活力。積極實(shí)施基層事業(yè)單位農(nóng)業(yè)專技人才元“定向設(shè)崗、定向評(píng)價(jià)、定向使用”政策。鄉(xiāng)村人才服務(wù)鄉(xiāng)村期限視為基層工作經(jīng)歷，按照相關(guān)規(guī)定可作為職稱評(píng)審、崗位聘用的依據(jù)。鼓勵(lì)事業(yè)單位人員到鄉(xiāng)村兼職和企業(yè)離崗創(chuàng)業(yè)，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的人員在崗位聘任時(shí)優(yōu)先考慮。下放區(qū)市事業(yè)單位公開(kāi)招聘組織權(quán)限，賦予事業(yè)單位專業(yè)靈活設(shè)置、面試考察自主選拔等選人用人自主權(quán)。擴(kuò)大基層單位招聘計(jì)劃所占比例，區(qū)（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事業(yè)單位可增加定向招聘崗位數(shù)量，重點(diǎn)加大“三支一扶”等基層服務(wù)項(xiàng)目生和優(yōu)秀社區(qū)、村黨組織書(shū)記等基層服務(wù)人員定向招聘力度。進(jìn)一步簡(jiǎn)化基層事業(yè)單位招聘流程，放寬崗位專業(yè)、年齡、學(xué)歷等基層單位公開(kāi)招聘條件，采取單獨(dú)劃定筆試分?jǐn)?shù)線或開(kāi)考比例等方式，吸引各類人才向基層流動(dòng)。

問(wèn)：新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是鄉(xiāng)村人才的主陣地，《措施》在發(fā)揮農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體在引才育才的作用方面，有哪些具體舉措？

答：黨的二十大報(bào)告指出，“人才是第一資源”“堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”。企業(yè)既是引進(jìn)使用人才的主體，也是人才發(fā)揮作用的舞臺(tái)。《措施》著力構(gòu)建“政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、市場(chǎng)配置”的人才招引、培育、開(kāi)發(fā)模式，讓積極投身鄉(xiāng)村振興的人才不但能引的進(jìn)，還要留得住、用的好?！洞胧分袑?duì)發(fā)揮企業(yè)引才育才作用的具體舉措主要有以下三個(gè)方面：

一是建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)骨干人才隊(duì)伍。2020年3月，《青島市鄉(xiāng)村人才振興行動(dòng)計(jì)劃（2020－2022）》中明確，構(gòu)建鄉(xiāng)村人才發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，目前我市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人已達(dá)到4萬(wàn)人以上。在此基礎(chǔ)上，今年我們出臺(tái)了《措施》，充分發(fā)揮用人主體在人才培養(yǎng)、吸引和使用中的主導(dǎo)作用，實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶頭人培育行動(dòng)，重點(diǎn)培育一批規(guī)模農(nóng)業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人、示范合作社理事長(zhǎng)、農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)家樂(lè)和民宿經(jīng)營(yíng)業(yè)主、農(nóng)村電商帶頭人等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展骨干人才，再培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人1萬(wàn)人以上。

二是助力企業(yè)招引優(yōu)秀人才?！洞胧纷⒅丶ぐl(fā)企業(yè)在選人用人過(guò)程中的主導(dǎo)作用，注重引導(dǎo)企業(yè)在人才資源配置中發(fā)揮積極作用，集聚一系列友好的人才招引扶持政策和人才服務(wù)舉措，例如：對(duì)小微企業(yè)招用離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼；鼓勵(lì)事業(yè)單位人員到企業(yè)離崗創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目取得顯著經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的人員，在崗位聘任時(shí)優(yōu)先考慮；實(shí)施“一村一創(chuàng)客”行動(dòng)，對(duì)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、精品民宿等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的個(gè)人和小微企業(yè)，按規(guī)定享受不超過(guò)60萬(wàn)元、300萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款；設(shè)立“鄉(xiāng)村振興青年創(chuàng)業(yè)基地”“農(nóng)業(yè)人才創(chuàng)業(yè)基地”，采取“政府引導(dǎo)＋社會(huì)資本參與”的方式，試點(diǎn)打造一批創(chuàng)業(yè)基地，配套建設(shè)農(nóng)業(yè)實(shí)踐基地、辦公設(shè)施；等等。這些政策將進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚人才、人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)。

三是加強(qiáng)優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)人才培育。注重?cái)U(kuò)大鄉(xiāng)村人才增量，持續(xù)開(kāi)展高素質(zhì)農(nóng)民、職業(yè)農(nóng)民培育，各級(jí)財(cái)政累計(jì)投入9360萬(wàn)元，開(kāi)展了產(chǎn)業(yè)帶頭人、專業(yè)農(nóng)機(jī)手、高素質(zhì)女農(nóng)民、兵支書(shū)等重點(diǎn)人群培訓(xùn)班，農(nóng)村電商和直播帶貨、農(nóng)業(yè)生態(tài)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、秸稈綜合利用等專項(xiàng)培訓(xùn)班，鄉(xiāng)村人才的理論水平、科技素養(yǎng)、創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)?！洞胧烦雠_(tái)后，我們將持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)人才培育，每年舉辦農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才研修班，將有影響力的村黨組織書(shū)記、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人、種養(yǎng)大戶帶頭人等納入培訓(xùn)范圍，提升綜合素質(zhì)；持續(xù)抓好以賽選才，組織“市長(zhǎng)杯”中小企業(yè)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、山海盟鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、青島市農(nóng)民教育培訓(xùn)教師技能競(jìng)賽等活動(dòng)，健全以賽選才、以賽育才機(jī)制；持續(xù)抓好人才人才平臺(tái)展示，定期舉辦鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能大賽、省級(jí)鄉(xiāng)土人才技藝技能大賽和鄉(xiāng)土人才建設(shè)成果展，激發(fā)鄉(xiāng)村人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

問(wèn)：《措施》出臺(tái)以后，財(cái)政在推動(dòng)人才投身鄉(xiāng)村振興，將會(huì)有哪些具體措施推動(dòng)政策落實(shí)落地？

答：近幾年在財(cái)政收支矛盾突出、緊平衡壓力前所未有情況下，我市將人才工作作為重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行全力保障，人才投入逐年增長(zhǎng)，2022年人才總投入13．42億元，其中人才專項(xiàng)資金5．7億元，2023年預(yù)算安排人才專項(xiàng)資金7億元。

加大對(duì)農(nóng)業(yè)人才的財(cái)政支持力度，是貫徹落實(shí)黨的二十大報(bào)告關(guān)于“農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”要求的具體行動(dòng)，在《措施》新政的起草過(guò)程中，市財(cái)政局積極配合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門(mén)進(jìn)行了充分的調(diào)查研究，對(duì)政策的針對(duì)性、可操作性等進(jìn)行了論證和測(cè)算，希望符合政策的企業(yè)和個(gè)人能夠積極創(chuàng)建、申報(bào)。青島敞開(kāi)大門(mén)歡迎致力于投身鄉(xiāng)村振興的企業(yè)和優(yōu)秀人才到青島鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。作為財(cái)政部門(mén)，在新政落實(shí)方面主要有以下三方面措施：

一是多方式支持鄉(xiāng)村人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。2021年我市首創(chuàng)“人才金”，實(shí)施財(cái)政資金“撥改投”，2023年資金規(guī)模將達(dá)1．5億元。《措施》中首次將農(nóng)業(yè)“以賽選才”“項(xiàng)目選才”等方式評(píng)選出的項(xiàng)目，納入“人才金”投資支持備選范圍，由專業(yè)投資機(jī)構(gòu)根據(jù)人才、項(xiàng)目情況，通過(guò)市場(chǎng)化方式投資，支持鄉(xiāng)村人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

二是配合建立鄉(xiāng)村人才選拔機(jī)制。市財(cái)政局配合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門(mén)聚焦鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍建設(shè)的需求，建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)、示范帶動(dòng)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系，面向推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的不同人才群體，繼續(xù)開(kāi)展“青島市鄉(xiāng)村振興英才”“青島拔尖人才”“青島市優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才”等多種人才的評(píng)選，給予資金和政策支持，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

三是加快人才資金撥付。市財(cái)政將持續(xù)推動(dòng)資金撥付流程再造，對(duì)兌現(xiàn)農(nóng)業(yè)人才政策的資金按照“預(yù)撥＋清算”的方式提前下達(dá)各區(qū)市，確保政策及時(shí)兌現(xiàn)，提高鄉(xiāng)村人才實(shí)際感受度和獲得感，釋放人才政策紅利。