青島是“龍頭”,“龍頸”在哪里?
最近,蘇州很火,成為兩條“最長”軌道交通的交匯處。
一是世界最長跨海高速鐵路開工,這條高鐵經(jīng)過蘇州。通蘇嘉甬鐵路杭州灣跨海鐵路橋首根樁基在浙江海鹽開鉆,這是目前世界最長跨海高速鐵路橋海上工程。通蘇嘉甬鐵路是一條連接江蘇省南通市、蘇州市與浙江省嘉興市、寧波市的高速鐵路。
一是國內(nèi)目前最長的跨省地鐵,從上海到達蘇州。江蘇首條與上海跨省際無縫對接的軌道交通——蘇州軌道交通11號線日前啟動空載試運行,在完成三個月的空載試運行后,將于年中正式開通運營。上海和江蘇軌交11號線全長超過120公里,這是國內(nèi)目前最長的跨省地鐵。
上海是我國經(jīng)濟中心城市,是長三角的龍頭城市,2022年地區(qū)生產(chǎn)總值4.47萬億元,位居全國第一;蘇州地區(qū)生產(chǎn)總值已經(jīng)連續(xù)30多年位居全國前十,長三角第二,蘇州2022年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值接近2.4億元,是我國地區(qū)生產(chǎn)總值第一的地級市,江蘇省第一,在全國所有城市中排名第六。
在長三角,上海和蘇州,類似于“龍頭和龍頸”?!褒堫^和龍頸”共振發(fā)展,讓人聯(lián)想到山東半島城市群龍頭城市青島和其他城市之間的關(guān)系。
青島是山東半島城市群的“龍頭”已經(jīng)明確?!渡綎|省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動計劃(2023-2025年)》明確提出實施青島“強龍頭”戰(zhàn)略,到2025年,青島經(jīng)濟總量在全國主要城市中進位爭先,常住人口達到1100萬。那誰是山東的“蘇州”呢?
鄭板橋(1693-1766年),原名鄭燮,江蘇興化人,他是“康熙秀才、雍正舉人、乾隆進士”,是歷史上清正廉潔的地方官,更是詩書畫三絕的文化大家,清乾隆十一年(1746年)調(diào)任濰縣做知縣,從此“七載春風在濰縣”。對于濰坊,鄭板橋有一首《濰縣署中畫竹呈年伯包大中丞括》的詩說:
三更燈火不曾收,
玉膾金齏滿市樓。
云外清歌花外笛,
濰州原是小蘇州。
濰坊在明清時期就是手工藝業(yè)歷史名城,以“二百支紅爐、三千銅鐵匠、九千繡花女、十萬織布機”聞名全國,素有“南蘇州、北濰縣”的美譽。因此,鄭板橋點明“濰州原是小蘇州”,是當時的寫實。
歷史的煙塵已經(jīng)消散。今天,在山東半島城市群“和諧共奏前行曲”的進程中,濰坊作用關(guān)鍵。
從地理位置看,濰坊恰似山東半島城市群中的“龍頸”。蘇州在長三角城市群中,處于連接龍頭上海和江蘇中西部特別是省會南京的關(guān)鍵部位;濰坊在山東半島城市群中,處于膠州灣和萊州灣之間的“窄處”,是連接龍頭青島和山東中西部特別是省會濟南的部位,正好是“龍頸”所在地。濰坊山東半島除了青島這個頭號港口城市,煙臺也是重要的港口城市,濰坊的區(qū)位具有承接青煙兩地發(fā)展的便利。
從交通區(qū)位看,濰坊也類似于山東半島城市群中的“龍頸”。蘇州在長三角城市群中發(fā)展,是得益于滬寧通道形成的便利條件,隨著南北向通蘇嘉甬鐵路等高鐵的修建,更成為新的十字樞紐城市。濰坊的發(fā)展,長期得益于膠濟線,后來濟青高速、濟青客專修建,使濰坊進一步強化了在膠濟通道中的“占位”;最近幾年,隨著京滬高鐵二線和濰煙鐵路的規(guī)劃建設(shè),濰坊也正在成為新的十字樞紐城市。
從經(jīng)濟實力看,濰坊具備擔當山東半島城市群“龍頸”的能力。蘇州多年來是長三角經(jīng)濟實力“第二城”;濰坊雖然不是省內(nèi)“第二城”,但也是省內(nèi)強市,根據(jù)市級生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果,2022年全市生產(chǎn)總值(GDP)為7306.45億元,按不變價格計算,同比增長3.7%,在省內(nèi)僅次于青島、濟南、煙臺,具有承接濟南和青煙東西兩個方向的能量。
濰坊是有名的農(nóng)業(yè)強市。作為中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)源地,濰坊誕生了全國農(nóng)業(yè)發(fā)展三大模式,分別是濰坊模式、諸城模式、壽光模式,蔬菜之鄉(xiāng)壽光每年有近數(shù)十億斤的蔬菜從壽光運往全國各地。
濰坊工業(yè)制造業(yè)強勁。如今的濰坊,擁有全國41個工業(yè)行業(yè)大類中的37個,包含了國民經(jīng)濟行業(yè)分類中所有的31個制造業(yè)行業(yè)。其中,共有工業(yè)產(chǎn)品108類,5000多個品種,僅動力裝備產(chǎn)業(yè)擁有規(guī)上企業(yè)近800家,產(chǎn)品涵蓋汽車、農(nóng)業(yè)裝備、工程裝備三大領(lǐng)域。
2022年4月,在濰坊市第十八屆人民代表大會第一次會議上,市政府工作報告指出:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入突破1萬億元,達到10929.1億元,居全省第2位;國家級制造業(yè)單項冠軍達到17家;省級制造業(yè)單項冠軍達到83家,數(shù)量居全省首位。濰柴入選世界500強,晨鳴、歌爾等4家企業(yè)入選中國500強,魯麗等4家企業(yè)入選中國民營企業(yè)500強。
根據(jù)濰坊市地方金融監(jiān)督管理局今年1月數(shù)據(jù):2022年底,濰坊市各項貸款余額達到10007.2億元,濰坊成為省內(nèi)存、貸款余額“雙過萬億”的第3個城市,也是全國第12個“雙過萬億”地級市。
山東半島城市群的發(fā)展,需要整體配合才能奏出最強樂章?!稙H坊市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃2035年遠景目標綱要》提出,堅持中心城區(qū)統(tǒng)籌管理、一體化建設(shè)理念,科學提升城市空間結(jié)構(gòu)體系,明確要求“提升中心城區(qū)輻射帶動能力”。目前,濰坊中心城區(qū)濰城區(qū)、奎文區(qū)、坊子區(qū)、寒亭區(qū)四區(qū)人口,每個區(qū)的人口只有三四十萬人,四區(qū)人口全部加起來不足150萬人,中心城市區(qū)聚集度有待提高。
如今,借助高鐵、公路、港口等交通方式,從壽光到濰坊主城區(qū)到昌邑,正形成“U”形發(fā)展帶,這里也是濰北濱海新區(qū)所在地,發(fā)展起了以山東海化為龍頭的海洋化工產(chǎn)業(yè)基地,濰坊城區(qū)和產(chǎn)業(yè)之間正形成有機鏈接,中心城市輻射帶動能力正在增強。
此外,濰坊市在“十四五”規(guī)劃綱要中明確提出,深度融入青島都市圈,加速青濰一體化發(fā)展;有效對接青島港、膠東國際機場,推動物流上實現(xiàn)“青濰一體化”。這都是借勢發(fā)展之舉。濰坊港口發(fā)展迅速,但吃水噸位較低,是明顯的“短板”。
青濰正在“越走越近”。2022年12月,濰坊至青島高速公路及連接線項目建成通車,兩個城市相互受益。青島擁有國際大港,是天然的出???,再加上4F級的膠東國際機場的加持,成功躋身國際性綜合交通樞紐城市行列,而濰坊離青島港口和膠東國際機場都很近。
著眼一體化發(fā)展趨勢,濰坊借勢借力青島自貿(mào)片區(qū)、上合示范區(qū)等高能級開放平臺,打造山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)濰坊聯(lián)動創(chuàng)新區(qū),一體化發(fā)展的勢頭日盛;把毗鄰區(qū)融合發(fā)展作為先行先試的突破口,加快建設(shè)膠州—高密臨空臨港協(xié)作區(qū)。
隨著產(chǎn)業(yè)、交通等發(fā)展要素加速聚集,濰坊發(fā)展前景廣闊。(文/周學澤)