“項目當天就完成審批，幫我們的項目大大節(jié)省了開工時間，還降低了項目開工成本?！苯?，隨著有關信息公示完畢，青島白金啤酒有限公司新建的項目直接拿到了環(huán)評批復，從申請到批復僅耗時1天。

“優(yōu)化營商環(huán)境，促進區(qū)域經濟高質量發(fā)展是生態(tài)環(huán)境部門工作的重中之重，即墨區(qū)目前已推動環(huán)評審批制度改革，符合條件的項目可以實施‘區(qū)域規(guī)劃環(huán)評＋告知承諾審批’，以進一步壓縮審批時間，加快項目落地速度。”青島市生態(tài)環(huán)境局即墨分局副局長唐堯初表示，針對環(huán)評“慢”“繁”“難”的問題，即墨分局著力探索環(huán)評審批新思路、新模式，積極推進審批服務便民利企，精準施策、傾力指導，力爭做到“流程最簡、時限最短、服務最好”，全面提高環(huán)評審批效率，助力新區(qū)經濟高質量發(fā)展。

據了解，“區(qū)域規(guī)劃環(huán)評＋告知承諾審批”是指對入駐在完成了環(huán)境影響評價區(qū)域評估并取得審查意見的工業(yè)園區(qū)、產業(yè)聚集功能區(qū)且符合承諾制審批的項目，作出真實有效承諾，并在項目開工建設前向生態(tài)環(huán)境部門提交申請材料。生態(tài)環(huán)境部門在公示期滿后，核實公示期內公眾意見反饋情況，可不經審核，直接對環(huán)境影響評價文件作出審批決定。

“以往，行政部門審批一個環(huán)評項目報告表的法定時限是30個工作日。有時因為環(huán)評報告質量、建設主體責任等多方面原因，部分環(huán)評文件的審查時間可能會比較長，項目啟動建設的時間也變得不可控，影響了項目建設速度?！奔茨志謱徟藛T介紹。按照《青島市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)關于優(yōu)化營商環(huán)境促進經濟高質量發(fā)展的17條措施的通知》要求，即墨分局充分發(fā)揮規(guī)劃環(huán)境影響評價的宏觀引導功能，促進項目環(huán)評聯(lián)動增效，將環(huán)境影響評價審批時限由原來的近20個工作日壓縮到1個工作日，減少企業(yè)成本，提高行政審批效率。

值得注意的是，告知承諾制并不是簡單的“企業(yè)一承諾，審批就通過”，而是事前的“放”和事中事后的“管”相結合。即墨分局審批人員表示，項目開工后，生態(tài)環(huán)境部門還要對建設單位落實環(huán)保措施情況實施監(jiān)督檢查，并將污染防治落實情況和環(huán)保法律法規(guī)執(zhí)行情況作為檢查重點，如果發(fā)現(xiàn)申請人存在不實承諾、未按承諾落實環(huán)保措施或其他環(huán)境違法違規(guī)行為，可函商審批部門依法撤銷審批決定。同時，如果發(fā)現(xiàn)申請人有失信行為的，審批部門將及時向社會公開相關失信信息，并將失信企業(yè)納入信用黑名單、建立信用記錄。

接下來，即墨分局將持續(xù)深化告知承諾改革，加強宣傳引導，使告知承諾審批方式更深入人心，讓更多企業(yè)群眾了解到改革帶來的便利，進一步培育自我約束、誠信負責的營商環(huán)境，為建設誠信社會助力。

大眾網·海報新聞記者 范鴻艷 通訊員 劉海豹 青島報道