青島:深化調查研究,解決發(fā)展難題
青島各部門各單位大興調查研究之風,撲下身子沉到一線推動主題教育見行見效
深化調查研究,解決發(fā)展難題
調查研究是我們黨的傳家寶,是做好各項工作的基本功。在全黨大興調查研究,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大部署,是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的重要內容。青島各部門各單位按照中央和省委、市委關于大興調查研究工作方案要求,針對工作中存在的重點、難點、堵點問題等,精準確定調研課題,以深化調查研究推動解決發(fā)展難題。
臺勵福機器設備(青島)有限公司位于膠州市,為適應市場需求,增資6.8億元新建豐田叉車制造項目。在企業(yè)申請辦理排污許可證時,卻得知與企業(yè)連接的市政排污管網工程未完工,存在企業(yè)廢水排放去向難題,暫不符合發(fā)證條件。面對每天可能上百萬元的產值損失,企業(yè)焦急萬分。市生態(tài)環(huán)境局膠州分局急企業(yè)所急,立即成立專項工作組,針對企業(yè)難題開展專題調研,積極協(xié)調膠西街道辦事處、膠州首創(chuàng)博瑞水務有限公司現(xiàn)場辦公,指導企業(yè)與污水處理公司簽訂《污水處理協(xié)議》,幫助企業(yè)順利取得排污許可證。這是市生態(tài)環(huán)境局膠州分局扎實開展“三進三問”調研活動的一個縮影。
坐在辦公室碰到的都是問題,下去調研看到的全是辦法。調查研究必須深入群眾、深入基層,到田間、廠礦、群眾和社會各層面中去解決問題。
市委編辦聚焦教育領域編制需求不均衡、部分區(qū)(市)教師力量緊缺等問題,與各區(qū)(市)教育部門、中小學校長、教師代表深入座談交流,向教育、公安等部門采集未來8年義務教育學段在籍學生數(shù)、新增入學數(shù)、教師自然減員數(shù)等,動態(tài)推演各區(qū)(市)教師編制需求增減變化,針對即將到來的中小學入學高峰,研究提出實行中小學教育編制單列管理、開展分區(qū)域分階段動態(tài)核編、強化教育領域高層次人才招引編制保障等應對方案。
市農業(yè)農村局聚焦鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設,加強對策性落實性研究,派駐專職小組深入10個市級示范片區(qū)開展沉浸式調研,形成《持續(xù)用力久久為功扎實推進鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設》報告,逐一分析每個片區(qū)的固有優(yōu)勢和短板弱項,將調查研究成果貫穿于示范片區(qū)建設全過程,確保以高品質決策部署引領高質量建設。
青島城投集團堅持“沉下去”深入基層一線,走入工程現(xiàn)場,現(xiàn)場調研官路水庫、青鋼片區(qū)、青蘭高速、沈海高速、唐山路快速路等省、市重點項目,重點找準影響匹配城市戰(zhàn)略、服務區(qū)域發(fā)展的堵點、難點,更好承擔起城市基礎設施建設“主力軍”重任。
堅持問題導向,敢于正視問題、善于發(fā)現(xiàn)問題,才能更好地研究問題,提出解決之道。
市紀委監(jiān)委針對工作中存在的問題和不足,通過“短平快”式調查研究,科學分析研判,提升發(fā)現(xiàn)和把握事物本質規(guī)律的能力,因地制宜找出解決問題的辦法。如針對落實“三個區(qū)分開來”工作力度有所弱化的問題,在綜合分析近年來全市容錯糾錯、澄清不實舉報、查處誣告陷害有關數(shù)據發(fā)展變化趨勢的基礎上,深刻剖析存在的問題及成因,就進一步優(yōu)化政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境、激勵干部擔當作為提出針對性工作建議。
市行政審批局通過實地調研找差距,發(fā)現(xiàn)在“群眾辦事方便”方面,我市“即來即辦”“全程網辦”占比率低于杭州、北京;在制度性交易成本方面,我市工程項目全流程電子化交易、電子營業(yè)執(zhí)照在公共資源交易平臺“一照通投”等工作落后于廣州、深圳。為此,市行政審批局牽頭工程建設審批制度改革,全鏈條壓減審批時限至70個工作日內,躋身全國第一梯隊;深化數(shù)字賦能,上線18個“智審慧辦”政務服務場景,建成全國首個“智慧政務”全場景體驗中心。
他山之石,可以攻玉。調查研究也是一個自我學習提高的過程,各部門各單位注重尋標對標,學習先進、補足短板。
市委組織部和市民營經濟局在寧波市舉辦青島市促進民營經濟高質量發(fā)展專題培訓班,并到方太集團、寧波均勝電子股份有限公司、寧波海天塑機集團有限公司等調研,我市部分重點企業(yè)負責人參加活動?!巴ㄟ^調研學習,我們看到了青島與寧波民營經濟的差距,也深切感受到市直各部門、各區(qū)市對民營企業(yè)的重視和扶持。”國華(青島)智能裝備有限公司董事長王廣表示,將結合自己的創(chuàng)業(yè)經歷,鼓勵更多優(yōu)秀人才回歸青島、扎根青島。
市委宣傳部組織市委網信辦、市文化和旅游局、青島日報社、青島市廣播電視臺、市文聯(lián)、市社科聯(lián)、青島出版集團、青島演藝集團等市直宣傳文化單位負責同志,赴濰坊市開展主題調研暨黨性教育,深入學習在紅色文化保護利用及文化“兩創(chuàng)”等方面的先進經驗,推動我市宣傳思想文化工作高質量發(fā)展。
開展調查研究務必要在求“實”上下功夫,切忌走過場、搞形式,真正做到聽實話、摸實情、辦實事,把實際情況摸準摸透。
市委政研室力戒形式主義、官僚主義,建立調研活動清單報備制度,每次調研活動開始前,相關處(室)合理確定調研時間、地點、人員,于調研活動開始前兩天報備,有效防止了扎堆調研、作秀式調研。對調查研究中發(fā)現(xiàn)的問題,積極與相關部門溝通交流,深刻剖析原因,提出了一批針對性、操作性強的意見建議。
市城市管理局注重調研過程管理,科學合理協(xié)調全局調研活動,統(tǒng)籌確定調研時間、地點、人員,避免扎堆調研、重復調研。該局深入社區(qū)開展了燃氣服務狀況調研,根據群眾的政策知曉需求,組織出臺《燃氣便民事項一本通》,涵蓋燃氣行業(yè)4個報裝項目、9個服務事項的申請材料、辦理流程、收費依據及標準等,一攬子通過線上線下平臺全面公示。(青島日報/觀海新聞記者 薛華飛)