青島累計排查自建房429萬棟 全市存量隱患基本消除
在膠州市艾山風(fēng)景名勝區(qū)東石山腳下,坐落著一個小村莊——曹家莊。近日,記者漫步曹家莊看到,這里四周山嶺環(huán)繞,河塘依偎村旁,雖是隆冬臘月,但仍有不少游客慕名而來,經(jīng)過升級改造,無論是村容村貌,還是村莊文旅都煥發(fā)出新的生機。
2024年,借助鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)改造升級和自建房安全專項整治,曹家莊推進農(nóng)村隱患房屋集中整治,目前已收儲并拆除自建房屋23套,完成13000平方米外立面改造。
通過整治,昔日空心化嚴重的村莊,如今因為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游正煥發(fā)出新活力?!霸诔鞘欣锷罹昧耍液团笥烟貏e喜歡在鄉(xiāng)村放松一下,這里的茶舍、書店、民宿都很精致,等明年萌寵樂園運營了,我們還打算來這兒溜娃?!奔易±顪鎱^(qū)的孫女士說。
近年來,青島一直將自建房安全專項整治作為一項嚴肅的政治任務(wù)和重大民生工程,因地制宜推進整治工作?!皩τ谧越ǚ堪踩珜m椪?,我們不會‘一刀切’,而是結(jié)合城市更新或住房保障等工作,分類施策,化解自建房隱患風(fēng)險。”據(jù)青島市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長丁樹更介紹,截至目前,全市累計排查自建房429萬棟,全市存量自建房隱患基本消除。前不久,《青島市自建房安全管理辦法》正式印發(fā),進一步加強自建房使用安全管理,健全長效機制,守牢安全底線,切實維護最廣大人民群眾的根本利益。
自建房事關(guān)群眾最基本的居住需求,房屋安全事關(guān)千家萬戶。以膠州市洋河鎮(zhèn)為例,在深入調(diào)查研究、廣泛征求村民意愿的基礎(chǔ)上,選取房屋空置率較高且隱患房屋較為集中的曹家莊村作為試點村莊,以舊村改造推動自建房安全專項整治。
“我們與上合城鄉(xiāng)融合發(fā)展集團合作,采取艾山示范片區(qū)資金與平臺公司投資相結(jié)合的方式,引進浙江中商聯(lián)眾集團對村莊整體打造。項目改造完成后,通過宅基地、民居流轉(zhuǎn)作為固定資產(chǎn),新建萌寵樂園、民宿、鄉(xiāng)村集市等作為運營收益來平衡前期投資。”洋河鎮(zhèn)房產(chǎn)辦主任高超說。
據(jù)悉,曹家莊針對23套老破舊且長期無人居住的自建房,予以收儲并拆除,這類房屋的所有人可選擇異址翻建或現(xiàn)金補償。針對異址翻建,村里收回原曹家莊小學(xué)老校區(qū)作為村民安置區(qū),目前安置區(qū)已經(jīng)完工,春節(jié)前村民便可搬進嶄新的新家。
“俺和俺娘都選擇了村莊房屋‘以舊換新’,看著蓋起來的新房子別提有多開心,比起以前的自建老房,新房子又安全又寬敞,我們?nèi)叶寂沃s緊住進去?!贝迕駥O洪江笑著說。安置區(qū)內(nèi)一排排兩層小樓已經(jīng)整裝一新,每戶都擁有獨立小院子,再過不久村民們便可抓鬮入住。
而對于收儲的3750平方米宅基地,則全部用于16個基礎(chǔ)設(shè)施工程和旅游開發(fā)項目。村莊南部以服務(wù)為主,建設(shè)村民文化休閑廣場、精品民宿區(qū)和新民居等3個項目。村莊北部以商業(yè)為主,建設(shè)各類文旅項目。同時,在商業(yè)區(qū)注重動靜結(jié)合,商業(yè)區(qū)東部打造流蘇酒肆、天澤茶舍、梧桐書吧等8個項目,以山水風(fēng)光展示自然魅力,營造歲月靜好場景。商業(yè)區(qū)西部打造無動力樂園、萌寵樂園、艾山時空郵局等5個項目,以歡樂運動為主題,打造活力曹家莊?!按謇锎笞儤恿耍@是造福我們老百姓的大好事!”土生土長的曹家莊村民曹緒昌說。
曹家莊的蝶變,是2024年青島推進自建房安全專項整治取得成果的一個生動縮影。
不僅如此,近年來,借助城市更新建設(shè)攻堅行動的開展,青島破解城中村集中連片自建房安全隱患問題,新啟動改造69個城中村,從根本上徹底消除自建房安全隱患;與拆違治亂相結(jié)合,有效改善城市環(huán)境品質(zhì),提升市民群眾獲得感、幸福感、安全感;與住房保障相結(jié)合,居民唯一住房鑒定為C、D級危房的,由區(qū)(市)政府組織實施危房改造或優(yōu)先給予公共租賃住房保障,農(nóng)村低收入困難群體唯一住房存在安全隱患的,實施危房改造,確保困難群體住有安居。此外,對于無人居住的舊房和長期空置的隱患房屋,群眾整治意愿不高,各區(qū)(市)積極探索,采取多種方法,化解隱患自建房安全風(fēng)險。
市北區(qū)將自建房安全專項整治工作與城市更新建設(shè)結(jié)合起來,探索形成“縱向垂直領(lǐng)導(dǎo)工作體系、橫向流程一體化推進、前后接榫拔釘攻堅三重保障”的三維立體拆遷工作模式。在河西、河崖城中村改造中,自2022年12月7日簽約啟動后,僅用6天即實現(xiàn)河崖村民100%簽約,10天實現(xiàn)河西村民99%簽約。針對平房、多層住宅等不同類型房屋,分別制定拆除方案,“戶戶聯(lián)動,簽一戶、騰一戶、拆一戶”,僅用1個月實現(xiàn)河西安置區(qū)拆除房屋90%以上。目前,安置區(qū)部分樓座已封頂。
李滄區(qū)實行“以修代租”,采取招商引資與維修整治相結(jié)合的工作策略,將部分閑置危房對外出租,由承租人對房屋進行維修翻新以抵扣房屋租金,既為企業(yè)在李滄的生產(chǎn)經(jīng)營減輕負擔,優(yōu)化了營商環(huán)境,也盤活了區(qū)內(nèi)閑置房產(chǎn)。
嶗山區(qū)結(jié)合城市更新建設(shè),完成張村河片區(qū)城中村改造。累計拆除2.5萬余處自建房,各類建筑360余萬平方米,騰讓土地約1萬畝,徹底消除自建房安全隱患。同時,高標準配置23處市區(qū)級公服設(shè)施,其中張村河生態(tài)公園一期已經(jīng)成為市民周末游玩的網(wǎng)紅打卡地。在嶗山區(qū)“智慧住建”平臺建設(shè)中,增加“農(nóng)村房屋隱患遠程專家診斷管理”模塊,街道、社區(qū)可在線上傳疑似隱患房屋基本信息、隱患部位照片或視頻,進行實時遠程診斷,有效抓好“動態(tài)管控”,構(gòu)筑自建房安全監(jiān)控“保險”,確保居民“住有所居,居有所安”。(記者 王冰潔)