本報訊如果以閻世鐸出任足協(xié)掌門人作為中國足球一個新時代開始的話,本周將在深圳揭幕的足球工作會議將為這個新時代打上更鮮明的烙印。這次會議除了對目前政策、方向上的調(diào)整外,新足協(xié)主席的產(chǎn)生、國家體育總局足球管理中心的撤消恐怕是最明顯的烙印。
有關(guān)人士向記者介紹說,新中國足球管理機(jī)構(gòu)歷經(jīng)多次變化。中國足球協(xié)會雖于1955年1月正式成立,但職能較虛。1956年后全國的足球工作由國家體委球類司足球科負(fù)責(zé)(后改為足球處),但也分為幾塊,由不同的職能部門分別管理。足球處只負(fù)責(zé)全國的成年、青少年競賽組織和訓(xùn)練指導(dǎo);而教練和裁判的培訓(xùn),以及與國際足壇的交流都由國際司負(fù)責(zé);國家隊則歸訓(xùn)練局領(lǐng)導(dǎo)。直到1986年成立了國家體委足球辦公室,全國的足球管理工作才統(tǒng)一管理起來。1990年,取消足辦,中國足協(xié)走向?qū)嶓w化,成為統(tǒng)管全國足球工作的機(jī)構(gòu)。但后來根據(jù)國家體育總局的總體改革要求,足球運動管理中心又應(yīng)運而生。
足球運動管理中心與中國足協(xié)實際是兩塊牌子、一套人馬。閻世鐸既是管理中心的主任,又是中國足協(xié)的副主席。這樣,不但使足球的管理機(jī)構(gòu)復(fù)雜化,也不利于足球的深化改革。中國足協(xié)在章程中明確規(guī)定,全國代表大會是中國足球協(xié)會的最高權(quán)力機(jī)關(guān),平日由常委會行使全國代表大會的權(quán)力。而現(xiàn)在管理中心實際上在行使足協(xié)的權(quán)力,足協(xié)成為管理中心的一個附屬機(jī)構(gòu)。類似暫停升降級這樣的重大調(diào)整,本應(yīng)由中國足協(xié)代表大會或常委會討論決定,但管理中心的四位正副主任一商量,方案就定了,然后再以中國足協(xié)的名義下發(fā)強制執(zhí)行。
中國足協(xié)這次建議取消管理中心,至少從形式上說,體制改革又向前邁出了一大步。管理職能加強了,民主法制能否也跟上,還需要時間檢驗。
此外,記者還從有關(guān)方面獲悉,前一段時間風(fēng)傳的袁偉民將不再出任中國足協(xié)主席的消息,將在這次深圳會議上將得到證實。
袁偉民從1985年“5.19”后,中國足球正處于谷底時出任國家體委足球領(lǐng)導(dǎo)小組組長,并兼任中國足協(xié)主席。在這期間,中國足球體制改革取得了可喜進(jìn)展,袁偉民作為主要的倡導(dǎo)者和領(lǐng)導(dǎo)者功不可沒。去年袁偉民出任國家體育總局局長之后,工作繁忙,也不便再兼任一個單項運動協(xié)會的主席。這一段中國足協(xié)實際一直接受國家體育總局副局長段世杰領(lǐng)導(dǎo)。(合力)