中國證監(jiān)會新聞發(fā)言人針對日前發(fā)布的《虧損上市公司暫停上市和終止上市實施辦法》，接受了記者的采訪�！鹫垎枴秾嵤┺k法》為何僅就連續(xù)虧損一種情況作出規(guī)定？
●《公司法》第一百五十七條規(guī)定了四種必須依法暫停上市的情況；第一百五十八條又對這四種情形的終止上市作了進一步的規(guī)定。但是相比之下，對于連續(xù)虧損的上市公司的暫停上市和終止上市事宜的處理，條件比較成熟。中國證監(jiān)會也已為此做了長時間的準備，主要是通過實行ST、PT制度，一方面促使有關上市公司盡快扭虧為盈，另一方面提醒投資者對ST、PT股票的巨大投資風險予以關注。目前，市場對PT公司在規(guī)定期限內無法消除虧損情形而依法退市的結果是有心理準備的，社會輿論也要求連續(xù)虧損的上市公司依法退市。因此，針對連續(xù)虧損的情形制定上市公司暫停上市和終止上市的實施辦法，條件比較成熟。至于《公司法》規(guī)定的因其他幾種法定情節(jié)退市的實施辦法，我們將在條件成熟時逐步推出�！鹞覈C券市場建立上市公司退出機制的主要意義是什么？
●對于一個規(guī)范化的證券市場來說，建立退出機制是上市公司優(yōu)勝劣汰的必然要求。截至2000年底，我國境內上市公司數(shù)量已經(jīng)達到1088家，但隨著市場規(guī)模的逐步擴大，虧損上市公司數(shù)量也在增加，有些上市公司已經(jīng)連續(xù)三年甚至五年虧損，對于這些虧損公司，盡管證券監(jiān)管部門采取各種方式進行風險警示，市場上仍然屢屢出現(xiàn)借重組、扭虧等概念為幌子的惡意炒作現(xiàn)象，績優(yōu)股的價值反而得不到體現(xiàn)，這種狀況不僅加大了市場風險，而且扭曲了投資理念，不利于證券市場發(fā)揮優(yōu)化資源配置的功能，不利于證券市場的規(guī)范發(fā)展。因此，必須盡快建立和完善退市機制，讓連續(xù)虧損的上市公司退出證券市場。只有真正建立起上市公司能上能下的機制，才能促使上市公司持續(xù)提高經(jīng)營業(yè)績，推動我國證券市場的規(guī)范發(fā)展�！鹫垎枴秾嵤┺k法》對暫停上市、終止上市的操作程序和信息披露作了哪些規(guī)定？
●根據(jù)《公司法》的有關規(guī)定，《實施辦法》對連續(xù)三年虧損的上市公司，就暫停上市、恢復上市和終止上市的條件、法律程序、信息披露、處理權限等事宜作出了詳細規(guī)定：
上市公司預計第三年仍然連續(xù)虧損的，董事會應及時作出風險提示公告。公司公布年報后，凡屬連續(xù)三年虧損的，證券交易所依法作出有關暫停上市的決定。公司股票暫停上市時應當發(fā)布《股票暫停上市公告》。在暫停上市期間，公司依然應當依法履行上市公司的有關義務。
公司暫停上市后，可以在四十五天內向證券交易所申請寬限期以延長暫停上市的期限。寬限期自暫停上市之日起為十二個月。公司向證券交易所申請寬限期的，應作出申請寬限期的決議，并向證券交易所說明近期盈利的可能性及公司采取的具體措施。董事會經(jīng)充分研究認為確定扭虧無望的，公司就不應提出寬限期申請，直接依法終止上市。
暫停上市公司如要恢復上市，必須具體法定上市條件和持續(xù)經(jīng)營能力，并且需要履行必要的審核和核準程序，否則公司將依法終止上市。
終止上市的公司應該根據(jù)《實施辦法》的規(guī)定，預先向投資者進行風險提示，并于終止上市后的一個月內，在指定報紙和網(wǎng)站上登載公告，充分說明公司歷年的財務狀況、公司高級管理人員是否有重大違法、違規(guī)情況及目前的重大債權債務、訴訟等情況。公司董事會應當詳細說明造成公司失去持續(xù)經(jīng)營能力的具體原因，特別要詳細說明導致公司虧損的關聯(lián)交易及有關債權債務情況。該公告是公司的最后一個公告文件，必須本著對投資者負責的態(tài)度，向投資者有一個全面的交代。公司未在規(guī)定期限內履行規(guī)定義務的，股東有權通過法定程序促使公司履行義務�！鹕鲜泄窘K止上市之后，股東權益如何保障？是否可以轉讓股份？
●上市公司終止上市后，如果沒有破產(chǎn)或者解散，仍然屬于股份有限公司，必須遵守《公司法》的有關規(guī)定，并接受原批準
設立機關的管理，繼續(xù)履行對股東的相關義務。
根據(jù)《公司法》的規(guī)定，“股東持有的股份可以依法轉讓”，“股東轉讓其股份，必須在依法設立的證券交易場所進行”。上市公司終止上市后，股東有轉讓股份要求的，其股份的托管及轉讓事宜，中國證監(jiān)會將另行制定管理辦法。公司退市后有破產(chǎn)、解散和清算的，應當依據(jù)《公司法》的有關規(guī)定進行。鄭文
