本報(bào)北京電全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委《投資基金法》起草工作小組組長(zhǎng)王連洲2日在北京透露,按照日前結(jié)束的人大常委會(huì)已通過(guò)的2001年全國(guó)人大審議法律草案的計(jì)劃,《投資基金法》將于8月份提交人大常委第一次審議,最早要到12月份才能審議通過(guò),但開(kāi)放式基金的推出將不受《投資基金法》出臺(tái)的限制。
王連洲是在由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心舉辦的開(kāi)放式基金研討會(huì)上作上述表示的。他說(shuō),目前人大財(cái)經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)已認(rèn)可了《投資基金法》的調(diào)整范圍涵蓋證券投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金和風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)業(yè)投資基金的立法思路,目前的草案匯報(bào)稿將主要規(guī)范契約型基金,同時(shí)也對(duì)公司型基金做了原則規(guī)定,目的是給公司型基金今后的發(fā)展留下空間,但這種混合寫法給立法帶來(lái)了一些技術(shù)困難,目前這一問(wèn)題并沒(méi)有完全解決。
王連洲指出,開(kāi)放式基金在《投資基金法》中占去了很多章節(jié),尤其是對(duì)保護(hù)投資者贖回權(quán)利等問(wèn)題進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。
對(duì)由于基金信息披露不實(shí)而造成的投資者的損失,有關(guān)專家提出要建立賠償基金,賠償基金來(lái)自對(duì)基金管理人違規(guī)操作所收罰款,目前證監(jiān)會(huì)正委托法律專家對(duì)此進(jìn)行研究。
王連洲認(rèn)為,開(kāi)放式基金推出對(duì)證券市場(chǎng)是個(gè)利好,因?yàn)樽C券市場(chǎng)的資金量可能因此而增加,而且,開(kāi)放式基金使投資者掌握了申購(gòu)、贖回的主動(dòng)權(quán),可以樹(shù)立投資者信心。另外,開(kāi)放式基金也對(duì)基金管理人提出了更高的要求,基金違規(guī)的現(xiàn)象不容易再出現(xiàn)。同時(shí),開(kāi)放式基金也對(duì)我們的監(jiān)管和立法提出了更高的要求,與此有關(guān)的《證券法》也要進(jìn)行完善。
王連洲還指出了開(kāi)放式基金在運(yùn)作中應(yīng)注意的一些問(wèn)題。他說(shuō),出于贖回的壓力,基金經(jīng)理人應(yīng)注意留出足夠的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,不要長(zhǎng)期鎖倉(cāng)坐莊,以保證資金的流動(dòng)性;應(yīng)堅(jiān)持長(zhǎng)期收益與短期收益的結(jié)合,要把投資的眼光放眼國(guó)外,將不同品種、不同地域的投資品種組合起來(lái),分散投資風(fēng)險(xiǎn);應(yīng)不斷擴(kuò)大規(guī)模,追求規(guī)模效應(yīng),以增強(qiáng)自己的抗風(fēng)險(xiǎn)能力;注意內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防范,樹(shù)立自己的品牌和信譽(yù),籠絡(luò)基金管理人才,不斷開(kāi)發(fā)新的投資產(chǎn)品以及培養(yǎng)自己的營(yíng)銷隊(duì)伍,擴(kuò)大營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)等。丁杰