據(jù)新華社北京3月3日電現(xiàn)階段我國電子商務要不要立法規(guī)范,這是九屆人大三次會議期間的一號議案提出的一個時新話題。如今這個一號議案有了回音:目前進行電子商務立法條件尚不具備,現(xiàn)階段主要是加強這方面研究,為立法做好前期準備,以備適時立法。
據(jù)了解,當時張仲禮等30名人大代表聯(lián)名提出1號議案,建議為電子商務立法,規(guī)范電子商務安全,明確電子商務的財稅課征和市場準入,解決電子商務運營中的數(shù)據(jù)保護、安全認證、知識產(chǎn)權(quán)、域名以及消費者保護等亟待解決的問題。
電子商務是世界范圍內(nèi)商業(yè)方式和經(jīng)濟生活的一次革命性的變革,它作為今后的重要經(jīng)貿(mào)方式之一,已成為各國鞏固和提高經(jīng)濟競爭力的戰(zhàn)略發(fā)展重點。但電子商務發(fā)展與網(wǎng)絡技術(shù)進步同步,其速度極快,而一般政府和立法機構(gòu)對其認識相對落后。為避免國家的管制和立法可能阻礙電子商務的發(fā)展,各國對電子商務的立法通常持謹慎態(tài)度,目前即使立法也還是大多集中在對電子交易和電子合同的承認、規(guī)范,以及對電子交易的電子簽字技術(shù)與認證機構(gòu)制度的相關(guān)規(guī)范。
目前我國電子商務發(fā)展非常迅速,但仍處于初始階段?紤]到目前電子商務發(fā)展的時間不長,交易額小,電子支付系統(tǒng)尚未建立,電子商務框架體系尚不成熟,在現(xiàn)階段制定全面的電子商務法條件不具備。在對這一議案進行立法調(diào)研的過程中,信息產(chǎn)業(yè)部認為,為推動電子商務的開發(fā)和應用,我國應當加強有利于電子商務發(fā)展的政策法規(guī)環(huán)境建設(shè),目前已有的相關(guān)法律法規(guī)適用于電子商務的應從其規(guī)定,不適應電子商務的需進行修改和完善。
外經(jīng)貿(mào)部認為,對于代表提出的亟待解決的問題,可以借鑒其它國家的方法,由各主管政府部門在相應的領(lǐng)域制定專門的法規(guī)進行管理和協(xié)調(diào);對于電子商務政策導向性問題,可以由國家主管部門在適當時候以政策手段進行調(diào)控。