北京消息3月21日,北京電信公布了資費調(diào)整方案,立即引來諸多指責(zé),也有媒體認(rèn)為電信資費調(diào)整純屬騙局。電信部門對此有何反應(yīng)呢?筆者就此采訪了北京通信管理局市場監(jiān)管處的張星云處長。
談到指定資費調(diào)整方案的初衷,張?zhí)庨L說,原來的電信資費一直是國家定價,隨著電信價格逐步走向正軌,現(xiàn)在一般實行成本定價。國際、國內(nèi)長途話費明顯高于成本,而市話話費卻一直低于成本,為了讓兩者都趨于成本,勢必要做一些調(diào)整。根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部、國家發(fā)展計劃委員會和財政部3部委的文件,“這次資費調(diào)整是結(jié)構(gòu)性調(diào)整”。所謂結(jié)構(gòu)性調(diào)整,就是有升有降。從調(diào)整方案可以看出,國際、國內(nèi)長途及港澳臺話費取消了分級計費,計費單元由1分鐘縮短為6秒鐘,的確是有大幅下降。另外,此次調(diào)整在一個行政縣范圍內(nèi)實行城鄉(xiāng)通話費同價,取消了郊直費,有效地減輕了農(nóng)村用戶負(fù)擔(dān)。至于市話,3部委的文件給出了一個調(diào)整的幅度,“各地可根據(jù)實際情況由通信管理局會同物價主管部門提出方案后報省(區(qū)、市)人民政府批準(zhǔn)后實行”。根據(jù)這一精神,我們先后組織了3次座談會,第一次與區(qū)縣物價部門和主管物價的縣領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商,第二次與城區(qū)物價部門協(xié)商,第三次與郊區(qū)縣的農(nóng)民座談,形成了調(diào)整意見。方案經(jīng)市計委批準(zhǔn)后實施!翱梢哉f,我們的做法完全符合3部委的文件”。
至于為何沒舉行聽證會,張?zhí)庨L解釋說,去年夏季信產(chǎn)部、國家計委和財政部3部委是召開了聽證會的。北京電信是在3部委方案范圍內(nèi)進行資費調(diào)整的,所以就不必再開聽證會了。
關(guān)于國內(nèi)長途話費由過去晚上9時半價優(yōu)惠推遲到零點后半價,他指著3部委的文件告訴筆者:“資費調(diào)整后,法定節(jié)假日、夜間國內(nèi)長途話費優(yōu)惠問題,由電信運營企業(yè)根據(jù)市場情況自主確定。人們長期以來可能形成了一個消費習(xí)慣,乍一改變有點不適應(yīng)也是正常的!
最后,他說:“任何一種價位調(diào)整都必然涉及到不同的用戶群,不同的用戶有不同的消費習(xí)慣,不可能適應(yīng)每一個人。只要價格調(diào)整方案能適應(yīng)社會發(fā)展,能滿足絕大多數(shù)人的要求,就是好的方案!