今年“七一”是我黨成立80周年的日子。回顧過去，我們深深體會到：在80年的風(fēng)風(fēng)雨雨中，我黨之所以能夠戰(zhàn)勝各種困難，不斷發(fā)展壯大，很重要的一點就是重視和加強黨的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
黨的基層組織是黨聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁，是團結(jié)帶領(lǐng)群眾完成各項任務(wù)的可靠保證，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。搞好黨的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，對于加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力具有十分重要的作用。近年來，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，我市大力加強黨的基層組織建設(shè)，通過實施“三建一帶工程”、開展?fàn)巹?chuàng)“六個好”、“五個好”活動，使基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強，黨員隊伍的整體素質(zhì)明顯提高，為全市經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步提供了堅強的組織保證。但是，也要看到，與新形勢新任務(wù)的要求相比，我市黨的基層組織建設(shè)還存在不少問題：有些領(lǐng)導(dǎo)干部對新形勢下黨的基層組織建設(shè)重視不夠，研究不深，抓得不緊；一些領(lǐng)域黨的基層組織的組織設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)方式、活動內(nèi)容和工作方法等不適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，黨的工作還存在空白點和薄弱點；有的黨組織軟弱渙散，甚至處于癱瘓狀態(tài)；有的黨員干部理想信念動搖，存在著拜金主義、官僚主義、極端個人主義現(xiàn)象，甚至違法亂紀(jì)。如果不及時解決這些問題，將嚴(yán)重影響黨的先進性，削弱黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。各級黨組織要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識加強和改進黨的基層組織建設(shè)的極端重要性和緊迫性。要以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導(dǎo)，按照“三個代表”的要求，圍繞貫徹黨的基本路線，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，以改革的精神，研究新情況，解決新問題，大力加強黨的基層組織建設(shè)，努力提高黨的基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，為推動我市經(jīng)濟健康、快速、持續(xù)發(fā)展提供強有力的組織保證。
加強基層黨組織建設(shè)，必須建設(shè)一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其要選好配強黨支部書記。實踐證明，基層黨組織要有戰(zhàn)斗力，必須有一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子，有一個好帶頭人。因此，加強黨的基層組織建設(shè)，必須抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選好配強帶頭人。各級黨組織在配備領(lǐng)導(dǎo)班子時，要按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，把革命化和德放在首位，大力選拔那些能夠自覺實踐“三個代表”，認真貫徹黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)，團結(jié)協(xié)作，廉潔務(wù)實，公道正派，群眾威信高的黨員進入領(lǐng)導(dǎo)班子。農(nóng)村黨組織要積極推行“兩推一選”公開選拔的方法，改革用人機制，打破身份界限，從大中專畢業(yè)生，復(fù)員退伍軍人等黨員中選拔農(nóng)村黨支部成員，對農(nóng)村確無黨支部書記合適人選的，要從縣鄉(xiāng)機關(guān)、事業(yè)單位選派得力黨員干部到村任職；要積極推行農(nóng)村黨支部成員與村委會成員交叉兼職，其中黨支部書記兼任村委會主任的要在近二、三年內(nèi)達到一定比例。改制后的國有大中型企業(yè)要積極推行黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員“雙向進入，交叉任職”，符合條件的，黨委書記和董事長由一人擔(dān)任，同時配備專職黨委副書記，國有中小型企業(yè)黨政主要負責(zé)人提倡實行“一人兼”，但不搞“一刀切”。街道社區(qū)黨組織要把組織考察推薦和引入競爭機制、面向社會公開選拔結(jié)合起來，拓寬選人渠道，真正把黨組織負責(zé)人配強配好。
加強基層黨組織建設(shè)，必須從實際出發(fā)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。農(nóng)村黨組織要積極開展“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動，進一步提高農(nóng)村基層干部的整體素質(zhì)；要積極開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，重點抓好“雙創(chuàng)”標(biāo)桿村莊的選樹活動，年內(nèi)對10個標(biāo)桿村莊進行檢查，對具備條件的搞好總結(jié)、宣傳和推廣；要積極開展“六個好”創(chuàng)建活動，并以機構(gòu)改革為契機，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委規(guī)范化建設(shè)，推行政務(wù)公開，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在農(nóng)村基層組織建設(shè)中的龍頭作用。企業(yè)黨組織要切實搞好“三講”教育活動，大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)；積極參與企業(yè)重大問題的決策，堅持黨管干部原則，充分發(fā)揮黨組織在改革和發(fā)展中的政治核心作用。非公有制企業(yè)黨組織要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營，抓好黨組織自身建設(shè)，不斷壯大黨的力量。社區(qū)、街道黨組織要積極探索以黨支部建設(shè)為核心，以民主政治建設(shè)為基礎(chǔ)，以社區(qū)服務(wù)為落腳點，加強街道基層組織配套建設(shè)的新途徑，推動社區(qū)街道黨建工作上水平。機關(guān)、高校和科研院所黨組織也要結(jié)合各自實際，研究制定相應(yīng)的工作措施，努力把黨組織建設(shè)成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。
加強基層黨組織建設(shè)，必須提高廣大黨員的整體素質(zhì)，進一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用。各級黨組織要按照“三個代表”重要思想對黨員提出的新要求，加強黨員教育管理，全面提高黨員隊伍素質(zhì)，使廣大黨員真正成為實踐“三個代表”的先鋒戰(zhàn)士。緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務(wù)工作，大力開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，引導(dǎo)黨員在各自的崗位上發(fā)揮先鋒模范作用。認真貫徹《關(guān)于加強和改進黨員教育管理工作的意見》精神，重點做好流動黨員的管理和不合格黨員的處置工作。嚴(yán)格按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，重點在生產(chǎn)一線和黨的力量薄弱的地方，做好發(fā)展黨員工作。
