自去年下半年開始,牛氣逼人的美國經(jīng)濟(jì)急轉(zhuǎn)直下,增長率一路下滑。盡管連續(xù)使出降息、減稅等擴(kuò)張性經(jīng)濟(jì)手段,下滑之勢仍難遏止。美國經(jīng)濟(jì)減速后,對我國商品的需求銳減。更為嚴(yán)峻的是,美國經(jīng)濟(jì)的減速正在導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)走入低谷。有專家進(jìn)行數(shù)據(jù)分析后認(rèn)為,如果美國經(jīng)濟(jì)在今后3年內(nèi)保持3%以下增速的話,對我國出口增長的間接性負(fù)面影響,至少在10個百分點左右。
翻開統(tǒng)計報表,今年上半年,全國出口僅增長8.8%,增幅回落高達(dá)29.6個百分點。專家預(yù)計,由于外需減少的滯后效應(yīng)以及短期內(nèi)擴(kuò)大出口的政策空間不大,下半年出口困難趨勢可能會加劇。如不能有效扭轉(zhuǎn)局面,拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”———投資、消費、出口,就可能只剩下“兩駕”了,中國經(jīng)濟(jì)可能遇到比亞洲金融風(fēng)暴更為嚴(yán)峻的考驗。
在中國,人們購房、買車、旅游的熱情并未因“外面的世界很糟糕”而動搖。上半年個人購車的比重進(jìn)一步提高。教育消費繼續(xù)保持兩位數(shù)增長,在城鎮(zhèn)已成為僅次于食品支出的第二消費大項。假日經(jīng)濟(jì)的火爆場面一再上演。而購買住房,正越來越多地寫進(jìn)眾多家庭的“預(yù)算”。頻現(xiàn)的消費亮點帶動了消費市場的活躍,消費者的良好預(yù)期更增添了消費熱度。據(jù)統(tǒng)計,上半年社會消費品零售總額增長10.3%,。專家推算,消費這駕“馬車”對上半年經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率在55%左右。
投資是拉動經(jīng)濟(jì)增長的另一駕“馬車”。上半年固定資產(chǎn)投資增長了15.1%,對GDP的貢獻(xiàn)率大約在38%左右。其中房地產(chǎn)投資最為引人注目,保持了28.2%的強(qiáng)勁增長勢頭,高于基本建設(shè)投資和更新改造投資。專家認(rèn)為,房地產(chǎn)業(yè)的崛起,有望成為拉動我國經(jīng)濟(jì)增長的一個“自主性引擎”。
外國投資者對中國經(jīng)濟(jì)前景也充滿信心。上半年,1萬多家外商投資企業(yè)落戶中國,合同外資金額334億美元,同比增長38.23%;實際使用外資金額206.9億美元,同比增長20.53%。專家分析,中國是目前增長最為強(qiáng)勁和平穩(wěn)的國家,再加上即將加入WTO的利好,外國資本看好中國自在情理之中。據(jù)國家計委的專家估算,外商直接投資的增加可能多拉動經(jīng)濟(jì)增長0.51個百分點。
然而,中國的發(fā)展畢竟離不開世界。我國的外貿(mào)依存度去年達(dá)到44%,國際經(jīng)濟(jì)的風(fēng)吹草動最終必將傳導(dǎo)到我國經(jīng)濟(jì)內(nèi)部。專家指出,要保持中國經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)步增長,仍然要靠內(nèi)需、外需“兩個發(fā)動機(jī)”一起轉(zhuǎn),在擴(kuò)大內(nèi)需的同時,要積極開拓外需,增加出口。
有人預(yù)言:內(nèi)需強(qiáng)勁將使中國成為亞洲經(jīng)濟(jì)增長的引擎。然而,巨大的內(nèi)需空間尚受制于舊體制的束縛,擴(kuò)大內(nèi)需的路并不平坦。
解決問題的關(guān)鍵在于體制創(chuàng)新。雄心勃勃的“十五”計劃顯示了未來5年中國內(nèi)需增長的驚人空間,而申奧的成功、加入WTO成定局的利好,則為加快發(fā)展增添了一抹新的亮色。我們現(xiàn)在要做的不是等待“外面的世界變精采”,而是要趕快動手拆掉藩籬,讓巨大的增長能量噴薄而出。
比如,要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村體制改革,千方百計增加農(nóng)民收入;加快社會保障制度的改革與完善,為老百姓特別是城鎮(zhèn)低收入者織好一張“安全網(wǎng)”;加快壟斷行業(yè)的改革改組,把過高的價格降下來;降低準(zhǔn)入門檻,引入競爭機(jī)制,讓民間資本大踏步進(jìn)入;盡快清理、修訂和完善涉外法律法規(guī),建立健全符合國際規(guī)則的涉外法律體系;有步驟地向外資開放銀行、保險、電信、外貿(mào)、內(nèi)貿(mào)、旅游等服務(wù)領(lǐng)域,開辟吸收外資的新空間;加快推進(jìn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略,使西部成為投資熱土;繼續(xù)深化國有企業(yè)改革,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級步伐……只要我們抓住機(jī)遇,勇于改革,扎實工作,中國經(jīng)濟(jì)就能在世界經(jīng)濟(jì)陰云中逆風(fēng)飛揚(yáng)。新華社記者韓振軍