市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，要依法辦事，而不能“以惡制惡”
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河南省財經(jīng)學(xué)院副教授史璞：“因為企業(yè)可能會
拖欠電費，我就預(yù)收電費”，這是壟斷行業(yè)的一種普遍心態(tài)。猛一看，似乎有理。但仔細(xì)想一下，一個人因為貧窮而搶劫，貧窮能成為這個搶劫犯脫逃法律制裁的理由嗎？市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，要依法辦事，而不能“以惡制惡”。
電業(yè)局有收預(yù)付電費的理由，但再向前推，用電企業(yè)可能也會找出諸如市場競爭不公平等拖欠電費的理由。經(jīng)濟(jì)學(xué)上有一個基本原理是：在法制環(huán)境下，守法經(jīng)營最經(jīng)濟(jì)；在非法治環(huán)境下，不守法經(jīng)營最經(jīng)濟(jì)。如果要營造一個好的法制環(huán)境，就需要每一環(huán)節(jié)都依法辦事。
如何正確看待預(yù)付電費，實際上反映出政府面臨的一個選擇：是用非法制化的手段來對待非法制化的社會行為？還是從根本上去營造法制的社會環(huán)境，來應(yīng)對非法制化的社會行為？從表面看，前者暫時可行，但永遠(yuǎn)無法把我們導(dǎo)入一個法制社會。
河南省經(jīng)濟(jì)學(xué)會會長、經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊承訓(xùn)：從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析，大家都知道，資金是“企業(yè)的血液”，城郊供電中心通過預(yù)收電費的方式，占用用電企業(yè)的資金，又不支付利息，就相當(dāng)于“抽血”。供電中心的行為為何能夠得逞？因為它有壟斷地位，一個最有力的工具就是：拉閘斷電。
從法律的角度分析，壟斷行業(yè)利用自己的壟斷地位，去侵犯需要自己服務(wù)的用戶的利益，就是一種侵權(quán)，因為它獲得的“壟斷利益”是建立在損害他人利益的基礎(chǔ)上。新華社記者劉健林嵬（新華社鄭州8月26日電）
