本報訊全市政府管理體系“五項工程”暨政府機關學海爾工作會議昨天在海爾大學召開。副省長、市長杜世成在講話時強調(diào),要按照“三個代表”重要思想和十五屆六中全會精神的要求,積極推進“五項工程”,學習海爾,學習蘇州,進一步轉變政府職能,提高行政運行的質(zhì)量和效率,樹立廉潔、高效、公正的政府形象,營造良好的發(fā)展環(huán)境,提高青島的吸引力和競爭力,加快發(fā)展步伐。
會議通報了全市政府管理體系“五項工程”工作的進展情況,交流了經(jīng)驗,集體參觀了海爾的樣品展室和手機、空調(diào)生產(chǎn)線。海爾集團董事局主席、首席執(zhí)行官張瑞敏作了題為“創(chuàng)新是海爾持續(xù)發(fā)展的不竭動力”的經(jīng)驗介紹,他形象、生動、系統(tǒng)地介紹了海爾十幾年來不斷創(chuàng)新和發(fā)展的歷程。昨天的會議由市委常委、副市長鄒立健主持。
杜世成在講話時肯定了前一階段的工作,他說,我們同時也要清醒地看到“五項工程”的進展情況還不夠理想,還不適應形勢發(fā)展的要求,一些單位重點不突出,相當一部分單位還沒有引起足夠的重視。他強調(diào),一定要從講政治、講紀律的高度,切實把“五項工程”抓緊抓好,抓出成效。
杜世成要求,必須迅速解決好認識問題!拔屙椆こ獭笔菍嵺`“三個代表”重要思想、貫徹六中全會精神加強和改進作風建設的有效制度,也是加入WTO后發(fā)展的迫切需要。發(fā)展靠環(huán)境,環(huán)境的核心是政府的效率和服務,效率和服務要靠“五項工程”來推進!拔屙椆こ獭睕]有現(xiàn)成的經(jīng)驗,要創(chuàng)造性地開展。
他指出,要抓住關鍵,突出重點!拔屙椆こ獭笔且豁椣到y(tǒng)工程,根本目的是建立廉潔、高效、公正的政府管理體系。要突出審批制度改革,這是最過硬也最能見效的,要進一步減少審批,規(guī)范審批,要建立審批責任人追究制度,有的還要負終身責任;一定要把政務公開制度建立起來;要加強監(jiān)督,建立有效的監(jiān)督體系和制度;要把承諾服務突出出來,服務也是一種素質(zhì),一種環(huán)境。
杜世成強調(diào),開展“五項工程”必須講求實效,突出實效。要研究可操作性,要征求意見不斷改進,要向深度不斷延伸。他說,要加強對“五項工程”的領導,實行“一把手”負責制,迅速扭轉前一階段不平衡局面,抓出成效,不流于形式,不走過場。
關于學習海爾,杜世成說,我們要把學習海爾與開展“五項工程”和學習蘇州結合起來,把政府工作做好。政府的職能是一種普遍意義上的管理,海爾的各種管理經(jīng)驗,都值得我們學習,有的可以直接移植,有的可以學習它的理念;海爾是中國企業(yè)發(fā)展的一個方向,加入WTO后,政府將面臨更多的“海爾”,我們要在學習中了解,在了解的基礎上進行經(jīng)濟管理,而不能用閉塞的辦法去管理國際化的企業(yè);“經(jīng)營城市”本身就是引入了企業(yè)經(jīng)營的理念,因此城市的經(jīng)營、部門的經(jīng)營都要吸取海爾的經(jīng)營理念和經(jīng)驗。在談到向海爾學什么時,杜世成指出,要學習海爾強烈的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新精神。強烈的民族責任感是創(chuàng)業(yè)的動力之源,我們要努力創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,增強城市的競爭力和吸引力;要加快發(fā)展、要創(chuàng)大業(yè)離不開創(chuàng)新,不能因循守舊,不思進取。他說,要學習海爾濃厚的競爭意識和服務意識。競爭是市場經(jīng)濟的特征之一,我們不僅要看到競爭,還要研究競爭,研究競爭的方式方法。服務是市場經(jīng)濟條件下政府的特征,政府要通過自己的行為服務于大眾,服務于企業(yè)。他說,要學習海爾人盡其才的“人本”理念。海爾對人的管理是很嚴格的,但又是愛人的、公平待人的,是賽馬而不是相馬,這樣才能充分發(fā)揮所有人的積極性。他說,要學習海爾快速反應的作風。在海爾,一種好的理念能快速地形成一種制度,我們現(xiàn)在面臨的許多問題都必須用快速決策、快速實施、快速反饋、快速修正的辦法來解決。在談到怎樣學海爾時,杜世成說,要用創(chuàng)新的方法學海爾,要有選擇地移植,要有選擇地重點研究、對話式地研究。杜世成最后還就學習蘇州談了意見。他指出,這些年我們雖有很大發(fā)展,但與蘇州相比確實存在不小差距,這表現(xiàn)在發(fā)展速度上,也表現(xiàn)在發(fā)展后勁上,而最大的差距在對外開放上,其根本原因在于發(fā)展環(huán)境問題。他強調(diào),開展“五項工程”、學習海爾、學習蘇州,歸結到一點,就是要切實解決發(fā)展環(huán)境問題,增強青島的吸引力和競爭力,不斷加快發(fā)展的步伐。鄒立健就如何落實好這次會議精神提出了具體要求。出席昨天會議的有市政府副市長、秘書長、市長助理、副秘書長,市政府各工作部門、辦事機構、議事協(xié)調(diào)機構、有行政審批職能的市直事業(yè)單位的主要負責同志,五市七區(qū)政府和青島保稅區(qū)的主要負責同志,以及部分中央、省駐青單位負責同志。(本報記者王全力)