（上接第一版）保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí)，堅(jiān)持排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題，不斷加大對(duì)企業(yè)、鐵路、學(xué)校、醫(yī)院“四邊”環(huán)境的治安整治力度，加大對(duì)農(nóng)村治安后進(jìn)村的整治力度，并深入開展“打非掃黃”斗爭。我市還將著力健全和實(shí)施以治安形勢(shì)評(píng)估機(jī)制、公眾安全感測(cè)評(píng)機(jī)制、工作決策部署機(jī)制、運(yùn)用刑事政策機(jī)制和政法部門配合制約機(jī)制為主要內(nèi)容的嚴(yán)打經(jīng)常性工作機(jī)制。
三是立足于早排查、早調(diào)處、早化解，在處理人民內(nèi)部矛盾和群體性事件工作規(guī)范化、制度化上實(shí)現(xiàn)新突破。其中，將進(jìn)一步健全矛盾糾紛預(yù)警體系，落實(shí)黨政職能部門、社會(huì)團(tuán)體在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的責(zé)任，完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度，全面整合綜治辦、司法所、矛盾糾紛排查中心、社區(qū)行政事務(wù)受理中心、12348法律服務(wù)熱線等力量，全面提高預(yù)防和化解矛盾糾紛的能力。
四是立足于以人為本、科技為先導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作，在推進(jìn)治安防范工作社會(huì)化、科技化、市場(chǎng)化上實(shí)現(xiàn)新突破。其中，我市將大力實(shí)施治安防范網(wǎng)絡(luò)工程，積極推行“物業(yè)安全管理、有償保安服務(wù)、機(jī)動(dòng)車看護(hù)管理、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)服務(wù)”等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的治安管理和防范的有效途徑；整合社區(qū)資源，建立多種形式的軍警民聯(lián)防、廠企聯(lián)防、鐵路公路聯(lián)防隊(duì)伍。
五是立足于關(guān)口前移、防線前移、陣地前移，著力在解決治安管理深層次問題上實(shí)現(xiàn)新突破。多渠道、多形式加強(qiáng)全民普法宣傳，進(jìn)一步提高全民的法制觀念，并且完善制定鼓勵(lì)見義勇為的有關(guān)政策，大力弘揚(yáng)見義勇為精神。與此同時(shí)，有針對(duì)性地加強(qiáng)刑釋解教人員的安置幫教，并創(chuàng)新加強(qiáng)流動(dòng)人口管理和服務(wù)工作。
六是立足于重心下移、強(qiáng)化基層、夯實(shí)基礎(chǔ)，在充分發(fā)揮維護(hù)穩(wěn)定第一道防線作用上實(shí)現(xiàn)新突破。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)作用和基層組織的群防群治作用，并充分發(fā)揮基層政法部門的骨干作用，年內(nèi)全市公安機(jī)關(guān)的基層實(shí)戰(zhàn)單位警力達(dá)到總警力的三分之二以上，城市社區(qū)要實(shí)現(xiàn)“一區(qū)一警或一區(qū)多警”。
七是立足于量化目標(biāo)、細(xì)化責(zé)任、硬化獎(jiǎng)懲，在推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí)上實(shí)現(xiàn)新突破。把建設(shè)“平安青島”作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和執(zhí)政為民的實(shí)績，納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)考核，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、部門和單位責(zé)任制，完善綜治工作考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，與晉職晉級(jí)和獎(jiǎng)懲直接掛鉤。（本報(bào)記者戴謙）
