新華社北京3月11日電
“政府的一切權(quán)力都是人民賦予的,必須對人民負(fù)責(zé),為人民謀利益,接受人民監(jiān)督!睖丶覍毧偫碓谡ぷ鲌(bào)告中講的這段話,在代表委員中引起熱烈反響。
楚俊國代表說,隨著這幾年立法工作的逐步完善,人大對政府行為的監(jiān)督逐漸向深度、廣度推進(jìn),有效規(guī)范了政府機(jī)關(guān)行使職權(quán),維護(hù)了人民的利益。但應(yīng)該承認(rèn),人大對政府機(jī)關(guān),對干部,尤其是一把手的監(jiān)督還比較乏力。對政府而言,人民賦予你的權(quán)力,不履行好不行;對監(jiān)督機(jī)關(guān)來說,法律賦予的監(jiān)督權(quán)力,監(jiān)督不到位,也應(yīng)該承擔(dān)失職的責(zé)任。
全國人大代表、吉林省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會主任趙炳輝熱盼著今年7月1日的到來,那一天規(guī)范政府行為的一部重要法律將開始實(shí)施。“行政許可法實(shí)施后,我覺得帶來的一個(gè)最能看得見的變化就是,過去政府管理事務(wù)、處理社會各種矛盾和問題是以發(fā)‘紅頭文件’的形式進(jìn)行的,是一種行政命令,今后‘紅頭文件’可能就會少了,‘紅頭文件’將被法律條文代替,這在中國是一個(gè)非常重要的事件!
羅益鋒代表提出的13個(gè)議案中,涉及立法的就有12個(gè)。擔(dān)任全國人大代表16年的經(jīng)歷使他感到,在人大對政府進(jìn)行的監(jiān)督手段中,立法是最為切實(shí)和行之有效的,立法可以使政府在一項(xiàng)公共事物中的角色和責(zé)任更加明晰,可以有效地防止行政越位干預(yù),并且在追究責(zé)任時(shí)有據(jù)可查。
王宗璋代表建議,在目前監(jiān)督法出臺條件不夠成熟的條件下,全國人大應(yīng)就法律規(guī)定的監(jiān)督手段和形式具體運(yùn)用,制定一些操作性強(qiáng)的規(guī)定,以利各級人大履行好監(jiān)督職責(zé)。