日前,在青島港前灣集裝箱碼頭合資項(xiàng)目于北京正式簽約之際,本報(bào)記者就青島港發(fā)展的有關(guān)問題采訪了交通部部長(zhǎng)張春賢。
新經(jīng)濟(jì):您對(duì)四方合資經(jīng)營(yíng)前灣碼頭給予了很高的評(píng)價(jià),認(rèn)為它符合交通部港口發(fā)展規(guī)劃。能否介紹一下這個(gè)規(guī)劃?
張春賢:據(jù)預(yù)測(cè),2010年中國(guó)的集裝
箱可達(dá)到1億標(biāo)準(zhǔn)箱,實(shí)際上是1.2億標(biāo)準(zhǔn)箱;2020年測(cè)算是1.7億標(biāo)準(zhǔn)箱。這是個(gè)什么概念?1978年剛起步發(fā)展集裝箱時(shí),全世界只有幾十萬(wàn)集裝箱,到今年底,全世界港口集裝箱吞吐量可望達(dá)到4500萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。美國(guó)今年底可望達(dá)到2800萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。這說明我們中國(guó)集裝箱運(yùn)輸發(fā)展非常迅速,已經(jīng)成為世界上數(shù)一數(shù)二的集裝箱運(yùn)輸大國(guó)。所以說,已經(jīng)躋身中國(guó)三大集裝箱大港行列的青島港,通過這一碼頭合作項(xiàng)目,將在未來(lái)幾年發(fā)揮更重要的作用。
新經(jīng)濟(jì):青島港提出要建設(shè)中國(guó)北方航運(yùn)中心和東北亞地區(qū)的國(guó)際中轉(zhuǎn)港,對(duì)此您作何評(píng)價(jià)?
張:青島港目前已經(jīng)是一個(gè)很有競(jìng)爭(zhēng)力的地區(qū)樞紐港了。在此基礎(chǔ)上,他們提出這兩個(gè)目標(biāo)都是很有根據(jù)的。一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)在北方港口布局中的確需要這樣一個(gè)重要的港口。二是東北亞地區(qū)正成為集裝箱生成量極高的地區(qū),周邊國(guó)家都在采取措施扶持港口發(fā)展,青島港能夠提出建東北亞的中轉(zhuǎn)港,是很有雄心壯志的。當(dāng)然,一個(gè)航運(yùn)中心的產(chǎn)生要經(jīng)過不斷的優(yōu)勝劣汰和完善的,我相信通過青島港的努力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,加上天時(shí)地利人和,最終會(huì)實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。
新經(jīng)濟(jì):據(jù)說國(guó)家已經(jīng)準(zhǔn)備在大小洋山港嘗試類似自由港區(qū)的特區(qū)政策,不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,青島港要建設(shè)成為東北亞地區(qū)的國(guó)際中轉(zhuǎn)港,必須在自由港區(qū)政策上有所突破?對(duì)此您怎樣評(píng)價(jià)?
張:任何一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家在搞港口建設(shè)時(shí),尤其是以外向型經(jīng)濟(jì)為主時(shí),都很重視自由港區(qū)的建設(shè)。從交通部而言,我們支持這個(gè)設(shè)想。但這還需要海關(guān)等其它相關(guān)部門拿出一整套適應(yīng)這個(gè)變化的相關(guān)辦法,F(xiàn)行監(jiān)管模式曾經(jīng)在某個(gè)階段適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。但中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,
G DP對(duì)外貿(mào)的依存度已經(jīng)達(dá)到了23%,超過了美國(guó)、日本。而且今后這種依存度還會(huì)越來(lái)越高。從這個(gè)角度上看,確實(shí)需要嘗試某種形式的更加高效的與國(guó)際接軌的港區(qū)政策。
新經(jīng)濟(jì):很多人提出,在大小洋山港建成之前,中國(guó)大陸沿海港口中還沒有碼頭可與前灣港相比。這是否也意味著青島港要建成國(guó)際中轉(zhuǎn)港,實(shí)際只有5年的時(shí)間。錯(cuò)過了這五年,青島港可能將喪失機(jī)遇,淪為支線港。因此,在最近三五年內(nèi)積極爭(zhēng)取在青島港嘗試類似自由港區(qū)政策已是迫在眉睫?
張:這取決于國(guó)家對(duì)這件事改革的進(jìn)程,交通部會(huì)大力支持和推動(dòng)青島港在這方面的突破。
新經(jīng)濟(jì):你怎樣評(píng)價(jià)四方合資經(jīng)營(yíng)前灣碼頭項(xiàng)目?
張:這是目前中國(guó)大陸沿海港口中最大的一個(gè)碼頭合資項(xiàng)目。70多億人民幣投在一個(gè)碼頭上,總量是非常大的。另外,合資經(jīng)營(yíng)的碼頭岸線達(dá)3400米,國(guó)內(nèi)目前還找不出岸線如此集中的碼頭。
在青島港聯(lián)姻世界航運(yùn)三巨頭合資經(jīng)營(yíng)前灣碼頭,是個(gè)很好的創(chuàng)新。這種創(chuàng)新的合資方式符合交通部倡導(dǎo)的中國(guó)港口改革開放的發(fā)展方向,帶了個(gè)好頭。
要做一個(gè)國(guó)際性的中轉(zhuǎn)大港,必須加速與國(guó)際市場(chǎng)的接軌。而這些世界級(jí)航運(yùn)巨頭是最熟悉國(guó)際慣例的,甚至有不少標(biāo)準(zhǔn)就是參照他們制定的。如果一個(gè)港口容納了世界上最優(yōu)秀的航運(yùn)企業(yè),吸收消化了世界航運(yùn)業(yè)最先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),他們就會(huì)取得更長(zhǎng)足的發(fā)展。我希望這個(gè)合資項(xiàng)目成為中國(guó)大陸沿海港口走向開放的一個(gè)典范。
新經(jīng)濟(jì):此次合資經(jīng)營(yíng)前灣二三期碼頭的四方股東均對(duì)前灣四期項(xiàng)目表示了濃厚的興趣,您是否認(rèn)為將前灣二三四期納為一個(gè)整體,可以更好地發(fā)揮前灣碼頭的規(guī)模效益?
張:關(guān)鍵看市場(chǎng)有沒有這個(gè)需求。青島港能把3家世界著名船公司拉到一起,說明了青島港這個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)吸引了世界的目光,同時(shí),青島港自己的特色也打動(dòng)了這些船公司。這種強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)姻解決的是將來(lái)可以不斷地增加腹地,滿足青島港的需求。如果合資公司運(yùn)作成功,市場(chǎng)有這個(gè)需求。一般地說,集裝箱運(yùn)輸能夠把資源整合起來(lái),管理效率能夠得到提高,資源得到有效配置。從這個(gè)角度上講,將來(lái)把四期與二三期合起來(lái)運(yùn)作,是有利于港口發(fā)展的。
新經(jīng)濟(jì):您能否對(duì)青島港的發(fā)展道路作一評(píng)價(jià)?
張:青島港是一個(gè)很有特色企業(yè)。青島港的今天是靠干出來(lái)的,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中闖出來(lái)的。青島港今天的成績(jī),離不開各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持,更離不開他們這個(gè)班子的努力和全體員工的奮發(fā)圖強(qiáng)、臥薪嘗膽。
良好的士氣,飽滿的精神狀態(tài),不懈努力的追求和按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)作、滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求的創(chuàng)新,是我對(duì)青島港特色的簡(jiǎn)單總結(jié)。本報(bào)記者辛梅
2010年中國(guó)的集裝箱可達(dá)到1億標(biāo)準(zhǔn)箱,實(shí)際上是1.2億標(biāo)準(zhǔn)箱;2020年測(cè)算是1.7億標(biāo)準(zhǔn)箱。我們中國(guó)集裝箱運(yùn)輸發(fā)展非常迅速,已經(jīng)成為世界上數(shù)一數(shù)二的集裝箱運(yùn)輸大國(guó)。已經(jīng)躋身中國(guó)三大集裝箱大港行列的青島港,將在未來(lái)幾年發(fā)揮更重要的作用
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