■韓軍營 “民以食為天”。古今中外任何一個時期，糧食和能源一樣，一直是關系到全局穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略性物資。
近日傳來喜訊，我市夏糧收獲期已過，糧食購銷工作正在各地轟轟烈烈地展開。根據(jù)各市區(qū)調查分析，我市今年夏糧出現(xiàn)了恢復性增長，小
麥收獲面積315.92萬畝，比去年實際增加80.8萬畝，增34.4％。預計總產129.5萬噸，比去年實際增加36萬噸，增38.6％。平均單產410公斤，比去年實際增加13.7公斤，增3.5％。小麥生產形勢為1999年以來最好年份。同時，我市小麥價格比上年大幅度增長，普通小麥的收入比去年同期提高了40％多，行情一路看好。 但還應當看到，我市作為全省最大的糧食主銷區(qū)，糧食還存在一定缺口，消費量在逐年增加，糧食供求平衡還存在問題。做好今年夏糧收購工作，確保農民增收、確保糧食安全，將直接關系到我市的經濟社會發(fā)展大局。
因此，各地要認真落實中央關于重視糧食安全、發(fā)展糧食生產、嚴格保護耕地、保護糧食綜合生產能力、促進農民增收的一系列文件精神和國務院糧食流通體制改革會議的要求，以保證糧食安全、發(fā)展糧食生產、促進農民增收、推進購銷企業(yè)產權制度改革為重點，以完善糧食儲備、糧油市場和糧油安全體系為著力點，進一步深化和推進我市的糧食流通體制改革。
在生產領域，要嚴格落實中央、省、市有關政策，嚴格耕地保護制度，大力進行農業(yè)土地開發(fā)和高標準基本農田建設規(guī)劃，推進產糧區(qū)的商品糧基地建設，啟動優(yōu)質糧食工程項目，進一步落實糧食直補等對種糧農民的各項扶持政策，鼓勵農民從事糧食生產，提高糧食生產能力，努力把糧食自給率保持在較高的水平上。同時，要積極發(fā)展糧食訂單收購，優(yōu)化糧食種植結構，推進我市糧食產業(yè)化進程，培育、扶持一批規(guī)模大、效益好、帶動能力強、具有市場競爭優(yōu)勢的名牌產品和糧食加工龍頭企業(yè)，促進糧食生產、購銷、加工一體化進程，進一步提高優(yōu)質糧商品率和單產，促進糧食增產和農民增收。
在流通領域，要進一步深化糧食流通體制改革，充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)的主渠道作用，規(guī)范市場秩序，落實好信貸資金，做好夏糧收購工作，以保障糧食安全。具體來說，就是要切實抓好三大體系建設，即：完善兩級地方儲備體系、培育完善糧食市場體系和建立糧油食品安全體系。既要運用市場化的手段抓好糧食購銷，鼓勵多種經營主體參與糧食流通，實行公開競爭，嚴格市場管理。又要加強與糧食主產區(qū)之間的聯(lián)系，做好地方儲備糧輪換工作，處理好供求之間的矛盾，切實掌握調控糧源。
