新華社海口8月24日電(楊道慶)海南省教育廳近日對(duì)海南大學(xué)、海南師范學(xué)院、海南廣播電視大學(xué)及中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院、海南省教育研究培訓(xùn)院等17家省內(nèi)外主要高校和機(jī)構(gòu)的辦學(xué)情況進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)這個(gè)省成人高校辦學(xué)存在一定程度的混亂。
檢查發(fā)現(xiàn),辦學(xué)比較混亂的是省外高校在海南省建立的函授
站和舉辦的各種研究生課程進(jìn)修班。由于海南省教育廳對(duì)省外高校的管理較為困難,特別是研究生課程進(jìn)修班,教育廳只是初審,最終審批權(quán)在主辦學(xué)校所在省學(xué)位主管部門(mén),結(jié)果導(dǎo)致有的“進(jìn)修班”沒(méi)有在該省備案就擅自舉辦。
目前海南省成人高等教育和社會(huì)辦學(xué)中存在的比較突出的問(wèn)題是:有的部門(mén)不按規(guī)定辦事,越權(quán)批準(zhǔn)辦學(xué),造成管理上的無(wú)序。
有的部門(mén)出臺(tái)了與國(guó)家政策不符的有關(guān)學(xué)歷待遇的文件,沖擊了正規(guī)學(xué)歷教育和國(guó)家文憑、學(xué)位制度,在社會(huì)上產(chǎn)生了不良影響。
某些辦學(xué)單位以贏利為目的,重經(jīng)濟(jì)效益,輕質(zhì)量管理。特別是在海南省設(shè)置函授站、遠(yuǎn)程教育校外學(xué)習(xí)中心的某些省外高校,對(duì)其建立的函授站或遠(yuǎn)程教育校外學(xué)習(xí)中心缺乏必要的監(jiān)控和指導(dǎo),主辦學(xué)校實(shí)際上是在變相出賣(mài)文憑。
海南省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,今后要進(jìn)一步明確管理職能。非學(xué)歷教育管理部門(mén)不能越權(quán)審批有關(guān)成人高等教育及研究生層次辦學(xué)事宜,或出臺(tái)有關(guān)學(xué)歷文憑的政策性文件。
海南省教育廳要求,各高校要強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),轉(zhuǎn)變將成人教育辦學(xué)單純作為學(xué)校創(chuàng)收手段的觀念,要加強(qiáng)內(nèi)部統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對(duì)各類辦班實(shí)行歸口管理,不允許存在多頭管理或放任不管的現(xiàn)象。另外,業(yè)務(wù)主管部門(mén)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)對(duì)成人高等教育和各種辦學(xué)的監(jiān)管,維護(hù)海南省成人高等教育和各種辦學(xué)的良好秩序和形象。
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