“中國的資源型城市正在經歷著痛苦的轉型。”在日前結束的資源枯竭型城市經濟轉型與可持續(xù)發(fā)展研討會上,有專家指出。
國家發(fā)展和改革委員會研究員肖金成、王青云共同調查發(fā)現,我國資源型城市共118座,總人口1.54億人,其中市區(qū)非農業(yè)人口3400萬人,職工1250萬人。
盡管有學者對資源型城市的
數量意見不一,但大家有這樣的共識:資源型城市經濟結構單一,礦產資源日漸枯竭,經濟發(fā)展日益落后,生態(tài)破壞和環(huán)境污染日益嚴重,人民生活和就業(yè)日益困難。國家統(tǒng)計局的資料顯示,過去礦工收入位于各行業(yè)之首,現在,相當多的礦工家庭人均收入低于當地農民人均可支配收入。
肖金成分析說:“資源型城市對資源具有很強的依賴性,資源總有枯竭的一天。資源型城市要實現可持續(xù)發(fā)展必須推進經濟結構轉型。”
深圳綜合開發(fā)研究院丁四保教授認為,中國人均GDP(國內生產總值)達到1000美元時是一個坎兒。“政治體制問題、社會問題、環(huán)境問題、可持續(xù)發(fā)展問題,在這個時候都顯現出來,整個國家再不能靠一部分人先富起來解決問題。因此,城市經濟轉型,尤其是資源型城市轉型被擺在了一個前所未有的重要位置。”
目前,中國一批資源型城市已經開始進行經濟結構轉型。國務院確定的第一個轉型試點城市遼寧省阜新,將轉型目標鎖定“現代農業(yè)”,已實踐3年。同樣因煤而興的河南省焦作市,近年來實施三個戰(zhàn)略轉移,城市性質開始由原來的煤礦工業(yè)城市向綜合性工業(yè)城市、旅游城市、山水園林城市轉變,等等。(狄多華)
編輯:魏巍
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