視覺(jué)記憶
汽車(chē)一直被排斥在商品“包修、包換、包退”規(guī)定之外。自2001年以來(lái)，每年都有人炒作“汽車(chē)三包年內(nèi)出臺(tái)”的消息，今年“國(guó)慶出臺(tái)”的聲音更是響亮，但依然落空。記者近日從權(quán)威人士處獲悉，汽車(chē)三包已經(jīng)定稿，進(jìn)入了立法程序，此次“年內(nèi)出臺(tái)”已有八成的把握。
事件
消費(fèi)者被逼“驢拉寶馬”
直到昨天記者與“驢拉寶馬”當(dāng)事人林先生取得聯(lián)系時(shí)，此事一直沒(méi)有結(jié)果。
林先生回憶了“驢拉寶馬”當(dāng)天的情景。當(dāng)天上午8時(shí)許，3頭黑色的毛驢被套好繩索，身后拉著鼎鼎大名的“寶馬760i”，寶馬車(chē)周?chē)牧邆�(gè)人手里舉著白色的橫幅，上面是黑色大字“頂級(jí)寶馬質(zhì)量問(wèn)題誰(shuí)來(lái)解決”、“為中國(guó)消費(fèi)者討說(shuō)法”。直到8時(shí)40分110巡警趕到，這一出“戲”才停止上演。林先生表示，做出此舉實(shí)在是忍無(wú)可忍。
據(jù)林先生本人介紹，他于去年11月在哈爾濱汽車(chē)博覽會(huì)上花210多萬(wàn)元買(mǎi)了此款“寶馬760i”。然而從今年春節(jié)開(kāi)始，這頭昂貴的“馬”就陸續(xù)出現(xiàn)各種故障，先是安全氣囊功能、安全帶緊張器和安全帶拉力限定器故障，接著剎車(chē)間接性失靈、變速箱故障、喇叭失靈、方向燈失靈等問(wèn)題隨之出現(xiàn)。幾次維修后故障都重新出現(xiàn)，該車(chē)現(xiàn)在已經(jīng)完全癱瘓不能行駛了。林先生自己也曾多次和代理商交涉，但對(duì)方也找不出來(lái)究竟是什么毛病，眼看著自己花200多萬(wàn)元買(mǎi)下的寶馬變成了癱瘓的“病馬”，林先生實(shí)在忍無(wú)可忍，一氣之下就把寶馬車(chē)?yán)狭舜蠼帧?/P>
數(shù)字
代步工具變“街頭殺手”
有關(guān)數(shù)字顯示，2003年全國(guó)消協(xié)共受理汽車(chē)投訴5651件，比2002年的3919件增長(zhǎng)了44.2%。中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)有關(guān)人士指出，一些汽車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)關(guān)，導(dǎo)致代步工具正在變成“街頭殺手”。中消協(xié)一位工作人員表示，他們經(jīng)常接到消費(fèi)者關(guān)于汽車(chē)質(zhì)量問(wèn)題、新車(chē)退換、維修弄虛作假等投訴，有的售后服務(wù)人員不但嫌用戶維修的次數(shù)多，而且還說(shuō)“我們的服務(wù)就只能這樣了”，不做任何解答就掛斷電話，有很多消費(fèi)者打來(lái)電話投訴這樣的問(wèn)題。
中消協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，由于汽車(chē)三包規(guī)定還沒(méi)有推出，所以解決汽車(chē)質(zhì)量糾紛難有法定依據(jù)。
事態(tài)
三包聽(tīng)證會(huì)近期舉行
有關(guān)汽車(chē)三包將于今年國(guó)慶出臺(tái)的消息一直被炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，但10月1日已經(jīng)過(guò)去將近一個(gè)月，三包仍然不見(jiàn)影。近日，記者從權(quán)威人士處獲悉，汽車(chē)三包已進(jìn)入立法程序，近期將舉行全社會(huì)的聽(tīng)證會(huì)，年內(nèi)將公布實(shí)施。
這位權(quán)威人士表示，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)品三包法規(guī)草案通過(guò)了各方面的協(xié)商論證，目前已送至國(guó)家質(zhì)檢總局法規(guī)司審批。根據(jù)立法程序規(guī)定，在審批通過(guò)后還將進(jìn)行聽(tīng)證會(huì)，讓全社會(huì)各界人士參與聽(tīng)證，最后作為多部門(mén)規(guī)章進(jìn)行公布實(shí)施。
據(jù)了解，國(guó)家相關(guān)部門(mén)早在今年3月就已通過(guò)汽車(chē)三包規(guī)定的各方面的論證，到目前為止立法程序也進(jìn)行了好幾輪。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)咨詢發(fā)展公司高級(jí)研究員賈新光認(rèn)為，面對(duì)現(xiàn)今車(chē)市的窘境，汽車(chē)三包猶如久旱后的及時(shí)雨，有關(guān)各方已不能再等。
“雖然召回制度已經(jīng)出臺(tái)，近期也有多個(gè)廠家根據(jù)相關(guān)規(guī)定提前實(shí)行主動(dòng)召回，但與召回制度相比，汽車(chē)三包規(guī)定的公布實(shí)施是解決目前汽車(chē)消費(fèi)投訴的當(dāng)務(wù)之急，也真真正正地保護(hù)了個(gè)別消費(fèi)者的利益�！辟Z新光認(rèn)為。
動(dòng)作
操作阻力基本掃清
“三包政策的內(nèi)容雖然已經(jīng)成文，但在實(shí)際操作中還存在一些問(wèn)題，其中最主要的體現(xiàn)在上好的牌照和已經(jīng)繳納的各種消費(fèi)稅費(fèi)如何處理的問(wèn)題上。”業(yè)內(nèi)人士告訴記者，“實(shí)際上，國(guó)家有關(guān)部門(mén)已經(jīng)有了相應(yīng)的解決方案，但由于涉及到切身的經(jīng)濟(jì)利益，幾乎沒(méi)有一個(gè)廠商愿意主動(dòng)給消費(fèi)者退換汽車(chē)。這兩點(diǎn)也成了他們推卸責(zé)任的最好理由。一旦三包政策正式實(shí)施，這些廠商必須無(wú)條件地執(zhí)行�！�
據(jù)悉，為了配合汽車(chē)三包政策的實(shí)施，早在去年，公安部和國(guó)家稅務(wù)總局就分別制定出促進(jìn)“家用汽車(chē)三包”早日出臺(tái)的新規(guī)定。新規(guī)定解決了在退、換車(chē)過(guò)程中涉及到的牌照和稅費(fèi)問(wèn)題。在牌照方面，根據(jù)公安部56號(hào)令規(guī)定，因質(zhì)量問(wèn)題換同等型號(hào)汽車(chē)，用戶只需攜廠家證明不再掏取任何費(fèi)用即可直接辦理變更手續(xù)；因質(zhì)量問(wèn)題更換發(fā)動(dòng)機(jī)或車(chē)架的用戶也可照此方法直接辦理。辦完后，用戶還須到保險(xiǎn)公司、稅務(wù)局、交通部門(mén)按照新頒行駛證登記內(nèi)容辦理相應(yīng)變更手續(xù)。
國(guó)家稅務(wù)總局則在去年9月份下發(fā)的118號(hào)文中明確規(guī)定，對(duì)因質(zhì)量問(wèn)題需要退回廠家的車(chē)輛，消費(fèi)者可憑生產(chǎn)廠家證明到稅務(wù)局辦理退稅手續(xù)；因質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生換車(chē)行為的，可根據(jù)所換車(chē)價(jià)的高低補(bǔ)稅、退稅，然后重新辦理變更手續(xù)；同等型號(hào)的直接辦理即可。
新聞背景
中消協(xié)投訴部歷數(shù)--汽車(chē)消費(fèi)7宗罪
質(zhì)量問(wèn)題多
全國(guó)2002年汽車(chē)投訴共達(dá)3919件，其中質(zhì)量問(wèn)題案件占2915件。
免檢產(chǎn)品還得檢
一位河北消費(fèi)者從親友處湊來(lái)16萬(wàn)元買(mǎi)了一輛車(chē)，這個(gè)牌子是國(guó)家免檢產(chǎn)品，但消費(fèi)者在提車(chē)時(shí)發(fā)現(xiàn)，發(fā)動(dòng)機(jī)底部有淺黃色的液體，類似齒輪油。
性能令人懷疑
深圳一位先生以120萬(wàn)元的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)了一輛從德國(guó)進(jìn)口的高級(jí)轎車(chē)，使用剛一個(gè)月就發(fā)現(xiàn)指示盤(pán)出了故障，經(jīng)一年的交涉才換件。花錢(qián)還受氣消費(fèi)者往往得不到一個(gè)公平的質(zhì)量服務(wù)基礎(chǔ)。
經(jīng)營(yíng)不誠(chéng)信
有的經(jīng)營(yíng)者將舊車(chē)修理、裝飾一新后，冒充新車(chē)賣(mài)給消費(fèi)者。檢測(cè)鑒定難
汽車(chē)糾紛調(diào)解難度大，一個(gè)重要原因是檢測(cè)難、鑒定難，檢測(cè)費(fèi)用高。面對(duì)舉證門(mén)檻，不少消費(fèi)者望而卻步。
說(shuō)明書(shū)如“天書(shū)”
消費(fèi)者普遍反映，汽車(chē)說(shuō)明書(shū)看不明白，給日后消費(fèi)爭(zhēng)議的發(fā)生埋下了伏筆。
法制晚報(bào)： 戴志悅
