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遺產稅草案上報國務院 富人為避稅催生娃娃業(yè)主
青島新聞網(wǎng)  2004-11-19 13:19:13 《信息時報》
 

  遺產稅很快就要開征了!最新消息稱,《遺產稅暫行條例(草案)》已經上報
到了國務院。按照國際慣例,遺產稅一般在40%以上。這消息一傳開,不少精打細
算的生意人、身家豐厚的有錢人紛紛搶在遺產稅法規(guī)正式實施前,把名下一些物
業(yè)的所有權轉讓給自己可能還在讀書甚至尚未成年的子女,更有人直接用子女的

名義購置物業(yè)或買保險,以便在將來節(jié)省一大筆遺產稅金。近日,記者從廣東省
國土資源廳獲悉,如今未成年人前來辦理土地使用證的事情日趨增加,而市房管
局也表示,“娃娃當業(yè)主”的現(xiàn)象也確實存在。

  三原因產生“娃娃業(yè)主”

  廣州市國土房管局表示,目前的確有“娃娃業(yè)主”現(xiàn)象。具體承辦操作的地
產中介公司介紹,他們所經手的案例中,主要有三大原因:首先是近兩三年來,
傳聞國家即將開征遺產稅,尤其是一些人為了規(guī)避遺產稅,就直接以子女的名義
購置房地產;其次有些個體私營企業(yè)主,考慮到做生意的風險,以子女的名字領
取土地使用證,萬一自己破產后,也可給孩子和自己留條后路;另外,近年來婚
姻財產糾紛案例增加,父母為了省卻以后的爭端,干脆把房地產直接給子女。

  由于目前關于遺產稅的具體規(guī)定沒有出爐,自然引發(fā)了諸多猜想,因為在有
些發(fā)達國家,遺產稅甚至收到了高達80%的比例,并且在法律沒有出臺之前的即成
行為不受法律制定之后的制約,難怪父母們急于搶閘了。

  用孩子名義買房能免稅?

  廣東省地稅局工作人員告訴記者,按照國際慣例,遺產稅率實行的都是高額
累進稅率,一般在40%以上。按照這個稅率,如果將一幢房子留給子女,很可能出
現(xiàn)因交不起遺產稅而不得不將其賣掉或放棄繼承。不過,遺產稅開征工作也并不
簡單,單是遺產數(shù)額的評定對征管部門就是一個考驗。要解決這一難題,首先得
在全國完善實施金融實名制,杜絕隱瞞財產的可能性;另外,由于遺產的涵蓋范
圍不僅僅是現(xiàn)金與存款,還包括房產、廠房設施等固定資產,所以要設立專門的
遺產評估機構。解決了財產評估問題,接踵而來的是應付五花八門的避稅手段。

  據(jù)介紹,在一些國家里,用孩子的名義購買房產其實并不能避稅。按照這些
國家的做法,遺產稅實施后,國家將會對個人房產進行調查,如果是未成年人沒
有經濟收入,子女的房產就屬于贈與,要交贈與稅,贈與稅與遺產稅一般是同時
開征的,而且贈予稅稅率與遺產稅稅率差得不會太多。由于提前分割財產是“富
人”們逃避遺產稅的慣用手法之一,因此,所有開征遺產稅的國家無一例外都要
先制定與完善“贈與稅”。但目前我國還沒有開征贈與稅。

  買保險也難完全“保險”

  除了不斷讓自己的子女成為業(yè)主的同時,許多家長還選擇了為子女購買保險
。一名保險業(yè)人士向記者解釋,無論是購買房產還是購買保險,其中共同的結果
就是將個人資產分散。該人士表示,按國際慣例,購買養(yǎng)老保險時,當投保人與
受益人為同一人時可免征所得稅。夫妻互贈、婚嫁金、教育金將免稅。不過按照
我國現(xiàn)行法律,任何保險金所得,都是免稅的。記者也獲悉,已經有高收入者在
有意識地用巨額資金購買以子女為保險受益人的投資型保險,這樣身后就能為子
女留下一大筆不用繳稅的遺產。

  針對保險公司借“合理避稅”造市場的做法,廣州市某銀行的經理則提醒說
,有些人看到一些保險表面的或預計的收益率比存款高,再加上這樣那樣的賣點
,就把錢從銀行轉移到保險公司,殊不知存在銀行的錢可以隨時提取,錢進了保
險公司就不能那么隨意了。因為保險有許多限制,如果保險期限未滿就退保,損
失會相當大,甚至連本都保不住。

  典型個案

  幼兒園小孩擁有百萬元別墅

  個案一 媽媽女兒聯(lián)名做業(yè)主

  在天河北的中某地產分公司,剛剛做成了一筆二手房的交易,企業(yè)主的名字
是媽媽和女兒,女兒正在念書。交易的單元地處天河北,一套房子的價格超過50
萬元。據(jù)業(yè)主自己介紹,雖然房產證的名字是兩個人的,其實最終還是給女兒的
,只是想自己勤苦了大半輩子,給女兒留一些固定資產,讓下一代沒有必要活得
那么辛苦。最近也有一些聽聞說是征收遺產稅,并沒有想的那么深遠,反正目前
手中有一些錢,就用合適的地方。如果夫妻雙方僅有一方出現(xiàn)在房產證上,在二
手房的交易過程中,需要另一方表示簽字同意,該女士表示,這樣做(業(yè)主的名字
是媽媽和女兒),她的先生是贊成的,并出示了丈夫的同意簽名。

  個案二 剛上幼兒園就買了別墅

  廣州的某別墅盤,一棟價值幾百萬的獨立別墅的業(yè)主名字是個上幼兒園的娃
娃,因為是一次性付款,所以不會涉及商業(yè)性貸款的申請等難題。最初售樓部小
姐賣出這套房時甚是順利,小業(yè)主的母親來看過兩次房子,就直接達成交易了。
由于出于對業(yè)主隱私的保護,不便透露具體的原因。售樓部的小姐這樣告訴記者
,小業(yè)主的父母親都是生意人,平日由保姆照顧小業(yè)主,小業(yè)主是其父母的“共
同財產”,所以雙方又把財產轉移給了小業(yè)主。

  個案三 10歲小孩當上莊園主

  在順德的一些地方,目前是可以購買土地的,按照市政府的統(tǒng)一規(guī)劃范圍,
自己修建房屋的,其中一棟包括購買土地使用證、修建房屋、裝修在內超過300萬
的一套別墅式“小莊園”,其業(yè)主的名字就是一個未到十周歲的娃娃。小業(yè)主母
親的一位朋友說,有錢人一是考慮到做生意的風險,以子女的名字領取土地使用
證,萬一自己破產后,也可給孩子和自己留條后路;另外,近年來婚姻財產糾紛
案例增加,父母為了省卻以后的爭端,干脆把房地產直接給子女。加上近來盛傳
遺產稅的問題,不如直接簡單明了的把財產之一順理成章的給了兒子。

  個案四 零歲嬰兒全身都保險

  詹先生近來給剛剛出生的女兒買了一堆保險,從保疑難雜癥到平日小病,基
本上都是屬于投資性的,他告訴記者,購買這些投資型保險,這樣身后就能為子
女留下一大筆不用繳稅的遺產。目前具有“合理避稅”功能的保險有哪些呢?他
了解的情況是,現(xiàn)在所有投資型的保險都具有這樣的功能,更擴大些說,只要具
有身故保險責任的險種包括意外險客觀上都具有避稅的色彩。比如各種長期壽險
,在投保人身故后,受益人就會得到合同約定的身故保險金,如果它是分紅型的
,那么身故保險金連同紅利就更能使留給下一代的財產保值增值。

  未成年人如何辦土地使用證

  購買國有土地使用權是復雜的民事行為,要求民事主體必須具有完全的民事
行為能力。那些不到18周歲的未成年人,屬于限制民事行為能力人或無民事行為
能力人,只能由其父母代理其子女進行交易。

  具體操作上,如果父母決意以自己子女的名義辦理《國有土地使用證》,父
母應先到公證部門辦理監(jiān)護人公證,由法律認定父親或母親(也可其他親屬、朋友
)作為其子女的監(jiān)護人。

  對于購買土地使用權的行為,父母可以憑監(jiān)護人的身份代理子女選擇土地,
與轉出方洽談受讓方土地使用權的條件、價格,在《土地使用權轉讓合同》和《
國有土地使用權出讓合同》受讓方一欄和簽字的地方寫上子女的名字,在法定代
理人簽字的地方簽上監(jiān)護人的名字,然后提供監(jiān)護人公證書,以子女的名義申請
國有土地使用權登記,領取土地使用證書。

  對于出售國有土地使用權的行為,操作起來比較困難。根據(jù)《民法通則》第
18條規(guī)定:監(jiān)護人應當履行監(jiān)護職責,保護監(jiān)護人的人身、財產及其他合法權益
,除為被監(jiān)護人的利益外,不得處理被監(jiān)護人的財產。由于土地的稀缺性和不可
再生性,決定了土地在一個較長的時間里,總是不斷增值的。因此,每一次賣出
土地使用權,可能都是錯誤的。

  西方遺產稅“劫富濟貧”

  在西方國家,遺產稅被稱為“羅賓漢稅”,即只對極少數(shù)富人征收,賦有“
劫富濟貧”的作用。

  貧富懸殊是一些國家普遍存在的社會問題,對此,西方政府采取了一系列經
濟、法律手段,其中稅收的作用尤其不容忽視。統(tǒng)計資料表明,在美國,1%收入
最高的人的賦稅占聯(lián)邦稅收的14.7%。此外,為防止財富因世代相傳而過度集中,
政府往往征收高額的遺產稅,以德國為例,遺產稅率高達50%,因此被形象地稱為
“富不過三代”。(馮榕)

特約編輯:舒薇霓

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