2004年最后一天，俄羅斯政府公布了毫無(wú)懸念的遠(yuǎn)東石油管線(xiàn)方案：俄方最終選擇了泰納線(xiàn)，擬議十年之久的安大線(xiàn)徹底流產(chǎn)。但失去安大線(xiàn)對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)并非完全是壞事，據(jù)外電報(bào)道，中國(guó)公司已獲準(zhǔn)購(gòu)買(mǎi)被拍賣(mài)的尤甘斯克公司20%的資產(chǎn)，從而進(jìn)入俄油氣開(kāi)發(fā)領(lǐng)域。
泰納線(xiàn)勝出
根據(jù)俄羅斯政府公布的方案，國(guó)有的俄羅斯石油運(yùn)輸公司將在2010年建成一條從俄羅斯西西伯利亞城市泰舍特至太平洋沿岸城市納霍德卡的石油運(yùn)輸管道，即通常所稱(chēng)的泰納線(xiàn)，但該方案沒(méi)有提及通往中國(guó)的支線(xiàn)。
泰納線(xiàn)輸油能力為每年8000萬(wàn)噸，目標(biāo)市場(chǎng)涵蓋整個(gè)東北亞地區(qū)，甚至可以輻射到美國(guó)的西海岸。這與俄尤科斯公司在1994年提出的安大線(xiàn)不同，安大線(xiàn)起點(diǎn)在俄羅斯的安加爾斯克，出口在中國(guó)大慶，年輸油能力為3000萬(wàn)噸。泰納線(xiàn)也與日本2003年提出的安納線(xiàn)的起點(diǎn)不同。
泰納線(xiàn)的確立，從最大程度上保證了俄羅斯的國(guó)家利益，把石油市場(chǎng)從中國(guó)擴(kuò)大至整個(gè)東北亞地區(qū)和美國(guó)，而且將帶動(dòng)管線(xiàn)周邊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
目前來(lái)看，這條管線(xiàn)的最大問(wèn)題是，俄羅斯西伯利亞的油田開(kāi)發(fā)尚未取得進(jìn)展。中石化石油勘探開(kāi)發(fā)研究院一位專(zhuān)家表示，根據(jù)俄羅斯的研究，遠(yuǎn)東地區(qū)的石油開(kāi)發(fā)程度滿(mǎn)足一條年輸送量2000萬(wàn)噸至3000萬(wàn)噸的管線(xiàn)最適合，滿(mǎn)足年輸送量5000萬(wàn)噸的管線(xiàn)較為吃力，需要進(jìn)一步開(kāi)發(fā)。至于滿(mǎn)足8000萬(wàn)噸，“簡(jiǎn)直就是天方夜譚”。
原油不足也成為修建中國(guó)管線(xiàn)的最大障礙。該專(zhuān)家表示，中俄石油管線(xiàn)肯定要修，只是時(shí)間問(wèn)題。國(guó)家發(fā)改委能源研究所所長(zhǎng)周大地認(rèn)為，中國(guó)支線(xiàn)在任何情況下都可以建。目前俄方之所以沒(méi)有提及中國(guó)支線(xiàn)方案，說(shuō)明此事仍然存在不確定性，比如8000萬(wàn)噸的運(yùn)輸量能否滿(mǎn)足，100多億美元的投資能否落實(shí)。
安大線(xiàn)出局分析
安大線(xiàn)的出局，并不完全是一件壞事�！岸砹_斯為了滿(mǎn)足泰納線(xiàn)的運(yùn)力，加大遠(yuǎn)東地區(qū)的石油開(kāi)發(fā)，那么對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的整個(gè)東亞的能源供應(yīng)也是好事”，周大地說(shuō)。而且，從安大線(xiàn)到泰納線(xiàn)，俄方每年需要輸送的原油由3000萬(wàn)噸飆升至8000萬(wàn)噸，必須要求加強(qiáng)俄羅斯的石油開(kāi)發(fā)，而俄羅斯已經(jīng)表示允許中國(guó)公司參與俄羅斯油氣開(kāi)發(fā)，這就是安大線(xiàn)在演變中所帶來(lái)的意想不到的好處。記者的這種看法也得到中石化石油勘探開(kāi)發(fā)研究院一位資深專(zhuān)家的贊同。
據(jù)新華社消息，俄羅斯石油公司2004年12月31日開(kāi)始接管被拍賣(mài)的尤科斯公司子公司尤甘斯克。俄羅斯石油公司稱(chēng)，他們已經(jīng)通過(guò)莫斯科國(guó)際商業(yè)銀行付清了收購(gòu)尤甘斯克的款項(xiàng)。據(jù)悉，尤科斯公司被控偷逃巨額稅款，其主要子公司尤甘斯克76.79%的股份于2004年12月19日被拍賣(mài)。名不見(jiàn)經(jīng)傳的貝加爾金融集團(tuán)以93.5億美元的價(jià)格拍得這顆“尤科斯王冠上的明珠”。幾天之后，俄羅斯石油公司宣布收購(gòu)貝加爾金融集團(tuán)，把擁有俄羅斯17%石油儲(chǔ)量的尤甘斯克收入囊中。
據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道，俄工業(yè)和能源部部長(zhǎng)赫里斯堅(jiān)科去年12月30日表示，俄羅斯石油公司購(gòu)得的尤甘斯克公司資產(chǎn)將單獨(dú)剝離出來(lái)，轉(zhuǎn)交給一個(gè)完全國(guó)有的公司。而這個(gè)國(guó)有公司20%的股份被中石油集團(tuán)收購(gòu)。此前，俄羅斯總統(tǒng)普京也表示，中石油集團(tuán)將參與處置尤甘斯克公司資產(chǎn)。
但中石油集團(tuán)辦公廳負(fù)責(zé)人告訴記者，目前尚不能確定這個(gè)收購(gòu)消息是否確實(shí)。問(wèn)及中石油集團(tuán)是否對(duì)尤甘斯克資產(chǎn)感興趣，這位負(fù)責(zé)人委婉地表示，此事不能由中石油集團(tuán)單方面決定。但可以肯定的是，中俄之間的能源合作會(huì)繼續(xù)下去。
周大地分析認(rèn)為，如果俄方有誠(chéng)意讓中國(guó)公司購(gòu)買(mǎi)尤甘斯克公司的資產(chǎn)，這絕不是壞事，中方也將積極參與，此前中國(guó)公司一直試圖進(jìn)入俄油氣開(kāi)發(fā)領(lǐng)域。
而安大線(xiàn)出局本身的影響也并非無(wú)法承受。周大地告訴記者，原本修建安大線(xiàn)是希望利用大慶的石油基礎(chǔ)，也可以利用大慶現(xiàn)有管線(xiàn)讓加工好的成品油南下。現(xiàn)在看來(lái)，在沒(méi)有修建中國(guó)支線(xiàn)前，中國(guó)從太平洋沿岸運(yùn)輸原油也并非最壞選擇。
合作前景廣闊
安大線(xiàn)出局，這是中國(guó)不愿看到的結(jié)局，但不能因此改變對(duì)中俄能源合作的信心。中石化石油勘探開(kāi)發(fā)研究院一位專(zhuān)家表示，安大線(xiàn)、安納線(xiàn)和泰納線(xiàn)之爭(zhēng)對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō)，更重要的是商業(yè)利益的考慮。事實(shí)上，俄羅斯將管線(xiàn)終點(diǎn)放在太平洋沿岸，除了滿(mǎn)足整個(gè)東亞地區(qū)的石油需求外，也為了保障遠(yuǎn)東地區(qū)的石油供應(yīng)，俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的共青城和海參崴此前一直都要進(jìn)口原油。
對(duì)于中俄能源合作，這位專(zhuān)家表示，中國(guó)作為巨大的市場(chǎng)，俄羅斯肯定不能放棄。但俄羅斯政策透明度太低，各個(gè)部門(mén)之間經(jīng)常出現(xiàn)分歧，這是中俄能源合作中需要注意的問(wèn)題。在具體合作中，必須同時(shí)評(píng)估經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和制度風(fēng)險(xiǎn)。
責(zé)任編輯：屠筱茵
