昨天上午，市勞動(dòng)保障局組織了我市17家存在違反《勞動(dòng)法》行為的企業(yè)老板集中學(xué)習(xí)了剛出臺(tái)不久的《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》。據(jù)介紹，到本月31日，這些“釘子戶”如再不進(jìn)行整改，勞動(dòng)保障監(jiān)察部門將依照新《條例》對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，17位老板中，最高的將會(huì)接到數(shù)百萬元的“罰單”。
17家企業(yè)：要求
整改都無動(dòng)靜
市勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)李保源告訴記者，在去年全年的勞動(dòng)保障大檢查中，他們共發(fā)現(xiàn)有222個(gè)企業(yè)存在勞動(dòng)用工手續(xù)、合同簽訂及保險(xiǎn)繳納等違法現(xiàn)象，經(jīng)過近一年的整改，85％的企業(yè)對(duì)違法現(xiàn)象進(jìn)行了整改。但直到現(xiàn)在，仍有17戶企業(yè)沒有采取任何措施。
17家企業(yè)的眾多違法現(xiàn)象中，不給職工投�，F(xiàn)象最為普遍，其中“山東紅建”有480名員工未交保險(xiǎn)，“雪馳”眾多職工中只有20％的參保率，擁有800多名職工的“泰盛鞋業(yè)”只有不到百名職工有保險(xiǎn)，此外，“怡情樓”、“金馬鞋業(yè)”、“國人科技”、“早一產(chǎn)業(yè)”、“麥迪紳鑄鍛”、“旭日食品”、“海進(jìn)服裝”、“蜜友鞋制品”、“仁美工藝”、“愛樂碧皮革”、“三旺文教”、“邁克達(dá)”、“大三信制衣”、“新尚餐飲”等企業(yè)也或多或少存在以上違法現(xiàn)象———違法現(xiàn)象最嚴(yán)重的一戶企業(yè)竟有數(shù)百名職工數(shù)年未交一分錢保險(xiǎn)。
違法企業(yè)：老板其實(shí)全都“知法”
采訪中記者了解到，為保護(hù)職工的合法權(quán)益，我市勞動(dòng)保障部門曾多次強(qiáng)調(diào)企業(yè)用工必須為職工繳納保險(xiǎn)、簽訂合同，而經(jīng)過大量普法宣傳活動(dòng)后，眾多企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)此也十分了解，但依然知法犯法。
據(jù)介紹，造成這種情況的最主要的原因就是管理部門的執(zhí)法力度太弱。
按照舊規(guī)定，企業(yè)如存在不與職工簽訂勞動(dòng)合同、不繳納保險(xiǎn)等行為，最多就是被要求限期補(bǔ)繳保險(xiǎn)金、繳納滯納金，負(fù)責(zé)人被罰萬元以下罰款。與動(dòng)輒補(bǔ)繳數(shù)十萬元、甚至上百萬元的保險(xiǎn)金相比，這點(diǎn)罰款根本不值一提，勞動(dòng)保障監(jiān)察部門的限期整改通知書也經(jīng)常被視作一紙空文。
處罰力度：新《條例》將更嚴(yán)厲
去年12月1日，《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》正式頒布實(shí)施，與以前法規(guī)有所不同的是，新《條例》的處罰則變得空前嚴(yán)厲，膽敢違抗者可能會(huì)面臨關(guān)門破產(chǎn)的命運(yùn)。市勞動(dòng)保障局副局長(zhǎng)張正洪告訴記者，按照新《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第二十七條規(guī)定，用人單位向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額時(shí)，瞞報(bào)工資總額或者職工人數(shù)的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，并處瞞報(bào)工資數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。而根據(jù)該處罰規(guī)定，部分企業(yè)動(dòng)輒未給數(shù)百名職工投保的違法行為，除了要補(bǔ)繳全部保險(xiǎn)金和滯納金外，還將被處以數(shù)百萬元的巨額罰款。同時(shí)，張正洪表示，《條例》自去年12月頒布以來，經(jīng)過為期一個(gè)多月的宣傳教育，目前已進(jìn)入正式實(shí)施操作階段，今后，全市所有企業(yè)和個(gè)體工商戶都將適用《條例》的規(guī)定。
企業(yè)老板說：企業(yè)有時(shí)“也難辦”
昨天下午，會(huì)議結(jié)束后，記者分頭采訪了幾家未給職工投保的企業(yè)，他們?cè)诒硎緦⒃诒驹?1日前一定將拖欠職工的保險(xiǎn)金全額補(bǔ)足后，部分餐飲、建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人向記者大倒“苦水”———“我們就算想給員工投，但他們也不樂意，那該咋辦？”
青島新尚餐飲有限公司董事長(zhǎng)張虹吉告訴記者，目前，他公司共有200余名員工，其中80％以上來自外地或郊區(qū)農(nóng)村，公司開辦3年以來，他和本地城鎮(zhèn)戶口的員工們都簽訂了合同，投了保險(xiǎn)，但外地農(nóng)民工則未辦理這些手續(xù)。張虹吉表示，公司曾和這些外地或郊區(qū)農(nóng)村來的員工們談了多次投保的事，但員工們一聽說投保除了公司交錢外，本人也需要交出一部分錢，馬上就拒絕，根本不愿談，因此此事一直懸而未決。
山東紅建建安集團(tuán)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人也告訴記者，他們公司大多員工來自外地農(nóng)村，許多員工都是有活的時(shí)候來干，沒活了就另覓他處就業(yè)，員工個(gè)人十分希望與企業(yè)形成松散的用工關(guān)系，根本不愿受合同的限制，更不用說投他們認(rèn)為沒有什么用的保險(xiǎn)了。
勞動(dòng)部門說：投了保險(xiǎn)“瞎不了”
經(jīng)調(diào)查，記者發(fā)現(xiàn)，眾多企業(yè)拖欠的保險(xiǎn)金大多是來自外地或郊區(qū)農(nóng)村的農(nóng)民工的，而我市城鎮(zhèn)職工未投保的現(xiàn)象并不多。農(nóng)民工們之所以沒有保險(xiǎn)，除了企業(yè)方面的原因外，農(nóng)民工自身的原因也占到了相當(dāng)大的比例，許多農(nóng)民工認(rèn)為，自己干的時(shí)間太短，又不是城市人，單位就算投了也是白投，何況還要自己出一部分錢。
昨天，記者就此事采訪了我市勞動(dòng)保險(xiǎn)辦有關(guān)工作人員，對(duì)方告訴記者，農(nóng)民工認(rèn)為“保險(xiǎn)投了白投”是極端錯(cuò)誤的。根據(jù)我市有關(guān)勞動(dòng)保險(xiǎn)規(guī)定，外地人來青工作一段時(shí)間后返鄉(xiāng)或去其他城市，只要個(gè)人和企業(yè)分別寫出申請(qǐng)，我市各區(qū)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)都可以將其保險(xiǎn)帳戶轉(zhuǎn)移到他去的城市保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)；員工如來自農(nóng)村，則可在寫出申請(qǐng)后，申請(qǐng)一次性將全部保險(xiǎn)金全額提現(xiàn)。
無論是哪一種情況，職工個(gè)人的合法權(quán)益都不會(huì)受到損害，個(gè)人和企業(yè)每月上交的保險(xiǎn)金絕不會(huì)“打水漂”。記者 張貝
