公共場所安全有人買單
逢年過節(jié)、遇親訪友，中國人總喜歡“撮一頓”，餐廳里我們關(guān)注的是美味，忽視的是安全。一旦就餐中發(fā)生危險(xiǎn)，損失由誰承擔(dān)？答案很自然，餐廳老板唄。但如果出現(xiàn)火災(zāi)、群死群傷、大面積食物中毒等事故，老板苦心積聚的個(gè)人財(cái)富很可能遭到滅頂之災(zāi)，傾家蕩產(chǎn)也難以承擔(dān)巨額的賠償責(zé)任，這種
時(shí)候消費(fèi)者的損失又由誰來補(bǔ)償呢？
年初，國內(nèi)出現(xiàn)了一款新型的餐飲業(yè)綜合保險(xiǎn)———“食客安心保險(xiǎn)”。記者從推出該險(xiǎn)種的華安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司了解到，按照約定，餐廳投保后消費(fèi)者在就餐中遇到火災(zāi)、爆炸；食物中毒，包括他人投毒；摔傷、燙傷、砸傷、撞傷；電梯發(fā)生意外事故；廣告牌、霓虹燈、裝飾物發(fā)生意外事故等都將由保險(xiǎn)公司買單。
這是一個(gè)典型的公共責(zé)任保險(xiǎn)。據(jù)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的專家介紹，所謂公眾責(zé)任保險(xiǎn)，是指承保被保險(xiǎn)人在其經(jīng)營的地域范圍內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營或其他活動(dòng)時(shí)，因發(fā)生意外事故而造成他人（第三者）人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，依法應(yīng)由被保險(xiǎn)人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。
我們?nèi)粘Ｉ钪蓄愃撇蛷d這樣需要公眾責(zé)任險(xiǎn)的公共場所還有很多，比如地鐵、公園、廟會、劇院、商場，這些地方人員密集、難免存在風(fēng)險(xiǎn)隱患，除了各部門千方百計(jì)防止危險(xiǎn)發(fā)生之外，應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的保障體系也應(yīng)該盡量健全。一方面保險(xiǎn)公司應(yīng)該推出更豐富的公眾責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品，另一方面，相關(guān)的管理、經(jīng)營部門也應(yīng)該強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)保障意識。目前，在公眾責(zé)任險(xiǎn)體系沒有健全的時(shí)候，一旦風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)，絕大部分要由政府或者企業(yè)買單，無論對政府還是對企業(yè)這都將是巨大的負(fù)擔(dān)。
公共責(zé)任保險(xiǎn)由于關(guān)系到公共安全和消費(fèi)者權(quán)益，在國際上一直受到高度的重視。早在20世紀(jì)70年代末，歐美國家的各種責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)保費(fèi)收入已占非壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入的30%至50%。很多活動(dòng)或者商業(yè)場所在社會的要求下必須做出適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)安排，否則就會遭遇冷場。而在我國，目前公共責(zé)任險(xiǎn)的投保比例還很低，只占全國財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)總保費(fèi)的4％，這跟經(jīng)營者和活動(dòng)的組織者大多缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識有關(guān)。不過這種現(xiàn)象正在改變，中國保監(jiān)會主席吳定富此前表示，中國保監(jiān)會已與國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局就煤礦雇主責(zé)任險(xiǎn)，與公安部消防局就火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)，與衛(wèi)生部就醫(yī)師、院方職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)等進(jìn)行了聯(lián)合調(diào)研，并在北京、上海、廣東、深圳、海南、山西、河北、吉林、安徽9省市啟動(dòng)各類責(zé)任保險(xiǎn)的試點(diǎn)工作。相信隨著試點(diǎn)工作的進(jìn)展，百姓生存的空間安全保障會越來越強(qiáng)。（張文）
特約編輯：舒薇霓
