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本報訊 (記者張利東)新政策的出臺將使國內(nèi)大多數(shù)合資汽車企業(yè)面臨新的考驗，原來依靠大量進(jìn)口零部件在國內(nèi)組裝生產(chǎn)汽車的企業(yè)，必須改變現(xiàn)狀，否則將按照進(jìn)口整車征稅。昨天，商務(wù)部、財政部等部門聯(lián)合頒布的《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理辦法》對此做出了明確規(guī)定，該《辦法》將從4月1日起實施。
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照該《辦法》，進(jìn)口全散件或半散件組裝汽車、進(jìn)口車身(含駕駛室)、發(fā)動機(jī)兩大總成裝車等以及進(jìn)口零部件的價格總和達(dá)到該車型整車總價格的60%及以上的都構(gòu)成“整車特征”。一旦構(gòu)成“整車特征”，海關(guān)將按照整車稅率計征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
《辦法》指出，對違反規(guī)定，構(gòu)成走私或者違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為的，海關(guān)依照《海關(guān)法》、《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
目前，發(fā)改委、商務(wù)部、財政部已經(jīng)成立構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口管理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在海關(guān)總署，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)。整車特征國家專業(yè)核定中心接受海關(guān)總署委托，負(fù)責(zé)對進(jìn)口零部件是否構(gòu)成整車或總成(系統(tǒng))特征進(jìn)行核定。
據(jù)了解，因整車與零部件的進(jìn)口關(guān)稅差別較大，一些廠商采取從國外進(jìn)口零部件到國內(nèi)組裝的辦法進(jìn)行生產(chǎn)，這被認(rèn)為不利于發(fā)展我國自身的汽車零部件生產(chǎn)。之前，國家有關(guān)規(guī)定對合資汽車企業(yè)所生產(chǎn)汽車的要求是，國產(chǎn)化率達(dá)到40%。不過，由于國產(chǎn)化率的計算方法等問題，一些合資企業(yè)在初期幾乎全靠大件組裝汽車銷售，完全成了一個組裝車間。業(yè)內(nèi)人士指出，新《辦法》出臺幾乎會影響到所有的合資汽車企業(yè)，已經(jīng)計劃引進(jìn)國內(nèi)的幾款新車將不得不推后。
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