最新一期《瞭望》周刊刊登國家發(fā)改委宏觀院研究員王小廣的文章稱,中國未來宏觀經濟政策的一項重要任務是防止房地產“泡沫化”轉變?yōu)椤芭菽洕薄?/P>
文章稱,未來10年~15年是中國經濟發(fā)展的最關鍵時期,其面臨的最大風險是“泡沫經濟”以及由此可能引起的深度經濟
危機。而產生泡沫經濟的主要誘因將是房地產,我們最擔心的就是房地產泡沫化的繼續(xù)發(fā)展與人民幣升值的結合,兩者的結合極可能引發(fā)“泡沫經濟”,從而可能使中國工業(yè)化和現代化進程受到很大的挫折。
首先,積極的宏觀經濟政策向穩(wěn)健的宏觀經濟政策轉變的一個重要內容就是財政和金融政策均要減少對房地產消費的刺激。過去提供的在稅收、交易成本、金融信貸等方面刺激住宅消費的政策需要轉向“適度緊縮”。地方政府要把發(fā)展經濟的主要精力從房地產上轉向工業(yè)升級和城市競爭力的提高(包括加快人口城市化進程)上,而不是把房地產作為財政和加快發(fā)展的“支柱”或“搖錢樹”。
其次,加強對房地產的金融和土地調控。一是可適時采取結構性升息措施,抑制房地產泡沫化繼續(xù)發(fā)展。今年前兩個月固定資產投資同比增長達24.5%,這是在去年同期增長53%的基礎上實現的,這顯示當前的投資增長仍然偏快,其中又主要是由于房地產投資過熱,1月~2月份房地產投資同比增長27%,房地產投資占城鎮(zhèn)規(guī)模以上固定資產投資比重高達28.4%。控制房地產過熱結構性升息提高個人住房貸款利率和房地產企業(yè)貸款利率是重要的舉措央行最近提高房地產按揭貸款利率將對抑制房地產過熱、降低銀行信貸風險起積極作用。目前上升0.2個百分點屬于微調,我們估計其作用是警示性的,即警示一些地方政府、房地產商和購房者,房地產投資和消費存在較大的風險。小幅升息及僅靠利率調控難以控制房地產過熱,但下一步可繼續(xù)加息及采取更有力的控制房地產投機的政策,直到房價過高、房地產過熱得到有效抑制為止。二是在繼續(xù)采取嚴格的土地調控政策的同時,努力優(yōu)化房地產的供給結構,主要是增加中低檔住宅的供給。
三是建立抑制房地產泡沫化的長效機制。抑制房地產泡沫,關鍵是建立一套長效的抑制房地產投機炒作的機制,保持房地產市場長期健康發(fā)展?蓮囊韵聨讉方面入手:首先,逐步取消期房銷售政策,近期嚴格執(zhí)行建設部規(guī)定的2/3封頂才可銷售的售房政策,最終實現由“香港模式”轉變?yōu)椤懊绹J健,即僅銷售現房,不準銷售期房。其次,征收房地產稅,房地產稅包括兩部分,一部分是資產稅,一部分是增值稅,房地產增值稅只是投資增值部分且在發(fā)生交易時才納稅。在現有階段,自住住房(限一套)可實行適當的稅收減免,自住房出售同時購買新房可免收增值稅。第三,新房須住滿一年后才準上市,以抑制住房的過度投機行為。
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