第四輪朝核六方會(huì)談重新開啟的時(shí)間,也許會(huì)在6月底之前舉行
也就是第三輪六方會(huì)談舉行一周年之際,這同時(shí)也是國(guó)際社會(huì)對(duì)朝核問(wèn)題的一個(gè)心理底線
5月11日,朝鮮外交部發(fā)言人透露:“已用最短時(shí)間成功地從暫停運(yùn)轉(zhuǎn)的(寧邊)試驗(yàn)用黑鉛減速爐中取出8000根廢燃
料棒!边@意味著,朝鮮可以從中提取用于制造核武器的钚。
這位發(fā)言人同時(shí)稱:“正在繼續(xù)考慮增加核武器庫(kù)的必要措施”。
朝鮮的這一動(dòng)作,使得外界重新調(diào)整對(duì)其核能力的評(píng)估。而在時(shí)間方面,今年6月是朝核問(wèn)題的“心理底線”
韓國(guó)外交部次官補(bǔ)宋淳此前接受美國(guó)哥倫比亞廣播公司的采訪時(shí)說(shuō),“到今年6月份,第三輪六方會(huì)談將整整過(guò)去一周年,這是心理底線。朝鮮推遲參加六方會(huì)談,使人們無(wú)法看到會(huì)談前景。會(huì)談各方已普遍認(rèn)為目前的情況不能無(wú)期限拖延下去!
2月10日,平壤正式宣布擁有核武器;4月,朝鮮關(guān)閉了寧邊核反應(yīng)堆;5月1日,朝鮮向日本海試射了一枚短程導(dǎo)彈。
朝鮮會(huì)鋌而走險(xiǎn)嗎?
國(guó)際原子能委員會(huì)負(fù)責(zé)人巴拉迪5月8日說(shuō),平壤可能已擁有6枚核武器。最近,有美國(guó)和韓國(guó)的媒體報(bào)道,衛(wèi)星觀測(cè)到朝鮮正在該國(guó)東北部的一個(gè)潛在試驗(yàn)場(chǎng)地的隧道展開工作。
除了官方情報(bào),核試驗(yàn)的消息還從私人渠道傳出。據(jù)日本共同社報(bào)道,5月10日,剛剛從朝鮮返回日本的大阪經(jīng)濟(jì)法科大學(xué)朝鮮問(wèn)題專家吉田康彥接到了朝鮮軍控和平研究所副所長(zhǎng)樸憲宰的電話,樸稱“一次以钚元素為基礎(chǔ)的測(cè)試是無(wú)可避免的”,世界將會(huì)“很快知道這一次核試”。
但美國(guó)前朝核問(wèn)題特使杰克·普里查特在接受《中國(guó)新聞周刊》采訪時(shí)表示,他并不相信朝鮮已經(jīng)做好了核試驗(yàn)的準(zhǔn)備。
“(核試驗(yàn))可能性不能說(shuō)沒(méi)有。但從朝鮮的角度來(lái)看,沒(méi)有太大的必要。”中央黨校東亞問(wèn)題專家張璉瑰對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō)。張認(rèn)為朝核問(wèn)題在2月10日朝鮮宣布有核武器時(shí)就已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)的變化
朝鮮已成為一個(gè)有核國(guó)家。
5月12日,中國(guó)外交部一高級(jí)官員接受了美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》的采訪。這名參與朝核問(wèn)題斡旋的中方官員說(shuō),沒(méi)有“切實(shí)的證據(jù)”表明朝鮮準(zhǔn)備進(jìn)行核試驗(yàn),不過(guò)中國(guó)對(duì)朝鮮講得“非常非常清楚”,核試驗(yàn)或其他任何刺激性的、對(duì)其核能力的展示,將帶來(lái)嚴(yán)重的后果,而“朝鮮非常清楚這些后果。”
正在美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)擔(dān)任訪問(wèn)學(xué)者的中國(guó)專家井泉對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō),如果朝鮮這樣做,會(huì)進(jìn)一步把自己孤立。因?yàn)檫@會(huì)把中國(guó)置于一個(gè)很難辦的境地,很可能會(huì)把中國(guó)推向相反方向。而這也會(huì)給美國(guó)的強(qiáng)硬派一個(gè)很好的借口,對(duì)朝鮮采取強(qiáng)硬措施,比如把朝核問(wèn)題遞交聯(lián)合國(guó)安理會(huì),當(dāng)然,進(jìn)行軍事打擊的可能性還是很遠(yuǎn)。
中國(guó)的影響力
如果說(shuō)六方會(huì)談像一個(gè)陀螺,那么抽動(dòng)它轉(zhuǎn)動(dòng)的最主要的三條鞭子就是朝、美、中,但這三條鞭子不朝一個(gè)方向抽,這個(gè)陀螺是轉(zhuǎn)不起來(lái)的。
白宮發(fā)言人麥克拉倫5月11日對(duì)記者表示:“在敦促朝鮮重返六方會(huì)談以及促使其放棄核開發(fā)野心一事上,中國(guó)有著極強(qiáng)的影響力”。
中朝雙邊的貿(mào)易額在2004年達(dá)到13.8億美元,比上年增加了35%,并且中國(guó)為朝鮮提供大量的能源和糧食供應(yīng)。因此,美國(guó)有一種意見認(rèn)為,只要中國(guó)封鎖中朝貿(mào)易通道——丹東邊境,或切斷食品能源供應(yīng),朝鮮就會(huì)繳槍投降。
從去年9月開始與大量美國(guó)智庫(kù)人士接觸過(guò)的井泉表示,美國(guó)也許過(guò)高估量了中國(guó)對(duì)朝鮮的影響力。他認(rèn)為,中國(guó)的影響力建立在與朝鮮傳統(tǒng)的友好關(guān)系上,中國(guó)并不站在一個(gè)主導(dǎo)朝鮮的位置上。中國(guó)外交部發(fā)言人5月12日表示,制裁和施壓解決不了朝核問(wèn)題,只能使問(wèn)題復(fù)雜化。
井泉觀察到,從今年年初以來(lái),美國(guó)有一個(gè)傾向,就是想把這個(gè)問(wèn)題推到中國(guó)身上,而實(shí)際上美國(guó)“很清楚中國(guó)的位置”。
在接受《紐約時(shí)報(bào)》的采訪中,中國(guó)外交部官員敦促美國(guó)尋找一些“非正式渠道”來(lái)與朝鮮外交官交流,以建立信任。他認(rèn)為如果美國(guó)沒(méi)有新的姿態(tài),重新恢復(fù)會(huì)談的障礙是無(wú)法逾越的。普里查特也認(rèn)為美國(guó)并沒(méi)有充分發(fā)揮外交手段,美朝之間還是缺乏強(qiáng)有力的對(duì)話。
5月12日,中國(guó)外交部發(fā)言人也再次強(qiáng)調(diào)希望各方,尤其是朝美雙方多釋放一些善意和靈活,多做一些有利于增進(jìn)相互了解和增信釋疑的事,為重啟六方會(huì)談創(chuàng)造條件。
就下輪會(huì)談可能的時(shí)間,張璉瑰和普里查特的看法一致,都認(rèn)為會(huì)談也許會(huì)在6月底之前——也就是第三輪六方會(huì)談舉行一周年之際發(fā)生。
美國(guó)想把朝核問(wèn)題提交聯(lián)合國(guó)
自從上個(gè)世紀(jì)90年代朝核問(wèn)題出現(xiàn)以后,朝鮮陸續(xù)參加過(guò)多種會(huì)談,包括雙邊會(huì)談、四邊會(huì)談以及六邊會(huì)談,其中可見的成果當(dāng)數(shù)1994年在朝美雙邊會(huì)談下達(dá)成的核框架協(xié)議。
即使有協(xié)議的約束以及國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,后來(lái)的事實(shí)表明朝鮮并沒(méi)有停止發(fā)展核武器的努力。
普里查特認(rèn)為,如果美方確認(rèn)朝鮮重新啟動(dòng)核試驗(yàn),美國(guó)會(huì)將朝核問(wèn)題提交安理會(huì)討論;但如果美方拿不出確實(shí)證據(jù),它將難以得到中國(guó)和韓國(guó)的同意。而美國(guó)這一計(jì)劃的時(shí)間表是今年9月,也就是說(shuō),新一屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)開會(huì)時(shí),如果六方會(huì)談仍沒(méi)有重新啟動(dòng),美國(guó)可能會(huì)借討論核不擴(kuò)散條約的時(shí)機(jī)提請(qǐng)聯(lián)合國(guó)討論朝核問(wèn)題,并提出對(duì)朝鮮的制裁。
在接受《紐約時(shí)報(bào)》的采訪中,中國(guó)外交部官員提到反對(duì)把此事提交聯(lián)合國(guó)。
韓國(guó)前外交通商部長(zhǎng)官韓升洲認(rèn)為,中國(guó)針對(duì)朝鮮的三大目標(biāo):使朝鮮政權(quán)體制繼續(xù)維持下去;實(shí)現(xiàn)朝鮮半島的無(wú)核化;防止朝鮮半島發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)——都對(duì)中國(guó)有利,但是過(guò)分追求其中一項(xiàng),其他兩個(gè)目標(biāo)有可能受到影響。因此,中國(guó)需要保持平衡。本刊記者/馮亦斐
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