本報訊春暖風輕的五月，漫步北部新城區(qū)城陽，處處可以品味到天藍、地綠、城美、人和的氣息……繼獲得“國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)”、“中國人居環(huán)境范例獎”、“國家生態(tài)示范區(qū)”等一系列“重量級”獎項后，城陽區(qū)又在區(qū)城中心啟動了一項以凈化綠化美化亮化等外環(huán)境改造為重點的行動———“滿園春
色”。這是城陽區(qū)實施“六大工程”，全方位構(gòu)建“和諧城陽”的一個生動剪影。
近年來，城陽區(qū)的GDP、財稅總收入、地方財政收入等幾項經(jīng)濟指標每年增幅均超過20％。面對成績，城陽區(qū)的決策者們沒有盲目樂觀，他們認為，發(fā)展不僅要體現(xiàn)在“金色”GDP上，更要體現(xiàn)在“綠色”GDP上。而實施“六大工程”，構(gòu)建“和諧城陽”取得的突出成效，是對這一發(fā)展理念的最佳注解。
實施全民素質(zhì)提升工程促進和諧。通過“唱響區(qū)歌、踐行誓言”，使“開放、創(chuàng)新、誠信、和諧、文明、向上”的城陽人精神成為全區(qū)上下的共同精神追求。特別是在干部隊伍、企業(yè)家隊伍和人才隊伍建設(shè)方面，城陽通過率先在部分黨政機關(guān)中實施ISO9000質(zhì)量管理體系認證、每年引進大批專業(yè)技術(shù)人才等措施，打造出了一支政治堅定、素質(zhì)過硬、執(zhí)政能力強的公務(wù)員隊伍，一支真抓實干、勤奮敬業(yè)的農(nóng)村干部隊伍，一支勇于開拓、誠信經(jīng)營的企業(yè)家隊伍，一支技能精湛、治業(yè)嚴謹?shù)膶I(yè)技術(shù)人才隊伍，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了人才保證和智力支持。
實施環(huán)境建設(shè)工程帶動和諧。城陽區(qū)牢固樹立“環(huán)境就是生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的觀念，把保護環(huán)境、創(chuàng)造環(huán)境、優(yōu)化環(huán)境作為抓經(jīng)濟、促和諧的根本切入點，不斷加強“硬、軟、外、內(nèi)”四大環(huán)境建設(shè)。投入資金36億元，實施了環(huán)境綜合大整治、“三綠”工程（綠林、綠地、綠帶），使城區(qū)、郊區(qū)、山區(qū)呈現(xiàn)出平面與立體相結(jié)合，樹、花、草相間的綠化新格局。目前，全區(qū)綠化覆蓋率達到40.1％，城區(qū)人均占有綠地達到33.6平方米。全面整治污染企業(yè)，對有污染的項目一概拒絕引進。目前，城陽已經(jīng)通過了ISO14001環(huán)境管理體系認證，正在積極爭創(chuàng)ISO14000國家示范區(qū)。
實施“平安城陽”創(chuàng)建工程保證和諧。沒有社會穩(wěn)定，和諧社會就無從談起。城陽區(qū)按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，嚴格落實穩(wěn)定責任制，全力維護政治安定和社會穩(wěn)定。集綜治、信訪、司法、矛盾調(diào)處中心于一體的矛盾糾紛調(diào)解中心的建設(shè)，以及信息預(yù)警、定期排查、聯(lián)動聯(lián)調(diào)、應(yīng)急處置四項工作機制的完善，使基層預(yù)防和化解各類矛盾糾紛的能力顯著提升。在企業(yè)推廣安裝自動防劫報警系統(tǒng)，在社區(qū)推廣安裝錄像監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)與公安機關(guān)報警聯(lián)網(wǎng)，年內(nèi)將使全區(qū)80％以上的規(guī)模以上企業(yè)、50％以上的社區(qū)達到科技防范標準。通過開展涉法積案百日攻堅、百案質(zhì)量評查等系列活動，從源頭上建立健全預(yù)防機制，確保涉法信訪總量的明顯減少，實現(xiàn)涉法信訪秩序的明顯好轉(zhuǎn)。
實施社會管理工程營造和諧。建立區(qū)、街道、社區(qū)三級財政收入分配體制，深入推進居（村）“兩公開、一監(jiān)督”，完善集體資產(chǎn)保值增值新機制。按照“教育觀念高層次、教育設(shè)施高水平、運行機制高效率、人才培養(yǎng)高質(zhì)量”的思路，加快教育現(xiàn)代化品牌打造。整合衛(wèi)生資源，完善公共醫(yī)療衛(wèi)生體系，不斷滿足人民就醫(yī)和保健的需要。在全國率先創(chuàng)新了農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，按照群眾、村集體、區(qū)和街道6：6：3：3投保比例組織群眾參保。目前，全區(qū)已有20萬農(nóng)民參加了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，有5萬多名農(nóng)民開始領(lǐng)取養(yǎng)老保險金。全面推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險，全區(qū)參保人數(shù)已達33.5萬人，占應(yīng)參保人數(shù)的94.5％。全方位的社會保障體系在城陽逐步建立。
實施愛民、撫民、安民、富民工程維護和諧。城陽區(qū)堅持群眾的利益高于一切、群眾的疾苦急于一切、群眾的呼聲先于一切，始終帶著真摯的感情為群眾謀利益，領(lǐng)著群眾走、帶著群眾干、幫著群眾富，讓群眾在經(jīng)濟發(fā)展的實際成效中得到更多實惠。開展“萬棵櫻桃連民心”、“千戶扶貧濟困”、“白內(nèi)障患者光明康復”、“殘疾人安居”和“三幫一”等幫扶工程，每年使300戶以上貧困家庭脫貧，為160戶以上貧困殘疾人修建房屋，為100名白內(nèi)障患者實施復明手術(shù)，80名以上有一定勞動能力的殘疾人上崗就業(yè)。另外，該區(qū)先后舉辦了櫻桃山會、蛤蜊節(jié)等富有地方特色的節(jié)會，積極引導農(nóng)村因地制宜發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)、觀光旅游業(yè)和歷史文化旅游業(yè)以及以時令干鮮水果、時令花卉、時令海鮮為主要特色、以綠色工廠為代表的精品農(nóng)業(yè)，使當?shù)剞r(nóng)民收入得到大幅增加。
實施“凝聚力工程”引領(lǐng)和諧。通過深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和大力實施“創(chuàng)紅旗支部，樹黨員形象”工程，使黨員更好地履行職責，充分發(fā)揮組織、服務(wù)和團結(jié)群眾的作用，增強了各級黨組織和廣大黨員的吸引力、感召力和社會影響力。這個區(qū)連續(xù)三年開展全民大教育活動，并建立起了以區(qū)級領(lǐng)導聯(lián)系村、區(qū)直單位包村、街道干部宣講訪談、村級黨員干部聯(lián)戶、村情報告“五項工作制度”為內(nèi)容的全民大教育長效工作機制。在全區(qū)形成了上下聯(lián)動、相互配合、各負其責的群眾思想教育工作網(wǎng)絡(luò)。（本報記者錢卓本報通訊員徐顯玉劉龍）
