隨著“構(gòu)建和諧社會”的推進，一個名詞越叫越響，一種發(fā)展模式日益引人關(guān)注：循環(huán)經(jīng)濟。城陽區(qū)正成為青島循環(huán)經(jīng)濟的亮點，令人矚目。
城陽區(qū)環(huán)保局副局長李清林在接受記者采訪時介紹，它既是全市經(jīng)濟發(fā)展最快的區(qū)域之一，也是青島循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展最快的區(qū)域之一。循環(huán)經(jīng)濟
是實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境“雙贏”的最佳發(fā)展模式。在生產(chǎn)過程中，它推崇3R生產(chǎn)方式。以最低的資源投入，達到最高的使用和最大限度的循環(huán)利用，實現(xiàn)污染排放的最小化，促進廢物減量化、無害化以及資源化的實現(xiàn)。
而對于城陽區(qū)來說，經(jīng)濟發(fā)展越快，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的緊迫感就越強。如果采用高消耗、高能耗、高污染、低效益的粗放型模式，必然造成發(fā)展越快，破壞越大，而城陽區(qū)人均耕地不足0.2畝，資源相對貧乏，生態(tài)環(huán)境脆弱。如果任由生態(tài)破壞，很快就會“入不敷出”，嚴重阻礙全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的速度。因此，走循環(huán)經(jīng)濟之路成為城陽區(qū)實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的“不二”選擇。
步入“循環(huán)”之徑推行清潔生產(chǎn)
清潔生產(chǎn)是循環(huán)經(jīng)濟的基礎(chǔ)，是循環(huán)經(jīng)濟3R原則中減量化原則的具體體現(xiàn)，能夠促使企業(yè)最大限度地減少污染物產(chǎn)生和排放，由“末端治理”向生產(chǎn)過程控制轉(zhuǎn)變，從而降低生產(chǎn)成本，增加經(jīng)濟效益。
目前在城陽區(qū)，有3家企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核，兩家企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核驗收。循環(huán)經(jīng)濟引人入勝的魅力，在諸個環(huán)節(jié)都令人信服：青島美高集團公司通過實施清潔生產(chǎn)節(jié)約用水70％，減少煤炭1200噸，減少硫酸使用量320噸，年增加經(jīng)濟效益500萬元；青島第四毛巾廠通過清潔生產(chǎn)審核節(jié)約用水72％，減少COD排放20噸、二氧化硫排放30噸，年增加經(jīng)濟效益320萬元……2005年，城陽區(qū)計劃繼續(xù)開展6家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。
建立ISO14001環(huán)境管理體系，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要保障。這種保障來自機制、環(huán)境多方面的要素。去年，城陽區(qū)政府在48個部門中建立了環(huán)境管理體系，經(jīng)過半年試運行，順利通過了北京環(huán)境認證中心審核。通過ISO14001環(huán)境管理體系的建立，形成了政府全員動員、人人參與、節(jié)約資源、保護環(huán)境的良好局面。通過政府推動、市場調(diào)節(jié)，全區(qū)已有30多家企業(yè)通過ISO14001環(huán)境管理體系認證，促使企業(yè)擺脫了高投入、高消耗、高污染的粗放型生產(chǎn)方式。
推行“小循環(huán)”培育資源循環(huán)型企業(yè)
企業(yè)層面的小循環(huán)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)資源節(jié)約型社會的細胞工程。城陽區(qū)近幾年加大科技投入，建立了一批資源循環(huán)型工程，示范作用鮮明。
青島金合養(yǎng)殖有限公司投資300萬元建設(shè)的沼氣發(fā)電工程，是一項清潔能源利用工程。將養(yǎng)殖廢棄物變成清潔能源，年產(chǎn)沼氣11.68萬立方；利用沼氣發(fā)電18.68萬千瓦／小時，獲得很好的經(jīng)濟效益，又解決了環(huán)境污染；投資240萬元建設(shè)了4處秸稈氣化站，將秸稈變成清潔能源，熱能利用效率提高四倍以上，能夠滿足600戶居民生活用氣，其成本相當(dāng)于天然氣的一半。
青島綠葉科技發(fā)展有限公司投資1000萬元建成的廢舊橡膠輪胎的綜合利用工程，采用先進和橡膠粉常溫粉碎技術(shù)，實現(xiàn)循環(huán)生產(chǎn)，無二次污染，年可處理廢舊橡膠輪胎8000噸，生產(chǎn)10－80目橡膠粉5000噸，可實現(xiàn)銷售收入1400余萬元。
青島山水水泥集團是城陽區(qū)引進的大型水泥企業(yè)，年產(chǎn)水泥200萬噸，該企業(yè)2002年與青島鋼廠進行合作利用鋼渣做原材料生產(chǎn)水泥，年可利用鋼渣60萬噸，2002年又與青島紅星化工廠進行合作，研究利用鉻渣生產(chǎn)水泥，該項目正在實驗中，如果實驗成功每年可消化10萬噸的鉻渣……探索“大、中循環(huán)”推動區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟起飛
“大循環(huán)”和“中循環(huán)”是循環(huán)經(jīng)濟在更大的區(qū)域內(nèi)構(gòu)建資源節(jié)約型社會的形式，其表現(xiàn)形式分別是循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)。
目前，城陽區(qū)和市北區(qū)一起，成為青島率先規(guī)劃建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃工業(yè)園的區(qū)域。按照上級要求，城陽區(qū)的兩個省級以上開發(fā)區(qū)———青島出口加工區(qū)、青島環(huán)海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，已開始著手編制循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，開全市風(fēng)氣之先。
更令人振奮的是，今年，城陽區(qū)又作出一項重大戰(zhàn)略決策，在全市率先創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)，目前已向國家環(huán)保總局遞交申請報告，規(guī)劃編制正在啟動，大綱已經(jīng)完成。
對此，李清林壓抑不住興奮的心情，他認為，城陽區(qū)目前的綜合經(jīng)濟實力已位居全省各縣市之首，針對環(huán)境“底子”不足的現(xiàn)狀，創(chuàng)建國家級循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)，建設(shè)資源節(jié)約型社會，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源、廢物的“大循環(huán)”，將對城陽區(qū)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生重要的影響。
李清林用總體目標(biāo)的具體量化，來詮釋對“大循環(huán)”前景的信心。5年內(nèi)，通過開展清潔生產(chǎn)，建成一批循環(huán)經(jīng)濟型企業(yè)、兩個生態(tài)工業(yè)園和兩個生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園，提高資源利用率，培育新的經(jīng)濟增長點。積極倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟理念，建立循環(huán)經(jīng)濟法規(guī)體系和綠色技術(shù)支撐體系。初步建立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的機制和框架，建成國家循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)。用10年時間，依托循環(huán)經(jīng)濟科技支撐體系，構(gòu)建城陽區(qū)新型的經(jīng)濟發(fā)展模式，使城陽區(qū)步入生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展道路。本報記者
