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非盟不給四國一點面子
青島新聞網(wǎng)  2005-07-19 02:34:01 
 

    雙方昨日未就增常草案達成妥協(xié),強行表決計劃被迫再度推遲

    “四國聯(lián)盟”的“入!庇媱澰儆龃煺。當?shù)貢r間17日在紐約印度常駐聯(lián)合國代表團
駐地舉行的“四國聯(lián)盟”與非盟外長會議中,雙方未能消除在安理會擴大問題上的分歧。此前對會議前景表示樂觀的“四國聯(lián)盟”不得不推遲對決議案付諸聯(lián)合國大會表決的時間。

    日本外相町村信孝在會后表示,不排除將表決時間推遲到8月的可能性。

    決議表決被迫延期

    日本、印度、德國和巴西四國外長以及來自非盟輪值主席國尼日利亞、南非、利比亞、加納等9個非洲國家的外長和代表參加了當天的會議。在長達3個多小時的閉門會談后,雙方還是沒能就“增常”達成一致意見。

    日本外相町村信孝表示,考慮到表決必須在確保與非盟達成一致的前提下進行,四國將其決議案付諸表決的日期最早也得在29日進行,町村信孝還不排除表決進一步推遲到8月初的可能性。

    雙方外長將于25日在日內(nèi)瓦再次舉行會晤。

    席位分歧難以彌合

    “四國聯(lián)盟”與非盟在安理會擴大問題上未達成妥協(xié),主要還是因為雙方在新增非常任理事國的席位和常任理事國的否決權(quán)這兩個問題上難以彌合分歧。

    目前,四國希望增加4個非常任理事國席位,其中1個席位分配給非洲,而非盟堅持要求增加包括兩個非洲名額在內(nèi)的5個席位。

    在否決權(quán)分歧中,非盟主張新增6個擁有否決權(quán)的常任理事國,而四國出于減少阻力的考慮,決定暫時放棄否決權(quán)15年。

    非洲選票非常關(guān)鍵

    “四國聯(lián)盟”遲遲不敢強行推動表決其決議草案,原因在于還沒有獲得聯(lián)合國成員國足夠多的支持。據(jù)聯(lián)大有關(guān)規(guī)定,安理會改革方案在聯(lián)大獲得通過需要得到聯(lián)合國成員國至少三分之二,即128張贊成票的支持。

    如果能夠獲得擁有53個成員國的非洲聯(lián)盟的支持,四國決議案獲得通過的可能性無疑將大大增加。

    四國“入!弊償(shù)增多

    按照四國的“完美設(shè)想”,他們希望能很快與非盟達成共識,并在今年9月的聯(lián)合國首腦會議召開前拉夠選票。但非盟這一關(guān)已經(jīng)讓“四國聯(lián)盟”的計劃一再延后。時間對“四國聯(lián)盟”來說似乎越來越少了。

    同時,由意大利、巴基斯坦等20多個國家組成的“團結(jié)謀共識”運動的反對聲也越來越大!八膰(lián)盟”又不可避免與其進行一場角力。

    此外,即使四國強行通過了決議案,最后也必須通過修改聯(lián)合國憲章來實現(xiàn)“入!眽。修改聯(lián)合國憲章必須經(jīng)過美、俄、英、法、中五個常任理事國一致同意,只要五國中任何一國投反對票,“增常”草案將完全作廢。據(jù)新華社供本報特稿

    上圖:7月17日,第59屆聯(lián)合國大會主席讓·平(中)在紐約聯(lián)合國總部集體會見德國外長菲舍爾(左一)、日本外相町村信孝(左二)、印度外長辛格(右二)和巴西外長阿莫里姆(右一)。新華社發(fā)

    

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