本報訊 日前,全市虛假違法廣告專項整治行動首次聯(lián)席會議召開。在這次會議上,市整規(guī)辦、工商局、市委宣傳部等十二個部門公布了專項整治行動實施方案,同時啟動了廣告市場信用監(jiān)管制度等多項監(jiān)管機制,這標志著我市初步建立起多部門綜合治理的廣告監(jiān)管新機制。 &nb
sp; 據(jù)市工商部門統(tǒng)計,目前媒體發(fā)布的廣告中,40%以上的醫(yī)療、藥品、保健食品、化妝品、美容服務廣告涉嫌違法違規(guī)。違法廣告的主要違法行為有:一是未經審批發(fā)布醫(yī)療、藥品、保健食品廣告;二是利用專家患者名義作證明,進行夸大宣傳;三是夸大醫(yī)療、藥品療效;四是宣傳治愈率、有效率、使用不科學的斷言等法律法規(guī)明令禁止的廣告用語;五是國家命令禁止的一些醫(yī)療廣告或藥品廣告;六是以報道、專訪、專題、講座等形式發(fā)布醫(yī)療、藥品、保健食品等廣告;七是保健食品廣告使用與藥品相混淆的用語,直接或間接地宣傳治療作用。 為嚴厲打擊利用廣告宣傳欺騙和誤導消費者的商業(yè)欺詐行為,整頓和規(guī)范我市廣告市場秩序,維護消費者合法權益,我市成立了由市整規(guī)辦、市工商局、市委宣傳部、市監(jiān)察局、市糾風辦、市公安局、市衛(wèi)生局、市信息產業(yè)局、市食品藥品監(jiān)督管理局等十二部門組成的市虛假違法廣告專項整治行動聯(lián)席會議。在7月26日舉行的首次聯(lián)席會議上,十二部門公布了專項整治工作的具體實施方案,并啟動了廣告市場信用監(jiān)管制度、廣告監(jiān)管公告制度、廣告活動主體退出市場制度等多項監(jiān)管機制。
根據(jù)廣告市場信用監(jiān)管制度,我市廣告主和廣告經營者將首次劃分信用等級,同時通過失信企業(yè)向社會公告和市場退出機制等制度,建立廣告業(yè)的誠信機制。
根據(jù)對廣告的監(jiān)管情況,結合企業(yè)信用體系建設,我市將廣告主、廣告經營者和廣告發(fā)布者相應分為不同的管理類別,即A、B、C、D四級。A級為廣告守信企業(yè),用綠牌表示;B級為廣告警示企業(yè),用藍牌表示;C級為廣告失信企業(yè),用黃牌表示;D牌為廣告嚴重失信企業(yè),用黑牌表示。
據(jù)了解,建立信用等級制度后,有關部門將對誠實守信、守法經營的綠牌企業(yè)進行重點扶持,通過推薦參評馳名、著名商標,除專項檢查和舉報外免于日常檢查,公開良好信用記錄等激勵企業(yè);對于藍牌企業(yè),將建立企業(yè)信用預警機制,實行警示制度,采取案后回查、辦理登記和年檢時進行重點審查、公開違法記錄等監(jiān)管措施;對于黃牌企業(yè),建立企業(yè)失信懲戒機制,作為重點監(jiān)控對象,加強日常監(jiān)督檢查,實施案后回查、辦理登記和年檢時重點審查、年檢級別降級、公開違法記錄等監(jiān)管措施;對黑牌企業(yè),要發(fā)布吊銷公告并公開違法記錄,對典型案件還要予以曝光。本報記者