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叢明表示,1500元的標準比較適合目前老百姓的收入狀況,此外,《修正案》還增加了對于高收入者加強征管力度的條款。
叢明告訴記者,對于該草案,國務院準備工作比較充分,前期對于修改的條款進行了反復論證。該《修正案》比較符合民意,大多數(shù)百姓都比較期待,因此最終獲得審議通過的可能性非常大。他表示,人大的審議有望在一兩個月內(nèi)完成,最快的話年內(nèi)就有可能實施。
全國執(zhí)行統(tǒng)一標準
叢明透露,出于保持稅制統(tǒng)一、簡單的考慮,《修正案》規(guī)定各地不允許擅自浮動費用扣除標準。由于目前有些地區(qū)費用扣除標準已經(jīng)在1500元以上,叢明表示,這些地區(qū)也需要將標準拉回到1500元,未來擅自浮動扣除標準將被視為違法。他表示,該政策將對收入較低的西部地區(qū)構成利好,該地區(qū)納稅人的稅收負擔將會減輕。
對過去擅自提高個人稅起征點的地方政府,全國人大和財政部都曾經(jīng)表示,這種做法違法的。在個稅法修訂完成前,必須按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。對于地方提高個人所得稅費用扣除標準的做法,國稅總局曾多次專門發(fā)文,要求予以糾正。
專家分析
調(diào)整收入差距不能光靠個稅
對于利用個稅調(diào)節(jié)收入差距的問題,叢明表示,這次調(diào)整個人所得稅將費用扣除標準提高,不是立足于調(diào)節(jié)收入差距,而是立足于給工薪階層減輕稅收負擔,增加消費。叢明表示,真正調(diào)節(jié)個人收入差距比較有效的稅收手段應該是考慮開征物業(yè)稅,除此之外還有遺產(chǎn)稅,贈與稅。今后一段時期,隨著條件逐步的成熟和征管條件健全以后,這些稅都要建立起來。通過多環(huán)節(jié)、多稅制的體系建立起來以后,才能有效地達到對個人收入差距的合理調(diào)節(jié)。
調(diào)整后每月最多可少繳315元
據(jù)新華社報道,個人所得稅起征點擬從800元提高到1500元。如果付諸實施,我們每個月將少繳多少錢?按照稅率表計算,每人每月將最多少繳稅315元。而按照有關專家測算,一年國家財政收入要減少200多億元。
據(jù)統(tǒng)計,去年我國個人所得稅收入達到了1737.1億元,占我國當前稅收總收入的6.8%。2002年到2004年,個稅的平均增長幅度為19.84%。按照個人所得稅法修正案草案目前的規(guī)定,只是擬對個稅的起征點進行調(diào)整,并沒有對稅率進行調(diào)整。如果人大常委會審議通過個人所得稅修正案,按這個稅率,可測算出個人繳稅變化:
月收入1000元者,原繳稅10元,將不需繳稅,較以前少繳稅10元月收入1500元者,原繳稅45元,將不需要繳稅,較以前少繳稅45元月收入2000元者,原繳稅95元,將繳稅25元,較以前少繳稅70元月收入3000元者,原繳稅205元,將繳稅125元,較以前少繳稅80元月收入4000元者,原繳稅355元,將繳稅250元,較以前少繳稅105元月收入5000元者,原繳稅505元,將繳稅400元,較以前少繳稅105元月收入6000元者,原繳稅665元,將繳稅550元,較以前少繳稅115元月收入7000元者,原繳稅865元,將繳稅725元,較以前少繳稅140元月收入8000元者,原繳稅1065元,將繳稅925元,較以前少繳稅140元月收入10000元者,原繳稅1465元,將繳稅1325元,較以前少繳稅140元月收入21000元者,原繳稅3675元,將繳稅3525元,較以前少繳稅150元月收入25000元者,原繳稅4675元,將繳稅4500元,較以前少繳稅175元月收入50000元者,原繳稅11385元,將繳稅11175元,較以前少繳稅210元月收入80000元者,原繳稅21345元,將繳稅21100元,較以前少繳稅245元月收入100000元者,原繳稅29305元,將繳稅29025元,較以前少繳稅280元月收入101500元以上者,將較以前少繳稅315元
街頭調(diào)查
多半市民表示歡迎
昨日下午,記者在中山路某商場內(nèi)隨機采訪了20位市民,其中13位市民對個稅起征點提高表示歡迎,還有7名市民表示無所謂,跟自己關系不大。記者進一步采訪了解到,這些表示“無所謂”的市民多是個體經(jīng)營者和自由職業(yè)者。
地產(chǎn)、IT等行業(yè)歷來被認為是島城的高收入行業(yè)。昨晚,記者電話采訪了這些行業(yè)的5位從業(yè)者,他們的回答比較一致,都表示個稅起征點提高“是好事”。劉文劍
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據(jù)記者了解,現(xiàn)行的800元個稅起征點是上世紀80年代頒布的,這個數(shù)字是當時城市居民人均月收入的20倍,然而20多年過去了,城市居民的人均收入增長數(shù)十倍,個稅卻仍然沿用了過去的標準。近年來,800元起征點在很多城市已“名存實亡”,比如北京市已經(jīng)提高到1200元,廣州市則調(diào)到1600元,深圳、上海等許多城市也早已跨越了800元的標準。
昨天,島城某稅務師事務所的稅務師朱荊玲女士說,起征點調(diào)整后,中等收入的工薪族將首先得到好處。她說,個人所得稅法在歐美國家原本是“劫富濟貧”的羅賓漢法,但國內(nèi)的800元起征標準持續(xù)了20年,個人所得數(shù)的納稅者大多是一般工薪階層,起不到原有的“劫富濟貧”的作用了。
島城個稅收入近年持續(xù)增長
市地稅局有關負責人昨介紹我市個稅征收情況
個人所得稅起征點從800元提高到1500元,將對我市有何影響?記者昨天采訪了我市地稅局有關負責人。
起征點外曾設補貼
“個人所得稅起征點提高是大勢所趨。”昨日,市地稅局有關負責人對記者說,1980年9月10日通過的《中華人民共和國個人所得稅法》規(guī)定,個稅的起征點是800元。2004年1月,青島的個人所得稅實際起征點從880元提高到了1100元,高出800元的部分是可以免稅的糧、油、水、電的補貼。
個稅收入一直增長
對于個稅起征點提高到1500元的消息,市地稅局工作人員告訴記者,他們還沒有從上級單位得到消息。
市地稅局工作人員介紹,目前青島市共有100萬左右的個稅納稅人,2004年青島市地稅收入13.1億元,同比增長35.14;而今年上半年個人所得稅收入完成87161萬元,同比再次增長27.08%。也就是說,個人所得稅收入一直在增長。
法規(guī)影響難預計
個稅起征點提高后島城有多少工薪族可以“免稅”?全市的個稅收入是否會大幅減少?對這些問題,市地稅工作人員表示,起征點提高到1500元后,還會有相應的實施辦法出臺,會有何種影響目前還不好預計。劉文劍