想直銷先繳8000萬元 國務院公布《直銷管理條例》，自2005年12月1日起施行
據新華社北京9月2日電國務院總理溫家寶日前簽署第443號國務院令，公布《直銷管理條例》（以下簡稱條例），自2005年12月1日起施行。
制定這
個條例的目的在于規(guī)范直銷行為，加強對直銷活動的監(jiān)管，防止欺詐，保護消費者的合法權益和社會公共利益。
條例對相關概念予以明確：“直銷”是指直銷企業(yè)招募直銷員，由直銷員在固定營業(yè)場所之外直接向最終消費者推銷產品的經銷方式；“直銷企業(yè)”是指依照《直銷管理條例》規(guī)定經批準采取直銷方式銷售產品的企業(yè)；“直銷員”是指在固定營業(yè)場所之外將產品直接推銷給消費者的人員。
直銷應具備四條件
條例規(guī)定，申請成為直銷企業(yè)，應當具備4個條件：投資者具有良好的商業(yè)信譽，在提出申請前連續(xù)5年沒有重大違法經營記錄，外國投資者還應當有3年以上在中國境外從事直銷活動的經驗；實繳注冊資本不低于人民幣8000萬元；依照《直銷管理條例》規(guī)定在指定銀行足額繳納了保證金；依照規(guī)定建立了信息報備和披露制度。
這些人不能做直銷
條例規(guī)定，直銷企業(yè)及其分支機構不得招募下列人員為直銷員：未滿18周歲的人員；無民事行為能力或者限制民事行為能力的人員；全日制在校學生；教師、醫(yī)務人員、公務員和現役軍人；直銷企業(yè)的正式員工；境外人員；法律、行政法規(guī)規(guī)定不得從事兼職的人員。
開放直銷不意味允許傳銷
國務院法制辦負責人就《直銷管理條例》答記者問
問：為什么要出臺《直銷管理條例》？
答：國務院制定出臺《直銷管理條例》（以下簡稱條例）的原因主要有兩個。首先，是正確引導和規(guī)范我國直銷業(yè)發(fā)展的需要。
其次，是履行入世承諾的需要。根據入世承諾，我國應當在2004年底取消對外資在無固定地點的批發(fā)或零售服務領域設立商業(yè)存在方面的限制，并制定與WTO規(guī)則和中國入世承諾相符合的關于無固定地點銷售的法規(guī)。這里所稱的“無固定地點銷售”，其主要形式之一就是直銷。作為國際社會間一個負責任的成員，中國政府一向十分注重履行自己的對外承諾。制定條例正是我們履行上述承諾的一個重要舉措。
問：條例開放直銷業(yè)是否也意味著允許傳銷？
答：條例開放直銷業(yè)并不意味著允許傳銷。大家應該注意到國務院在頒布條例的同時還頒布了《禁止傳銷條例》，其目的就是在開放并規(guī)范直銷的同時，一如既往地嚴厲打擊傳銷。根據本條例規(guī)定，直銷企業(yè)支付給直銷員的報酬只能按照直銷員本人直接向最終消費者銷售產品的收入計算（實際上禁止了團隊計酬），并對提取報酬的比例作了嚴格的限制。這就從計酬制度上對直銷和傳銷作了區(qū)分。
凡是符合本條例規(guī)定的直銷經營都是合法的，將受到法律的保護；傳銷則是非法的，有關部門將按照《禁止傳銷條例》的有關規(guī)定，對這種非法行為進行堅決的打擊。據新華社
組織傳銷？罰他200萬！
《禁止傳銷條例》自2005年11月1日起施行
據新華社北京9月2日電國務院總理溫家寶日前簽署第444號國務院令，公布《禁止傳銷條例》（以下簡稱條例），自2005年11月1日起施行。
條例共5章30條，分總則、傳銷行為的種類與查處機關、查處措施和程序、法律責任、附則。制定條例的目的在于防止欺詐，保護公民、法人和其他組織的合法權益，維護社會主義市場經濟秩序，保持社會穩(wěn)定。
條例明確，“傳銷”是指組織者或者經營者發(fā)展人員，通過對被發(fā)展人員以其直接或者間接發(fā)展的人員數量或者銷售業(yè)績?yōu)橐罁嬎愫徒o付報酬，或者要求被發(fā)展人員以交納一定費用為條件取得加入資格等方式牟取非法利益，擾亂經濟秩序，影響社會穩(wěn)定的行為。
條例規(guī)定，任何單位和個人有權向工商行政管理部門、公安機關舉報傳銷行為。工商行政管理部門、公安機關接到舉報后，應當立即調查核實，依法查處，并為舉報人保密，經調查屬實的，依照國家有關規(guī)定對舉報人給予獎勵。
條例針對傳銷活動中的不同人員設定了相應的法律責任。對傳銷的組織者和骨干分子，設定了最高200萬元的罰款；對構成犯罪的，依法追究刑事責任。對于一般參加人員，予以告誡；對多次參加，屢教不改，雖不屬于骨干分子，但又確實誘騙他人并給他人造成損失的傳銷參加者，由工商部門責令停止違法活動，可以處2000元以下的罰款。
哪些行為屬于傳銷？
國務院法制辦負責人就《禁止傳銷條例》答記者問
問：為什么要制定本條例？
答：為了進一步加大對傳銷的打擊力度，防止欺詐，保護公民、法人和其他組織的合法權益，維護社會主義市場經濟秩序，保持社會穩(wěn)定，構建和諧社會，國務院頒布了條例，從法律上明確禁止任何單位和個人從事傳銷，并對傳銷的定義、表現形式、打擊傳銷的工作機制、措施和程序、法律責任等作出了明確規(guī)定。
問：何種行為屬于傳銷？
答：參照近年來國務院打擊傳銷的一系列文件，結合近年來的執(zhí)法實踐，條例對傳銷作出了界定，規(guī)定組織者或者經營者發(fā)展人員，通過被發(fā)展人員直接或間接發(fā)展人員的數量或者銷售業(yè)績?yōu)橐罁嬎愫徒o付報酬，或者要求被發(fā)展人員以交納一定費用為條件取得加入資格等方式牟取非法利益，擾亂經濟秩序，影響社會穩(wěn)定的任何行為都屬于傳銷。同時，為了便于理解，條例還列舉了傳銷的三種表現形式，即以發(fā)展下線的數量為依據計提報酬的傳銷行為（即“拉人頭”），以發(fā)展的下線的推銷業(yè)績?yōu)橐罁嬏釄蟪甑膫麂N行為（即“團隊計酬”），以及騙取入門費的傳銷行為。據新華社
