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    發(fā)展背景

    上世紀90年代初，一些國外直銷公司開始進入中國。由于我國正處于社會主義市場經濟發(fā)展的初級階段，市場發(fā)育程度較低，有關管理法規(guī)不夠完善，消費者心理不成熟，直銷逐漸發(fā)展成為各種形式的傳銷活動。一些不法單位和個人打著“快速致 富”的旗號，誘騙群眾參與傳銷，利用虛假宣傳、組成封閉人際網絡，收取高額入門費等手段斂取錢財，還有一些人利用傳銷從事迷信、幫會、價格欺詐、推銷假冒偽劣產品等違法犯罪活動，它不僅干擾了正常的經濟秩序，嚴重損害人民群眾的利益，還嚴重影響了我國的社會穩(wěn)定。

    針對上述情況，1998年，國務院發(fā)出了《國務院關于禁止傳銷經營活動的通知》，明確指出，傳銷經營不符合我國現(xiàn)階段的國情，已造成嚴重危害，對傳銷經營活動必須堅決予以禁止。今年8月10日，國務院第101次常務會議通過了條例，以行政法規(guī)的形式進一步明確對傳銷活動予以禁止，加大打擊力度。