隨著改革開(kāi)放的進(jìn)行，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代生活消費(fèi)品和生產(chǎn)資料的供給都以戶(hù)口性質(zhì)為依據(jù)的“利益分配”角色開(kāi)始逐步淡化。戶(hù)籍制度也在上世紀(jì)80年代中期、90年代初一步步松動(dòng)，城市的“進(jìn)口”越來(lái)越寬。近幾年來(lái)，戶(hù)改又加快了步伐，其中南京、浙江、鄭州等城市開(kāi)始了更為積極的戶(hù)籍改革嘗試。
南京：
詳規(guī)正式取消農(nóng)業(yè)戶(hù)口
2004年，南京市政府批轉(zhuǎn)市公安局關(guān)于《南京市戶(hù)籍準(zhǔn)入登記暫行辦法》，該辦法自2004年7月1日起正式執(zhí)行。新辦法規(guī)定，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶(hù)口登記制度。在全市范圍內(nèi)取消農(nóng)業(yè)戶(hù)口、非農(nóng)業(yè)戶(hù)口、地方城鎮(zhèn)戶(hù)口等各種戶(hù)口性質(zhì)，按照實(shí)際居住地登記戶(hù)口，統(tǒng)稱(chēng)為“居民戶(hù)口”。
戶(hù)籍改革后，遷入南京主要看兩大硬件：有房、有工作。新辦法規(guī)定，合法固定住所是指具有合法有效的房屋產(chǎn)權(quán)證和土地使用證或公有房屋租賃使用證明的購(gòu)買(mǎi)所得房、接受饋贈(zèng)所得房、接受遺產(chǎn)所得房、自建住房或單位租賃給本單位員工使用的公有住房等。有穩(wěn)定職業(yè)(生活來(lái)源)是指被本市機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)、企業(yè)等單位依法錄、聘用，以及投資興辦二、三產(chǎn)業(yè)，具有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，人均收入不低于南京市城鎮(zhèn)居民最低生活保障線。
浙江：將全部取消農(nóng)業(yè)戶(hù)口
2004年，浙江取消農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)戶(hù)口性質(zhì)，變“二元化”城鄉(xiāng)戶(hù)籍管理制度為“一元化”城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶(hù)籍管理制度。
據(jù)介紹，浙江省深化戶(hù)籍管理制度改革已經(jīng)先期選擇海寧市進(jìn)行了試點(diǎn)。在嘉興的海寧市無(wú)論您戶(hù)籍是在農(nóng)村還是在城鎮(zhèn)，已經(jīng)統(tǒng)一全稱(chēng)為海寧市居民。海寧的城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶(hù)籍管理制度改革開(kāi)始于2003年10月，隨后城鎮(zhèn)戶(hù)口、農(nóng)村戶(hù)口的稱(chēng)呼合二為一。取消了原有的一些“城鄉(xiāng)二元化”限制，如夫妻投靠、父母投靠子女等的遷戶(hù)限制都不復(fù)存在。而且在低保水平、參軍的優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)等方面已經(jīng)沒(méi)有城鄉(xiāng)差別，“基本走平”。
鄭州：“一元制”戶(hù)口模式
早在2003年，鄭州就對(duì)現(xiàn)行戶(hù)籍管理制度作出重大改革：取消現(xiàn)行“農(nóng)業(yè)戶(hù)口”、“暫住戶(hù)口”、“小城鎮(zhèn)戶(hù)口”、“非農(nóng)業(yè)戶(hù)口”二元戶(hù)口性質(zhì)，實(shí)行“一元制”戶(hù)口管理模式。即鄭州各縣（市）、區(qū)居民戶(hù)口統(tǒng)稱(chēng)為“鄭州居民戶(hù)口”，各縣（市）、區(qū)戶(hù)口可以自由遷移，在當(dāng)?shù)嘏沙鏊S時(shí)辦理。
據(jù)介紹，2003年推出的改革規(guī)定，凡在鄭州市轄區(qū)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)住房的外省市公民，憑房屋產(chǎn)權(quán)證明即可辦理本人及其直屬親屬的遷鄭戶(hù)口；凡具有中等專(zhuān)業(yè)技術(shù)學(xué)校（含技工學(xué)校）以上文憑的畢業(yè)生，到鄭州市人才中心存檔后，憑畢業(yè)證即可辦理遷鄭戶(hù)口；凡與鄭州市企事業(yè)單位簽訂勞動(dòng)合同，并繳納社會(huì)統(tǒng)籌金的人員，可辦理遷鄭戶(hù)口。
湖南：事業(yè)單位招聘人員戶(hù)口可遷入用人單位
2004年，湖南省公安廳、省人事廳發(fā)出通知規(guī)定：該省事業(yè)單位聘用人員可遷移戶(hù)口。
通知指出，按照《湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳關(guān)于事業(yè)單位全面試行人員聘用制有關(guān)問(wèn)題意見(jiàn)的通知》和省委組織部、省人事廳《關(guān)于省直事業(yè)單位新進(jìn)人員實(shí)行公開(kāi)招聘的意見(jiàn)》的規(guī)定，事業(yè)單位在本單位核定的編制內(nèi)聘用、且雙方簽訂了省委組織部、省人事廳制定的《聘用合同書(shū)》，并經(jīng)同級(jí)政府人事部門(mén)或其委托的政府人才中介機(jī)構(gòu)鑒證的事業(yè)單位聘用人員，可將戶(hù)口從原戶(hù)籍所在地遷至用人單位所在地。戶(hù)口遷移辦理程序?yàn)椋菏聵I(yè)單位聘用人員持《聘用合同書(shū)》到原戶(hù)籍所在地戶(hù)口登記機(jī)關(guān)辦理戶(hù)口遷出手續(xù)，然后持戶(hù)口遷移證到用人單位所在地戶(hù)口登記機(jī)關(guān)辦理落戶(hù)手續(xù)。
責(zé)任編輯：屠筱茵
