偷窺偷拍他人隱私可拘留 “新法”束縛私家偵探?
20日,本報對《治安管理處罰法》做了解讀后,市民趙女士打來熱線稱,既然“偷窺偷拍他人隱私可拘留”,那私家偵探行業(yè)是不是面臨著關(guān)門了?記者就此進行了調(diào)查。
“新法”規(guī)定
禁止偷窺偷拍
今年3月1日,《中華人民共和國治安管理處罰法》將正式施行,其中規(guī)定:禁止偷窺、偷拍他人隱私。針對偷窺、偷拍他人臥室、浴室等隱私場所,或者竊聽他人隱私的行為,治安管理處罰法規(guī)定,處五日以下拘留或者500元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處500元以下罰款。
這一規(guī)定對于以跟蹤調(diào)查者、錄音拍攝像為業(yè)的私家偵探來說,意味著什么可想而知。從業(yè)人員如同上了“枷鎖”
實際上,“私家偵探”只是一個民間說法,警方對其的稱呼為民間調(diào)查員。私家偵探作為一種職業(yè),在我國至今仍未開放。1993年,公安部發(fā)布了《關(guān)于禁止開設(shè)“私人偵探所”性質(zhì)的民間機構(gòu)的通知》,被明令禁止的業(yè)務(wù)范圍包括受理民間民事經(jīng)濟糾紛、追討債務(wù)、查找親友、安全防范咨詢及涉及個人隱私方面的調(diào)查。
這一新法會對私家偵探的發(fā)展造成什么影響呢?城市獵人調(diào)查事務(wù)所的韓經(jīng)理表示,其實,為了避免“越位”,規(guī)范程序,自己從一開始就與一家律師事務(wù)所聯(lián)盟,這一法律出臺后,對這一行業(yè)也是個規(guī)范,因為以前一不小心超越范圍,也沒有相關(guān)的處罰規(guī)定,現(xiàn)在有了這個“枷鎖”,作為私家偵探一定要嚴格執(zhí)行,一些個人的私密場所隱私信息盡量不涉及,只在一些公開的場合開展調(diào)查!斑@對公司和這一行業(yè)是個好事,畢竟開調(diào)查事務(wù)所不是鉆漏洞,對業(yè)務(wù)發(fā)展上不會有太大影響,只是取證手段難度會更高一些。”韓經(jīng)理說。
而另一家調(diào)查事務(wù)所的負責(zé)人稱,“不太樂觀,對開展調(diào)查肯定有影響!
公安部門
利于行業(yè)規(guī)范
市公安局法制處一負責(zé)人對此表示,“這一法規(guī)有利于保護公民隱私,對民間的調(diào)查機構(gòu)肯定有約束,但對行業(yè)規(guī)范有利”,至于這些機構(gòu)發(fā)展的前景如何,該負責(zé)人只稱“現(xiàn)在還很難說”,同時他分析說,公民一方面有隱私權(quán),一方面有知情權(quán),要調(diào)查人家隱私,就要考慮你的知情權(quán)是否正當(dāng),另外你在侵犯他人隱私權(quán)的時候究竟程度有多大,這需要平衡各方面的權(quán)利,才能達成一種對社會確定有利的正面的效果。(記者
鞏合生)