■建言獻(xiàn)策
北京戶型限定比可考慮放寬
專家認(rèn)為應(yīng)根據(jù)購(gòu)買力調(diào)整，開發(fā)商建議四環(huán)外項(xiàng)目放寬標(biāo)準(zhǔn)
本報(bào)訊（記者張學(xué)冬）對(duì)9部門聯(lián)合制定的房地產(chǎn)調(diào)控意見，開發(fā)商對(duì)“自2006年6月1日起，凡新審批、新
開工的商品住房建設(shè)，套型建筑面積90平方米以下住房（含經(jīng)濟(jì)適用住房）面積所占比重，必須達(dá)到開發(fā)建設(shè)總面積70％以上�！边@一條款最為關(guān)注。
北京的開發(fā)商普遍建議，在制定北京實(shí)施細(xì)則時(shí)，應(yīng)結(jié)合北京房地產(chǎn)開發(fā)實(shí)際情況制定。
購(gòu)買力強(qiáng)可放寬比例
“目前北京人對(duì)三居室的需求還是有一定比例的，兩居相對(duì)三居室而言居住質(zhì)量必定要打折扣�！鼻迦A大學(xué)國(guó)際“商業(yè)地產(chǎn)運(yùn)營(yíng)商”培訓(xùn)班首席專家委員朱凌波認(rèn)為，這個(gè)政策雖然滿足了更多普通人居住需求，但也不能限制其他改善性居住人群的需求。
有開發(fā)商認(rèn)為，這一政策可能會(huì)導(dǎo)致改善性居住需求被壓制，而100平方米以上住宅可能因供應(yīng)減少而漲價(jià)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心主任牛風(fēng)瑞認(rèn)為，70%的限制應(yīng)根據(jù)城市發(fā)展水平有所調(diào)整，對(duì)于北京這樣的城市而言，相對(duì)購(gòu)買力強(qiáng)一些，戶型限定比例應(yīng)有所放寬。
四環(huán)外項(xiàng)目應(yīng)放寬標(biāo)準(zhǔn)
“70%應(yīng)按照區(qū)域分布界定，不能一刀切。”中原地產(chǎn)華北地區(qū)總經(jīng)理李文杰建議，結(jié)合目前北京地產(chǎn)市場(chǎng)的現(xiàn)狀，將70%的限制設(shè)定在一個(gè)區(qū)域范圍�！叭缭谒沫h(huán)內(nèi)的住宅小區(qū)可限制在70%，但對(duì)四環(huán)以外的項(xiàng)目則要放寬一下標(biāo)準(zhǔn)。”假如限制了郊區(qū)的大戶型住宅開發(fā)，可能導(dǎo)致郊區(qū)大戶型住宅銷售價(jià)上漲。
中國(guó)法學(xué)會(huì)座談會(huì)上，專家力挺房產(chǎn)新政，為降房?jī)r(jià)支招
立法防止房地產(chǎn)業(yè)暴利
本報(bào)訊（記者廖衛(wèi)華）制定《房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控法》，確定房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的平均利潤(rùn)率，確立房地產(chǎn)開發(fā)最大利潤(rùn)率；健全稅收制度，開征持有房屋居民稅，開征遺產(chǎn)稅；改變期房銷售模式。
針對(duì)當(dāng)前我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)上存在的房?jī)r(jià)上漲過快等問題，昨天，中國(guó)法學(xué)會(huì)召開“從房?jī)r(jià)虛高談?wù)头傻囊?guī)范作用”座談會(huì)，與會(huì)專家們力挺建設(shè)部等9部門聯(lián)合發(fā)布的房產(chǎn)新政，認(rèn)為國(guó)家加大宏觀調(diào)控力度能促進(jìn)我國(guó)房地產(chǎn)價(jià)格有所回落。專家們同時(shí)就如何抑制房?jī)r(jià)上漲建言獻(xiàn)策。
重點(diǎn)監(jiān)督開發(fā)商經(jīng)營(yíng)
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所研究員莫紀(jì)宏昨天發(fā)言指出，當(dāng)前房?jī)r(jià)虛高，除了存在市場(chǎng)信號(hào)失靈、政府干預(yù)不力等因素，一個(gè)重要原因是有關(guān)房地產(chǎn)市場(chǎng)的法律制度不健全，政府與市場(chǎng)主體之間的關(guān)系，房地產(chǎn)市場(chǎng)的各方參與主體之間的關(guān)系，都沒有建立在完備和規(guī)范的法律機(jī)制基礎(chǔ)之上。
所以，要抑制房?jī)r(jià)虛高，應(yīng)當(dāng)從立法源頭抓起。
他建議制定《房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控法》，確定房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的平均利潤(rùn)率，通過政府控價(jià)的方式，防止房地產(chǎn)市場(chǎng)成為一個(gè)暴利行業(yè)。
莫紀(jì)宏提出，政府應(yīng)當(dāng)以房地產(chǎn)開發(fā)商的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為監(jiān)督重點(diǎn)，確立房地產(chǎn)開發(fā)過程中可以允許獲得的最大的利潤(rùn)率，避免大量的社會(huì)閑資和國(guó)際游資涌入房地產(chǎn)市場(chǎng)。
與此同時(shí)，可以在立法中對(duì)超過社會(huì)平均利潤(rùn)率部分的利潤(rùn)實(shí)行高額度的征稅，為房地產(chǎn)市場(chǎng)的有序發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的制度環(huán)境。
囤房不售應(yīng)界定違法
針對(duì)當(dāng)前一些房地產(chǎn)商有房不售，故意操縱市場(chǎng)抬高房?jī)r(jià)的行為，國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與發(fā)展研究室王小廣研究員提出，房地產(chǎn)商有房不售應(yīng)界定為違法行為，這種行為涉嫌欺詐、操縱市場(chǎng)秩序。
北京大學(xué)法學(xué)院房地產(chǎn)法研究中心主任樓建波則提出，對(duì)由于市場(chǎng)操縱、投機(jī)炒作等手段所引起的房地產(chǎn)價(jià)格虛高問題，可以采取刑罰的調(diào)整手段，用類似處理操縱證券市場(chǎng)罪等刑罰手段對(duì)進(jìn)行房地產(chǎn)市場(chǎng)操縱、投機(jī)炒作等單位和個(gè)人進(jìn)行懲罰，從而凈化房地產(chǎn)市場(chǎng)。
■房市見聞
購(gòu)房者期盼政策執(zhí)行到位
認(rèn)為政策初衷很好，落實(shí)到位對(duì)穩(wěn)定房?jī)r(jià)有好處
據(jù)新華社北京5月30日電（記者 何雨欣
陳玉明）“如果我買120平方米的房子，均價(jià)按7000元/平方米計(jì)算，首付30％，那就要付25.2萬元的首付款。但假如我買90平方米的房子，同樣的均價(jià)，首付20％，那就只需付12.6萬元的首付款了，正好是前者的一半。買中小戶型的門檻低多了�！弊诒本┦心铣邱R家堡一處售樓中心里，在北京市某貿(mào)易公司工作的李先生仔細(xì)地給記者算了一筆賬。
29日國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)九部門聯(lián)合制定的穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的意見。鼓勵(lì)開發(fā)中小戶型，并以90平方米為界，規(guī)定了30％以上和20％兩種不同的首付款比例。按照這項(xiàng)政策，90平方米成了劃分戶型、政策調(diào)控的“分水嶺”。
李先生說：“看來中央這次是要?jiǎng)诱娓窳耍郧俺雠_(tái)的政策都比較籠統(tǒng)，這次則定了不少硬指標(biāo)。如果能落到實(shí)處，肯定對(duì)穩(wěn)定房?jī)r(jià)有好處�！�
另一位看房者高小姐對(duì)記者說：“畢業(yè)已經(jīng)兩年了，一直住單位的集體宿舍，很想買房，可近兩年北京的房?jī)r(jià)越漲越高，像我們這樣剛工作的年輕人根本無力承受。多建90平方米以下戶型也好，規(guī)定較低的首付款比例也好，初衷都很好，關(guān)鍵在執(zhí)行到位�！�
責(zé)任編輯：林彥婷
