核心提示：情色六月天老板陳輝等9人被控涉嫌“傳播淫穢物品牟利罪”，而陳輝只有小學(xué)文化，領(lǐng)導(dǎo)著4個規(guī)模龐大的色情網(wǎng)站，每年可能獲利數(shù)千萬元。這是迄今為止國內(nèi)破獲的淫穢網(wǎng)絡(luò)案中打擊最為徹底的一宗。刑法專家認為，目前國
內(nèi)這方面的偵破技術(shù)手段相對比較落后。
“情色六月天”老板陳輝
“中國網(wǎng)絡(luò)色情第一案”考驗網(wǎng)絡(luò)犯罪防治體系
史曉明則告訴記者，此案結(jié)束后，他們將會通過多種方式來吸納新的人才。但是，他比較頭疼的是，這類人才很難找�！皠偖厴I(yè)的學(xué)生有技術(shù)，但是經(jīng)驗需要很長時間的積累；有辦案經(jīng)驗的人技術(shù)上并不都過關(guān)”。他認為，網(wǎng)絡(luò)犯罪作為一種新型犯罪形式，對警方提出了極大的挑戰(zhàn)
本報記者趙杰發(fā)自北京
8月29~30日，一度號稱為“中國網(wǎng)絡(luò)色情第一案”在山西省太原市中級人民法院開庭審理，“情色六月天”老板陳輝等9名犯罪嫌疑人被控涉嫌“傳播淫穢物品牟利罪”。
尤其令人感到意外的是這個號稱網(wǎng)站一號人物的陳輝只有小學(xué)文化，竟然領(lǐng)導(dǎo)著“情色六月天”、“情色海岸線”、“天上人間”、“華人伊甸園論壇”4個規(guī)模龐大的色情網(wǎng)站。
案件公訴人、太原市檢察院檢察官趙正斌說：“如果‘傳播淫穢物品牟利罪’罪名成立，陳輝有可能要被判無期。其他同犯則分別會被判3~10年有期徒刑。”
目前案件前期審理已基本結(jié)束，法院方面庭審委員會正在進行研究過程中。9月13日，太原市中級人民法院一位官員告訴記者：“法院方面10月份將出一審結(jié)果�！�
租用國外服務(wù)器逃避網(wǎng)絡(luò)警察
趙正斌說：“（‘情色六月天’一案）可以稱得上是中國淫穢網(wǎng)絡(luò)第一案�！�
據(jù)了解，“情色六月天”這一色情網(wǎng)站的注冊量達到619611名，點擊量達1164萬余次，發(fā)布淫穢圖片44812張、淫穢電影125部，就規(guī)模來講都是空前的；就偵破角度看，這也是迄今為止國內(nèi)破獲的淫穢網(wǎng)絡(luò)案中打擊最為徹底的一宗。
這一次，警方不僅抓獲了經(jīng)營者，而且獲取了服務(wù)器密碼并將該色情網(wǎng)站徹底搗毀。這較以前是一次突破。
“國內(nèi)相關(guān)體制的管理水平和警方的偵查技術(shù)是否能夠高于甚至和犯罪分子對等，值得懷疑。”在肯定此案被偵破的徹底性的同時，國內(nèi)一位知名刑法專家也對目前公安部門的偵破能力和技術(shù)手段提出了懷疑。
租用國外服務(wù)器來逃避國內(nèi)警方監(jiān)管是破獲“情色六月天”一案的難點，也是目前國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)犯罪的一個普遍狀況。這位專家認為，目前國內(nèi)技術(shù)手段相對比較落后，公安機關(guān)投入這一塊的經(jīng)費和力量也相當(dāng)有限，還不足以對包括淫穢網(wǎng)絡(luò)犯罪在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)犯罪實施完全監(jiān)控和毀滅性的打擊。
此次案件的直接負責(zé)人之一、太原市公安局網(wǎng)監(jiān)支隊隊長史曉明告訴《第一財經(jīng)日報》，陳輝所租用的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器是從本案另一嫌疑人張斌那里轉(zhuǎn)租的。張斌共從美國租用了100個服務(wù)器，陳輝所租用的只占其中的一小部分。
“我們掌握的情況是，張斌的這些服務(wù)器并非都用于色情網(wǎng)絡(luò)，其他服務(wù)器的用途多種多樣，有六合彩等賭博方式�！痹摪噶硪晃徊辉敢馔嘎缎彰呢撠�(zé)人告訴本報記者。
由于賭博活動不在太原轄區(qū)范圍之內(nèi)，他們已經(jīng)將了解到的情況形成報告，并且告知了相關(guān)單位。
由于這些服務(wù)器都在美國，雖然它們在國內(nèi)的服務(wù)暫時被阻斷了，但是“不排除它們被別人繼續(xù)轉(zhuǎn)租實施犯罪活動的可能性”。
在記者采訪過程中，公安、檢察方面的人士都表示出一種擔(dān)憂：“現(xiàn)在打掉的是‘情色六月天’這個網(wǎng)站，但是我們并不能阻止美國方面（繼續(xù)為犯罪分子）出租服務(wù)器。”
這位不愿意透露姓名的法學(xué)專家認為，國外服務(wù)器的使用無疑使得陳輝對整個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的控制能力增強。
除了用于色情、賭博等犯罪活動之外，網(wǎng)絡(luò)犯罪還有著作權(quán)盜版行為、網(wǎng)絡(luò)商務(wù)欺詐行為和侵入他人網(wǎng)站、主頁和電子郵箱的行為。
“但是前面兩種犯罪形式和其他的犯罪有所不同，就是后者一般不需要租用國外的服務(wù)器就可以完成�！笔窌悦麝犻L告訴本報記者。
色情網(wǎng)站背后的暴利
趙志斌告訴本報記者：“經(jīng)查，陳輝等人通過這些網(wǎng)站獲益20余萬元，陳輝本人則獲利5萬余元�！�
一位熟知案情的調(diào)查人員認為，陳輝的收入應(yīng)該遠不止這個數(shù)目。他懷疑，陳輝可能已經(jīng)將大部分贓款用于消費或轉(zhuǎn)至境外，其非法獲利的真實情況很難完全統(tǒng)計。
據(jù)調(diào)查，陳輝所主管的色情網(wǎng)站前期以免費注冊的方式吸收了約20多萬名會員，隨后就對入會人員開始收費，注冊費每年199元、266元不等，終身會員的會費為666元，最高的達到3999元。另外，網(wǎng)站每月收取的廣告費用1000
元到3000 元不等。
通過上述資料中注冊會員費、廣告收入和點擊量等數(shù)據(jù)進行綜合分析，理論上陳輝集團年獲利將達數(shù)千萬元。
這位調(diào)查人員說：“因為整個網(wǎng)絡(luò)管理非常嚴格，任何人都必須嚴格按照其規(guī)定進行，付費渠道也控制得很緊�！睋�(jù)了解，這些網(wǎng)站的管理人員按級別分為論壇管理員、超級版主和版主，各自的職能都劃分得非常明晰，再加上他們大多采用國外服務(wù)器，監(jiān)管難度非常大。
陳輝租用美國的服務(wù)器租金為每臺1000~3000元人民幣/月不等，這個價格是國內(nèi)服務(wù)器的一到兩倍。
史曉明解釋說：“國外服務(wù)器技術(shù)水平高，犯罪分子使用一臺服務(wù)器可以設(shè)置多個IP，并且可以隨時更換，動態(tài)性比較高，反偵查性相應(yīng)也比較高�！�
這也是一些從事非正當(dāng)職業(yè)者大多選擇國外服務(wù)器的原因，正當(dāng)職業(yè)者出于成本考慮則多會選擇國內(nèi)服務(wù)器。
技術(shù)手段落后的困擾
在接受采訪過程中，“證據(jù)的收集”一直是困擾辦案人員最頭疼的問題，其中很關(guān)鍵的一個原因在于硬件裝備不到位。
從2005年6月21日接到舉報開始，“情色六月天”一案歷時一年零兩個月，直至今年8月29日才將相關(guān)材料遞交太原市中級人民法院開庭審理。
史曉明告訴記者：“網(wǎng)絡(luò)犯罪的取證比其他案子要困難。網(wǎng)上取證，首先對人員的要求是必須懂電腦，其次我們的技術(shù)手段應(yīng)該比犯罪分子高，而這主要體現(xiàn)在我們的設(shè)備應(yīng)該比犯罪分子要高�！�
這（破案）不可能依靠公安人員加班加點就可以實現(xiàn)了，基礎(chǔ)設(shè)施到位非常重要。
史曉明說，公安方面接到此類犯罪的舉報近年開始增多，但是“我們只能有選擇地去受理部分案件”，因為“人手和物力財力都有限”。
太原市中級人民法院新聞中心的一位工作人員也證實：“我們每年受理這類案件很少�！�
太原市公安局一位負責(zé)人說，當(dāng)初接到舉報，通過前期勘查就發(fā)現(xiàn)，這個案子遠不是該局所能單獨完成的任務(wù)，就抓緊報給了山西省公安廳。
“我們當(dāng)時接到舉報分析認為，該案的規(guī)模很大，作案涉及的省市和人員都非常多，所以就決定上報公安部�！痹摪笇０附M副組長、山西省公安廳網(wǎng)監(jiān)總隊隊長穆如祥告訴本報記者。
據(jù)了解，該案之所以逐級上報求援，除了案件規(guī)模較大外，一個更重要的原因就是公安機關(guān)在辦理網(wǎng)絡(luò)犯罪案件方面人員不足，技術(shù)相對落后。
史曉明說：“目前網(wǎng)民達到1億多了，但是對應(yīng)的警力比例極低。”
據(jù)了解，太原市公安局網(wǎng)監(jiān)支隊共有10余人，其中偵查科共4人，而按照最基本的辦案匹配，該中心至少需要25個人。
該支隊一位負責(zé)同志表示，此案得以順利告破，一方面是抽調(diào)了各市縣公安局的警力，另一方面在于公安部“坐鎮(zhèn)”協(xié)調(diào)和配合。
“這個案子明顯暴露了我們?nèi)耸值牟蛔恪！鄙鲜鲐撠?zé)人告訴本報記者，他們已經(jīng)就此案中碰到的情況向上級做了匯報，“希望通過此案能夠引起各級領(lǐng)導(dǎo)重視，從而對網(wǎng)監(jiān)隊伍建設(shè)加大人力、物力和財力的支持”。
史曉明則告訴記者，此案結(jié)束后，他們將會通過多種方式來吸納新的人才。但是，他比較頭疼的是，這類人才很難找。“剛畢業(yè)的學(xué)生有技術(shù)，但是經(jīng)驗需要很長時間的積累；有辦案經(jīng)驗的人技術(shù)上并不都過關(guān)”。他認為，網(wǎng)絡(luò)犯罪作為一種新型犯罪形式，對警方提出了極大的挑戰(zhàn)。
技術(shù)落后映射網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管困局
2006年7月19日，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布了第十八次“中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告”（下稱“報告”）。報告顯示，截至今年6月30日,我國網(wǎng)民人數(shù)達到1.23億人,網(wǎng)站總數(shù)約為78.84萬個，與去年同期相比分別增長了19.4%和19.5%。報告分析認為，與其他發(fā)展中國家相比，中國的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展速度最快，但是，與發(fā)達國家相比還有很大的差距。
一方面是網(wǎng)絡(luò)犯罪案件逐年增多，另一方面是破案能力原地踏步，史曉明感覺非常頭疼。
隨著目前網(wǎng)絡(luò)帶寬、結(jié)點發(fā)展和系統(tǒng)的不斷升級，該局網(wǎng)監(jiān)支隊的設(shè)備更顯落后。而要完善這些硬件設(shè)施，“要投入上千萬元，至少需要幾百萬”。這似乎是一個不可能解決的數(shù)字。
一位辦案人員告訴記者：“財政對我們的工作不了解，說上網(wǎng)的還需要這么多經(jīng)費干啥？”可是他們所辦理的案件又多涉及機密，不能對外界透露、解釋。得不到一個合理解釋，財政當(dāng)然就更不能接受。
史曉明說：“（由于設(shè)備不到位）我們現(xiàn)在面臨的最大問題在于我們不能主動去發(fā)現(xiàn)犯罪線索，而只能靠舉報，接到舉報也只能選擇很小的一部分來辦�！�
一位從事多年網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的民警透露，由于少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)“認識不到目前網(wǎng)絡(luò)犯罪迅速增多的趨勢和危害性，我們把問題反映了多次也沒有任何回音”，對網(wǎng)監(jiān)的職能界定不到位；再有，他們上報的一些項目曾引起了中央和山西省的重視并得到了一部分撥款，“但是到了地方財政，就被卡掉了很大一部分，將近三分之一”。
這位民警說，這種問題全國各地都很普遍，“經(jīng)濟落后的省市可能更突出一些”。
據(jù)了解，史曉明和他的網(wǎng)監(jiān)支隊在用“院子里我們最破舊的車”辦案的同時，把幾個相鄰的辦公室都騰空了，準備成立一個網(wǎng)絡(luò)報警處理中心。“其實全國各地都在建，因為現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)詐騙案件潛在危險非常大，勢頭顯得比較猛。”
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案件回放
2005年6月21日，一位太原市民向該市公安局網(wǎng)監(jiān)支隊舉報，稱其上網(wǎng)過程中發(fā)現(xiàn)原本是醫(yī)院網(wǎng)站的網(wǎng)址打開卻是色情網(wǎng)站主頁。通過調(diào)查，犯罪嫌疑人、“情色六月天”網(wǎng)站太原版主王劍飛被抓獲。
9月21日，王劍飛被秘密收監(jiān)。同時，專案組飛赴福建、廣東、吉林、遼寧、安徽、湖北等地，收網(wǎng)抓捕其他犯罪嫌疑人。犯罪嫌疑人、“情色六月天”網(wǎng)站老板陳輝在福建被抓獲，并確認陳輝還領(lǐng)導(dǎo)著“情色海岸線”、“天上人間”、“華人伊甸園論壇”等3個大型色情網(wǎng)站。“情色六月天”網(wǎng)站開辦于2004年5月，當(dāng)時被陳輝自稱“華人第一成人社區(qū)”。
截至10月27日，除了陳輝和王劍飛外的其他7名犯罪嫌疑人先后被捕。
2006年8月29日，該案在太原市中級人民法院開庭審理。陳輝一審翻供，辯稱自己“并沒有指使其他人傳播淫穢物品”。其他8人均供認不諱。
目前，此案還在進一步審理之中，預(yù)計10月中上旬出一審結(jié)果。
快速發(fā)展的中國互聯(lián)網(wǎng)時代
中國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）2005年1月發(fā)布的《第十五次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》稱，到2004年12月底中國內(nèi)地上網(wǎng)用戶總數(shù)將突破9400萬，比2003同期增長18%。
2004年12月，互聯(lián)網(wǎng)研究機構(gòu)e-Marketer在其《中國互聯(lián)網(wǎng)報告》中預(yù)測，中國在2008年將擁有超過2億的互聯(lián)網(wǎng)用戶，未來10年還有可能再增7億~8億網(wǎng)民。
公安部資料：
2005年，全國計算機信息系統(tǒng)的病毒感染率為80%，全年爆發(fā)的新病毒數(shù)量達到72836個，遭受間諜軟件襲擊的用戶由2004年的30%激增到90%。僅2006年1月就發(fā)現(xiàn)病毒43667種，致使684萬余臺計算機被感染。這些惡意代碼的傳播最主要的目的就是竊取計算機中的信息，可能包括個人的隱私、國家秘密和各類賬號密碼等。
2005年1月，犯罪分子對湖南省國稅局電子稅務(wù)申報系統(tǒng)實施非法攻擊，致使全省1.5萬戶用戶無法電子報稅。2005年全國接到報案的有9100多個網(wǎng)站被惡意篡改，其中政府網(wǎng)站2027個；2006年1月就有391個政府網(wǎng)站被攻擊篡改。
2005年，采訪了中國700多位元信息技術(shù)專家后，全球管理與科技咨詢公司愛森哲（Accenture）發(fā)現(xiàn)，79%的中國企業(yè)受到病毒的困擾，而70%的企業(yè)曾遭計算機蠕蟲（Worm）攻擊。
事實上，對能源、交通、金融、醫(yī)療衛(wèi)生等涉及公共安全、公共利益的信息系統(tǒng)實施攻擊破壞，可能產(chǎn)生災(zāi)難性后果，引起社會恐慌，從而躍升為國際反恐活動中越來越關(guān)注的“網(wǎng)絡(luò)恐怖事件”。
網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管缺位背后的思索
本報記者趙杰發(fā)自北京
趙正斌用“有點發(fā)怵”來向記者描述自己最早開始接受此案時候的心境，“因為我沒有接過這類案子，全國各地對這方面的經(jīng)驗提供也很少”。
他認為起初最頭疼的在于對證據(jù)的不好把握，“因為可以依據(jù)的法律法規(guī)對這方面的規(guī)定并不是很詳細、明確，在面對海量的網(wǎng)絡(luò)頁面信息時，不能有100%的把握確定哪些信息可以在法庭上被絕對認可”。
而史曉明團隊在破案過程中也曾為證據(jù)問題頭疼過，并“不得不求助于檢察機關(guān)的提前介入”。
據(jù)本報記者了解，針對網(wǎng)絡(luò)犯罪，目前可供作為依據(jù)的法律法規(guī)主要有《刑法》、《刑事訴訟法》、《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、最高人民法院關(guān)于網(wǎng)絡(luò)色情犯罪的司法解釋以及公安部的相關(guān)保護管理辦法等。
在所有的法律法規(guī)中，由于對網(wǎng)絡(luò)犯罪的證據(jù)規(guī)定中沒有提及“電子證據(jù)”等可供辦案人員依據(jù)的條款和標準，“更多的是靠我們的個人理解和經(jīng)驗�！壁w正斌說。
太原市公安局網(wǎng)監(jiān)支隊的一位負責(zé)人也指出，目前公安方面在破案中可供依據(jù)的法規(guī)真正有用的只有公安部內(nèi)部的一個文本。
在接受媒體采訪時，公安部公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察局案件偵查處副處長許劍卓稱，對于法律上已有明文規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)淫穢色情、賭博等違法犯罪活動公安方面已采取了措施，但是對于網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)盜竊、網(wǎng)絡(luò)詐騙等一些多發(fā)性網(wǎng)絡(luò)犯罪，由于“法律規(guī)定上的滯后，打擊力度還不是很大，成為公安機關(guān)在信息網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域刑事執(zhí)法中迫切需要解決的問題”。
內(nèi)蒙古大學(xué)法學(xué)院教師、日本國九州大學(xué)訪問學(xué)者李興安也認為，在各國司法標準不一的情況下，打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪力不從心。因為很多販賣盜版光盤的網(wǎng)站和色情網(wǎng)站被開設(shè)在法律對此不禁止的國家，那么服務(wù)器所在國既無法處理，也無法提供司法協(xié)助�！爸挥芯W(wǎng)站內(nèi)容觸犯兩國法律，才有合作的基礎(chǔ)”。
史曉明隊長說目前他寄希望于《電信法》的出臺。據(jù)了解，《電信法（草案）》去年就已被國務(wù)院法制辦列入當(dāng)年一類立法計劃，由于種種難點和爭議問題，至今尚未接受全國人大常委會的審議。
史曉明認為，下一步的法律法規(guī)完善，不能僅僅是針對公安和“兩院”，同時應(yīng)該對供應(yīng)商有所涉及。他認為，目前的狀況是，運營商在盈利，政府在為它們的安全性埋單。現(xiàn)在運營商不斷擴大其網(wǎng)絡(luò)線路，公安方面則必須隨之?dāng)U大力量�！皯�(yīng)該規(guī)定它們在吸引了更多用戶的同時，投資一部分來為網(wǎng)絡(luò)的安全性保證�！�
國內(nèi)一知名法學(xué)專家也指出，除了關(guān)心因經(jīng)濟發(fā)展帶來的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展速度的差距外，更應(yīng)該關(guān)注的是，發(fā)達國家包括網(wǎng)絡(luò)欺詐在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)犯罪數(shù)量也很大，與之相對應(yīng)，“這些國家偵查、破案的能力也很高，特別是法律法規(guī)很完善”。(第一財經(jīng)日報)
責(zé)任編輯：林彥婷
