一對(duì)夫妻帶著4個(gè)滿身臟稀稀的孩子出現(xiàn)在南京新街口鬧市區(qū)。中新社發(fā) （孫忠南攝）
據(jù)時(shí)代商報(bào)報(bào)道，遼寧沈陽市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)主任韓曉明昨天（11月2
日）通報(bào)了令人震驚的一組數(shù)字：“自2000年以來，先后查處了700余例計(jì)劃外生育的案件�！备钊艘庀氩坏降氖牵谶@支超生隊(duì)伍中，高收入人群的數(shù)量正在急劇增加。而在這些“超生新貴”中，絕大多數(shù)為私企老板和個(gè)體經(jīng)營者。
據(jù)有關(guān)人士透露，沈陽在2000年之前的10年中只查處了76例高收入人群的超生，而最近幾年查處的案件已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了76例。至于具體數(shù)字，該市計(jì)生委方面沒有透露。這是因?yàn)檫@項(xiàng)工作查處很難：高收入人群多居住在高檔封閉式的住宅、小區(qū)，一般的孕情查訪，根本查不到他們。另外，他們還可以不斷地買房換房，躲避計(jì)生工作者。
“超生新貴”多為私企老板
眾所周知，對(duì)于超生者，往往采取兩種辦法進(jìn)行處罰，一是行政手段，由單位對(duì)超額生育者予以紀(jì)律處分，例如調(diào)職、降職、減薪等；一是經(jīng)濟(jì)手段，要求違規(guī)者交“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”。根據(jù)《遼寧省人口與計(jì)劃生育條例》的規(guī)定，“不符合法定再生育條件多生育一個(gè)子女的夫妻，按照發(fā)現(xiàn)其生育行為時(shí)的計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的5倍以上10倍以下的標(biāo)準(zhǔn)繳納罰款�！笨梢哉f，對(duì)超生者的處罰是相當(dāng)嚴(yán)厲的。以沈陽為例，超生一個(gè)孩子要被征收大約數(shù)萬元甚至數(shù)十萬元不等的“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”。
據(jù)計(jì)生部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)，真正超生的那部分高收入人群中，絕大多數(shù)為私企老板和個(gè)體經(jīng)營者。他們對(duì)于經(jīng)濟(jì)處罰的多少毫不在意。有些私企老板甚至認(rèn)為，錢多了就應(yīng)該多養(yǎng)幾個(gè)孩子，“幫自己消費(fèi)消費(fèi)”。
部分人視超生為身份象征
超生問題以前在農(nóng)村之所以比較普遍，是受重男輕女的傳統(tǒng)觀念影響。而如今，私企老板們選擇超生，是因?yàn)樗麄円寻讯嘧右暈樽约旱纳矸菹笳鳌?jù)記者了解，許多私企老板都覺得，多子是多福，把多生孩子看作與名車、豪宅一樣是身份的象征，是“富人圈”與普通百姓不一樣的新標(biāo)志。有的私企老板之所以要再生一個(gè)男孩，是為了繼承萬貫家產(chǎn)。也有的私企老板認(rèn)為，自己交了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，已經(jīng)盡到了社會(huì)責(zé)任，因此就心安理得，認(rèn)為合理合法。
懲治“超生新貴”很難
“超生新貴”們有足夠的實(shí)力接受經(jīng)濟(jì)處罰，數(shù)萬甚至幾十萬的“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”，對(duì)于他們來說只是“九牛一毛”，所以要想遏止目前愈演愈烈的私企老板超生必須有更好的辦法。目前，社會(huì)各界普遍看好的懲治辦法是，考慮通過社會(huì)曝光的辦法，來懲治超生的私企老板。對(duì)此，韓曉明認(rèn)為，這種辦法也不太合適，“曝光會(huì)涉嫌侵犯個(gè)人隱私。”除此之外，韓曉明主任還透露說，“綜合治理人口問題受到各相關(guān)部門出臺(tái)的政策的沖擊，如衛(wèi)生部門在出具新生兒醫(yī)學(xué)證明、公安部門在落戶工作中不再需要人口計(jì)生部門審定，導(dǎo)致了計(jì)生部門對(duì)違法生育人員底數(shù)難以掌握�！�(盧立業(yè))
