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山東出臺新政:干部政績考核將引入民意調查

青島新聞網(wǎng)  2008-01-09 13:51:28  第一財經(jīng)日報(上海)

 

???????核心提示:山東出臺《關于健全推動科學發(fā)展促進社會和諧考核監(jiān)督體系的意見(試行)》,在干部政績考核中引入民意調查,群眾滿意程度可能決定最終考核結果。 第一財經(jīng)日報1月9日報道 干部政績考核引入民意調查,群眾滿意程度可能決定最終考核結果;GDP總值及增長率和城鎮(zhèn)人均可支配收入及增長率具有相同分值。日前山東省委、省政府出臺的《關于健全推動科學發(fā)展促進社會和諧考核監(jiān)督體系的意見(試行)》(下
稱“意見”),頗多新意。

???????引入民意調查

???????上述“意見”明確,對干部政績考核采取定量考核、定性考核和民意調查相結合的方式進行。定量指標數(shù)據(jù)由統(tǒng)計局等部門提供,定性指標情況由相關部門牽頭組織提供,民意調查情況由統(tǒng)計部門的社情民意調查機構提供,調查方式以計算機輔助電話隨機調查為主。

???????“意見”強調了經(jīng)常性考核。要求通過報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒介掌握社會評價,積累輿情信息,為年度考核提供依據(jù)。民意調查每年至少組織兩次。

???????群眾滿意程度很重要

???????“聽取群眾意見,強化民意指標,加大群眾滿意度的分量,落實群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權?!边@是上述“意見”對干部考核的總體要求之一。

???????“意見”雖然不將群眾滿意度列入總的權重分值,但作為考核系數(shù)。這比權重分值更加重要。

???????考核實行千分制,總權重為1000分值。其中經(jīng)濟發(fā)展245分值,社會發(fā)展145分值,可持續(xù)發(fā)展、民生狀況各155分值,政治建設、文化建設、黨的建設各100分值?!耙庖姟敝赋觯鲜龆恐笜撕投ㄐ灾笜说木C合得分乘以各單位的群眾滿意度系數(shù),才為該單位的最終考核結果。

???????民生指標與經(jīng)濟發(fā)展指標“等值”

???????《第一財經(jīng)日報》注意到,上述考核標準中,經(jīng)濟發(fā)展的相關指標與民生狀況類指標“等值”。

???????例如,經(jīng)濟發(fā)展指標中,地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)及其增長率、人均GDP及其增長率、地方財政收入及其增長率,與民生狀況指標中的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入及其增長率、農(nóng)村人均收入及其增長率都是20分的分值。

???????同時,可持續(xù)發(fā)展類指標中的萬元GDP能耗及降低率、萬元工業(yè)增加值和取水量及降低率、二氧化硫削減任務完成率、化學需氧量排放量削減任務完成率也是20分的分值。

???????“意見”明確,既要考核發(fā)展速度,更要考核發(fā)展質量;既要考核經(jīng)濟發(fā)展,更要考核經(jīng)濟與社會、人與自然和諧發(fā)展;既要考核“顯績”,也要考核“潛績”。(第一財經(jīng)日報) 記者:李攻

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