民政局幼兒園的孩子們?cè)谏险n 記者 于小陽(yáng) 攝
????“青島市目前的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，已經(jīng)具備了將學(xué)前教育分步納入到義務(wù)教育的能力，有關(guān)部門應(yīng)該對(duì)此進(jìn)行研究論證，通過(guò)地方性法規(guī)的形式，解決目前學(xué)前教育存在的諸多問(wèn)題?！痹谧蛱斓恼f(xié)分組討論上，幼教問(wèn)題成為政協(xié)委員們關(guān)注的熱點(diǎn)，對(duì)于將學(xué)前教育納入到義務(wù)教育階段的提案，數(shù)十名委員先后表示，他們對(duì)這一提案非常認(rèn)可。
????學(xué)前教育成兩會(huì)熱點(diǎn)
???? “我是兩屆政協(xié)委員，幾乎每年都會(huì)提加大政府對(duì)學(xué)前教育投入的提案，應(yīng)該說(shuō)今年這一問(wèn)題受到的關(guān)注是最多的?！笔姓f(xié)委員寧征告訴記者，政協(xié)會(huì)議開幕后，不斷有各方面人士打電話詢問(wèn)她對(duì)于學(xué)前教育應(yīng)該朝哪走的看法，“甚至在吃飯時(shí)，一些委員都會(huì)找我，大家圍著餐桌交流學(xué)前教育問(wèn)題。我明顯地感覺到，大家對(duì)此事的關(guān)注大大提高了?！睂幷鞲嬖V記者，她對(duì)外地一些城市做過(guò)了解，在浙江等地已率先進(jìn)行加大學(xué)前教育投入的嘗試?！皩W(xué)前教育是整個(gè)教育的基石和根基，非常重要”，有關(guān)部門應(yīng)該從理念上對(duì)這一教育階段重視起來(lái)。
????“我是一名大學(xué)老師，同樣非常關(guān)注學(xué)前教育問(wèn)題”，在政協(xié)會(huì)議上，王靜霞委員提出《將學(xué)前教育納入到義務(wù)教育體系》的提案，此事見報(bào)后，有一些委員主動(dòng)找王靜霞委員交流?！按蠹业目捶ū容^一致，都認(rèn)為這件事應(yīng)該引起重視，進(jìn)入到論證程序”。
????托幼費(fèi)調(diào)整是“無(wú)奈之舉”
????去年底，市物價(jià)局、教育局和財(cái)政局聯(lián)合發(fā)出文件，將我市沿用8年的幼兒園按類收取托兒費(fèi)，調(diào)整為按性質(zhì)收費(fèi)，除21所財(cái)政支持的公辦幼兒園外，市內(nèi)四區(qū)150余所社會(huì)力量辦園和自收自支幼兒園收費(fèi)全部放開，由幼兒園核定經(jīng)營(yíng)成本和招生數(shù)量確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，從今年1月1日起，不少幼兒園陸續(xù)公布了調(diào)整后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，市區(qū)大部分幼兒園均上調(diào)了價(jià)格，很多市民感覺漲幅太高，這一現(xiàn)象迅速引起了社會(huì)各界的討論和關(guān)注。
????“托幼費(fèi)調(diào)整只能說(shuō)是個(gè)引子，它只是反映出目前學(xué)前教育面臨的困境。”市區(qū)一家民辦幼兒園負(fù)責(zé)人說(shuō)，現(xiàn)在大部分民辦幼兒園是租房辦學(xué)，房租、人工、孩子玩具等成本僅靠托兒費(fèi)根本無(wú)法運(yùn)營(yíng)。如果托幼費(fèi)不上漲，幼兒園的生存、能否留住優(yōu)秀教師就成問(wèn)題。
????“跟城區(qū)相比，農(nóng)村學(xué)前教育更需要關(guān)注?！眴炭×己陀诖髠ノ瘑T就農(nóng)村的學(xué)前教育提出了提案，他們介紹說(shuō)，現(xiàn)在農(nóng)村學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源仍以托幼收費(fèi)為主，經(jīng)費(fèi)不足，給師資帶來(lái)很大影響?！拔沂修r(nóng)村幼兒教師月平均工資為734.72元，只略高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的人均收入。根據(jù)調(diào)查，農(nóng)村幼兒教師年齡偏大，不少區(qū)市存在一定程度老齡化問(wèn)題”。
????納入義務(wù)教育可分步走
????委員們認(rèn)為，加大政府對(duì)學(xué)前教育的投入，將學(xué)前教育納入到義務(wù)教育階段是解決目前學(xué)前教育面臨困境的必要途徑。王靜霞委員表示，政府可以借鑒九年義務(wù)教育的實(shí)現(xiàn)途徑，一步步實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)前教育的“公益化”。“政府可以先將幼兒園的部分費(fèi)用，如基礎(chǔ)建設(shè)、教師工資納入財(cái)政支出，飯費(fèi)、教具費(fèi)等讓家長(zhǎng)繼續(xù)支付?！闭残¤次瘑T說(shuō)。寧征委員也認(rèn)為，政府可以先通過(guò)財(cái)政投入，解決幼兒教師“同工同酬”的問(wèn)題，讓幼兒園可以留住至關(guān)重要的師資。
????教育部門將為此呼吁
????針對(duì)眾多市民對(duì)幼兒園收費(fèi)不應(yīng)放開的疑問(wèn)，市教育局托幼辦有關(guān)負(fù)責(zé)人曾向記者表示，學(xué)前教育在我國(guó)不屬于義務(wù)教育的范疇，國(guó)家不投入資金，只能依靠幼兒園自主經(jīng)營(yíng)，至于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如何，政府將不再干預(yù)。據(jù)介紹，目前北京、上海以及南方一些大城市，民辦幼兒園的收費(fèi)均已經(jīng)放開。
????市教育局托幼辦有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，義務(wù)教育政策是由國(guó)家來(lái)制定，學(xué)前教育不屬于義務(wù)教育階段，這是全國(guó)的統(tǒng)一規(guī)定，如果國(guó)家沒有相關(guān)政策出臺(tái)，青島單獨(dú)制定政策短期內(nèi)可行性不大。作為行業(yè)主管部門，他們也希望將學(xué)前教育納入到義務(wù)教育階段，并且在教育部召開的有關(guān)會(huì)議上多次提出這一建議，但并沒有被采納。(記者 李曉麗 臧旭平)
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